東北網1月5日訊
交管部門解讀哪些行為將會加重處罰
近段時間，對於將從2013年1月1日起，齊齊哈爾市將實行《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部第123號令)和《機動車登記規定》(公安部第124號令)的新交通法規(簡稱新交規)是市民熱議的話題，同時網絡上戲稱此次新交規為史上最嚴的交通法規，並在網絡上衍生出各種版本的新交規，正所謂眾說紛紜，致使許多市民不甚了解。
在記者采訪時，許多有機動車的私家車主在談到新交規時均會問到記者：“網上說的副駕駛不能乘坐未成年兒童，如果乘坐將會被扣分並罰錢是不是真的？從2013年開始駕車時必須要系安全帶，如果不系將會扣2分，車牌照不掛或者缺少牌照封都會一下扣掉12分，闖紅燈從原來的3分直接提高到6分，到底哪個是真哪個是假？”
2012年12月28日，記者來到市交警支隊了解具體的法規政策。據市交警支隊監控中心的執法人員焦傳慧介紹：“在新交規中並沒有明確規定副駕駛不能乘坐未成年兒童，但對於駕駛車輛時要佩戴安全帶則是有著明確的規定，駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛人未按規定系安全帶的一次將被記2分，而對於牌照方面也是有著明確規定，上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的一次記12分，當然這裡也包括未按規定安裝牌照封的行為，因為這個屬於故意違法。為了減少事故的發生和提高駕駛員的文明駕駛確實將闖紅燈一項由原來的3分提高到了6分。”
“為什麼網上戲稱此次新交規為史上最嚴呢？嚴到了哪裡？”記者問到。焦傳慧答道：“這次新交規發布後，對於持有A、B型駕駛證的駕駛員和准備增型的駕駛員要求更加嚴格了，你像原先持有A、B型駕駛證的駕駛員如果記滿12分的話，只需要參加相應考試，考試合格後，記分予以清除，發還機動車駕駛證。新交規對這一項內容變化比較大，持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛人，如果在一個記分周期內記滿12分的，除了要參加考試外還降低其最高准駕車型駕駛資格。而對於想增型的駕駛員在增型考試後的一年內為實習期，如果持有A、B類駕駛證的駕駛人在一年實習期內記6分以上但未達到12分的，實習期限延長一年。在延長的實習期內再次記6分以上但未達到12分的，注銷其實習的准駕車型駕駛資格，也就是老百姓口中說的白考了。”
同時對於此次新交規出臺後，將被直接記12分的違法行為，記者也了解到共有十一項，分別為駕駛與准駕車型不符的機動車的；飲酒後駕駛機動車的；駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數20%以上的；造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的；上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的；使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的；駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；駕駛營運客車在高速公路車道內停車的；駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的；連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少於20分鍾的；未取得校車駕駛資格駕駛校車的。
心裡很緊張綠燈亮著就剎車
自今年1月1日“史上最嚴交規”實施後，尤其是對少數車主遭遇重罰的事情引起眾多駕駛員的關注，許多駕駛員在開車的時候都小心了起來，並紛紛坦言害怕闖燈，為謹慎起見，綠燈還亮著就剎車，並表示多等一個燈總比扣6分劃算。
