履行職責強化措施 進一步加強市直機關黨的純潔性建設

中共哈爾濱市直屬機關紀律檢查工作委員會

　　黨的十八大報告提出全面提高黨的建設科學化水平，必須牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，把加強黨的純潔性建設提高到了關乎黨的執政根基和生死存亡的高度，進一步指出加強黨的純潔性建設的極端重要性和緊迫性，要求全黨時刻保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔和清正廉潔。深入學習貫徹落實黨的十八大精神，市直機關紀檢監察工作必須從實際出發，履行職責，強化措施，切實加強黨的純潔性建設。

　　一、加強教育引導，確保黨員乾部思想純潔

　　教育是保持黨的純潔性的前提和基礎，是一項永不竣工的工程。一是深入開展“為民、務實、清廉”教育活動。按照中央的統一安排和部署，在市直機關開展“為民、務實、清廉”為主要內容群眾路線教育實踐活動，組織基層黨組織通過開展宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育，引導機關黨員乾部牢固樹立宗旨意識，進一步密切同人民群眾的血肉聯系，清正廉潔，保持思想純潔。二是開展典型教育。在行政審批、行政執法、綜合服務等崗位選樹出一批愛崗敬業、廉政勤政的先進典型，運用典型交流等形式大力宣傳模范人物的先進事跡。開展典型案例剖析，組織機關乾部到尚志、黎明監獄等廉政教育基地開展警示教育，做到警鍾長鳴，不斷築牢拒腐防變的思想基礎。三是積極推進廉政文化建設。注重發揮現代傳媒在廉政教育中的重要作用，充分利用哈爾濱機關黨建網，定期更新反腐倡廉內容，全面、及時、准確地宣傳市直機關黨風廉政建設和作風建設的動態和成果，使黨風廉政網頁成為機關黨員乾部反腐倡廉獲取知識和信息的重要窗口。通過領導乾部上黨課、廉政演講，舉辦廉政書畫作品展等形式，營造崇尚廉潔、保持先進、追求純潔的濃厚氛圍。

　　二、創新監督檢查，確保黨員乾部作風純潔

　　監督檢查是確保黨員乾部作風純潔的重要手段之一。要不斷創新監督檢查的方式方法，針對工作重點開展監督監察。一是圍繞保障民生開展監督檢查。要把損害群眾利益的突出問題作為監督檢查的重點，通過公示監督電話，設立舉報箱收集人民群眾的意見和建議，深入到市直機關關系到人民群眾生產生活和切身利益的服務部門、窗口單位進行明察暗訪，規范行政行為，維護群眾利益。二是圍繞市直機關承擔的重點項目開展督察檢查。牢牢把握市委中心工作要求，對市直機關承擔的重點項目進行全程跟蹤服務，解決辦事效率低，中梗阻等問題，加大對行政不作為、亂作為、推諉拖延影響項目落地的問題進行監督檢查，促使機關黨員乾部廉潔、優質、高效從政。三是圍繞優化經濟發展環境開展監督檢查。結合全市開展的政風建設活動，重點對《哈爾濱市規范涉企行政執法行為規定》、《市直機關工作人員“十不准”》執行情況進行檢查，查處糾正履行職責不到位、行政執法不規范等方面問題，強化行政問責，確保制約經濟發展環境的突出問題得以解決。

　　三、強化懲防並舉，確保黨員乾部隊伍純潔

　　查處違紀違法行為是保持黨員乾部隊伍純潔的必要舉措。一是切實做好案件檢查工作。認真辦理群眾來信來訪，從中深入挖掘案件線索。在市政府辦公區設置“市直機關黨員乾部行為監督意見箱”，拓寬案源渠道。加強與法院、檢察院、審計局等部門的溝通聯系，加大案件線索排查力度。對明察暗訪、監督檢查中發現的有價值線索進行分析，對問題嚴重的及時展開調查，做到發現一起查處一起，維護黨的肌體健康，保持隊伍純潔。二是建立健全相關制度。結合紀檢監察工作中發現的薄弱環節和漏洞，將建立和完善機關進一步加強作風建設的有關制度作為保持黨的純潔性的基礎。督導先鋒崗對照保持黨的純潔性的要求，進一步修改完善內部協調溝通、督辦檢查等各類制度，使工作逐步走入制度化、正規化軌道。進一步強化公示制、承諾制和問責制等三制建設，提高服務質量。不斷加大現有制度執行力度，嚴肅查處規避制度、違反制度、破壞制度行為。三是建立崗位廉政風險防控體系。各單位要結合實際，建立健全覆蓋權力運行全過程的監督制約機制，有效控制和化解廉政風險，最大限度降低腐敗發生率，建立和完善辦事公開民主管理制度和公示承諾制度，查找崗位權力點、廉政風險源，評估崗位風險等級，制定有效防控措施，做到風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗，形成以工作崗位為點、工作流程為線、監管制度為面，環環相扣的廉政風險防控體系，努力推進反腐倡廉關口前移。

　　四、提高能力素質，確保紀檢乾部自身清正廉潔

　　保持黨的純潔性，紀檢監察乾部既是監督者又是踐行者，要打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察乾部隊伍。一是加強紀檢監察乾部思想教育。市直機關紀檢監察乾部要在學習貫徹十八大精神中做表率，力求學深學透，融會貫通，確保對黨的十八大精神的學習更加深入、領會更加透徹、貫徹更加自覺。在為民務實清廉的群眾路線教育實踐中走在前列，做帶頭轉變作風的模范。二是加強紀檢監察乾部隊伍建設。要求市直機關黨組織配齊配強機關紀檢監察乾部，加強對各單位機關紀委紀檢監察乾部的任前考核，嚴把入口關。三是加強紀檢監察乾部能力建設。適應新形勢新任務的需要，加大市直機關紀檢監察乾部的培訓力度，選派紀檢監察乾部到中紀委培訓中心學習培訓，不斷提高理論指導實踐的能力、科學履職的能力、服務發展的能力和改革創新的能力，爭做黨的忠誠衛士和群眾貼心人。