市中通公交公司早在2012年12月30日時就已經將“新交規”的各項條例下發給了公交車司機。7路公交車司機李愛民說，“新交規”自己熟讀了好多天呢，而且還將比較容易出現違章的條例畫了出來，“新交規”出臺後，開車感覺很緊張，也很累。現在公交車有時晚點近20分鍾，乘客也抱怨連連，但也沒有辦法。我覺得新交規處罰變嚴格了，雖然對公交車的日常運營有一定影響，但也對廣大司機有一種很強的威懾作用。為了防止自己不小心丟了“飯碗”，李師傅在綠燈還亮著時就剎車。“現在開車每次看見綠燈將要到尾聲，我都會急忙踩剎車，擔心踩晚了，會闖燈，新交規中規定闖燈所扣分數增加到了6分，闖兩次紅燈，就等於丟了飯碗。我也沒什麼文化，就開車這一門手藝，不乾公交車司機，我還能乾什麼呢？所以多等一個燈，總比丟了‘飯碗’強。”李師傅說。
而出租車司機楊雪男也表示最近開車很謹慎，害怕違反交通法規，寧可少載一個客人，也不闖一個紅燈。楊師傅還告訴記者，新規中規定如果副駕駛坐的乘客不系安全帶，司機將被扣2分。“出租車行業作為服務性行業，不能強制讓乘客系安全帶。如果上高速公路的時候乘客不願意系安全帶的話，我們又沒辦法強迫他，但扣分卻是扣我們的，這讓我們覺得很無奈啊。”楊師傅搖搖頭說。
“我以後能不開車就不開車了，有些處罰我覺得太重了，一不小心就是上千塊。”車主賈先生一見到記者就發牢騷，他揚著手中的“新交規”打印件，語氣頗為激動。記者在賈先生打印的“新交規”上看到密密麻麻畫滿記號線，在一些比較容易出現違章的位置還做了重點記號。“‘新交規’我都研究好幾天了，開車也變得越來越小心。一次闖紅燈就6分，一不小心半個月的工資就進去了。”賈先生說。而對於新手小馬來說“新交規”顯然是一個晴天霹靂。“我剛剛學會開車，‘新交法’出臺後，我真擔心每個月要繳納的罰款比我的工資還要多。我都想好了，為了能減少違章，決定少開車了。”小馬說。
一些在路口執勤的交警表示，“新交規”的實施，對駕駛者的約束力度、震懾力的確很大，司機行車時的違法行為也在明顯減少。同時，提醒廣大非機動車駕駛者遇到路口時一定要減速慢行，不要闖紅燈，嚴格遵守交通規則，保證自身安全。
“駕照分”明碼標價成了搶手貨
2013年1月1日，公安部修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》正式施行：闖紅燈一次扣6分，1年內駕駛證被扣12分，駕駛員須重新參加培訓考試，合格後纔能上路。因此，一些即將扣完12分的車主，就想到用他人的駕照替自己扣分，一時之間，駕照分成了搶手貨。這讓一些不法者看到了“商機”，公然買賣起駕照分數。
近日，記者在北三區部分停車場找到了這些“代扣駕駛證分數”的小卡片。交警部門表示，買賣駕照分數雙方都屬違法。
“代扣分”每分25元很搶手
這兩天，市民王建華很煩惱。因為他借朋友車開違章了要被扣6分，如何消除違章記錄讓他很頭疼。前不久，王先生因為自家車子維修向朋友借車載著老婆孩子回了趟克東老家。前天，他突然接到車主電話，告知他開車那幾天，有好幾次違章記錄，要被扣6分。
“朋友的駕照分不夠扣了，我的也不夠。”王建華說，他的駕照今年只剩2分了。要是2分被扣完，就要去上學習班，考試通過了纔能重新拿到駕照。為保全自己和朋友的駕駛證，王建華到處想辦法。王先生在網站上找到幾家代辦駕照罰分的公司，問了一下，高昂的價格讓他嚇了一跳。“個個都說100元以上，有些還開到了120元、150元。”王先生說。不僅價格貴，對方還很不耐煩地告訴他，新規實施，現在根本不缺買分的人，要買就盡快，不然就沒了。“太貴了，原本違章就要罰款，現在買分還要再交一次錢，算了一下，差不多要花掉幾千元啊。”
正在王先生一籌莫展之時，一張貼在車窗上的小小的名片引起了他的注意，這是一張寫著順達車務代理公司代辦全國車輛違章不扣分的卡片，地址在百花電子商務寫字樓，聯系人姓孟。王先生通過卡片上的手機號聯系到一位男子。該男子告訴記者，要想做成這樁生意，一方面是有些人違章扣分太多，需要找其他人“分擔”一下，而有些人因為沒車，駕照放著不用，分數“閑置”了，“我們就把這個利用了起來。”
這位男子說，通過他們消一分要30元。記者與其討價還價後，男子答應最低25元一分。而且該男子一再對王先生說，如果要買就要抓緊，因為新規定實施後駕照的分值也在不斷上漲，他還說，目前駕照分數買賣管的很嚴，很多沒有“門路”的同行都不乾了，他們也是剛剛開始這項業務，現階段屬於“酬賓優惠”期間。
買賣駕照分雙方都違法
記者從交警部門了解到，交通違章記分是為了維護道路交通秩序，增強機動車駕駛員遵守交通法規的意識，減少道路交通違章行為，預防道路交通事故而制定的。根據《道路交通安全法》規定，代扣、倒賣駕駛證分數屬於妨礙公務的違法行為，一旦查實將予以嚴厲處罰。交通違規若是現場執法的，一般都逃不了，但如果是被電子警察抓拍到在執行當中，由於監控錄像很難清晰的抓拍到駕駛人，因此處理違章時很難確定駕駛人的身份，這纔使得替代扣分這種違法行為有機可乘。另外，如果是被租賃的車輛，當租車人違章、返還車輛後，租賃公司或許無法及時查出該車輛是否有違章記錄，或是有了記錄但由於車輛被租後開的不一定是一個人，也會人為地造成“代扣分”。
無論是出售還是購買駕照分數都是非法的，按照法律規定，行政處罰的對象是實施了違法行為的行政相對人，也就是說誰違法就該處罰誰。代扣分行為妨礙到行政機關的正常執法，包庇了行政違法人的違法行為，可參照《治安管理處罰條例》來追究買賣分數雙方駕駛員的責任。
駕車輔助工具開始走紅
“史上最嚴交規”從2013年1月1日起正式施行，不僅僅引發了司機們的關注和市民們的熱議，也同樣引發了一波“養狗”熱潮，而這個所謂的“狗”就是“電子狗”。元旦當天，拿到駕照半年多的私家車主趙紅就花300多元買了一個“電子狗”。像趙紅一樣，隨著新交規的實施，我市市場上的行車導航儀、“電子狗”等駕車輔助工具開始走紅。
車主：怕受罰安個“電子狗”
“說白了就是為了防止被監控拍到扣分。”趙紅表示，“新交規對於機動車處罰更加嚴格，兩次紅燈就滿12分了，提前了解路況可以避免被拍。”
據了解，“電子狗”是一種反測速裝置，遇到交警測速時，就會發出警報聲。而行車導航儀則在路口有限速或監控設備時也能提前通知。
有了“電子狗”就能走遍天下都不怕了嗎？其實不然，記者在采訪中發現，雖然多數車主都表示“電子狗”、行車導航儀很管用，但也有一些車主表示這些設備質量參差不齊，有些不太靈敏。過分依賴這些設備還吃了不少苦頭。“根本不像商家宣傳的那麼靈，總是瞎提醒。很多時候都已經過‘電子眼’了，它纔開始報警，不僅被罰了錢還被扣了分。”一位市民表示。
商家：新交規帶來新商機
記者走訪了百腦惠電子城後發現，各家店鋪銷售的“電子狗”都擺在了顯眼的位置。在百腦惠電子城，從一樓到三樓的電梯旁邊，銷售“電子狗”和行車導航儀的櫃臺這幾天生意格外的好。
一家店鋪的女店主向記者極力推薦一款黑色跑車模型的“電子狗”，“這款電子狗賣得最好，399元，有固定測速、流動測速、GPS功能全有。”似乎看出了記者的猶豫，女店主緊接著說，她自己的車上裝得就是這款，特別靈敏，少交了很多罰單。
以經營電子狗和行車導航儀為主的許先生介紹，最近“電子狗”和行車導航儀等駕車輔助設備賣得都特別火。以往來裝這些設備的大多是新手司機，而且隨著智能手機和原車導航設備的普及，這類產品的銷量本來是呈現下滑的趨勢。可是最近一個多月，幾乎每天都有車來裝導航或買“電子狗”，有時候一天能賣10多臺。總體銷量比上半年提昇了三成多。就連一些出租車司機都來購買這類產品。目前，“電子狗”的價格多在200元至上千元不等，款式繁多，大多來買“電子狗”的司機都是害怕新交規的嚴厲處罰，所以想買個“防扣分”。
短評：信“狗”不如遵章守紀
面對新交規，不少司機抱怨不已，很多抱怨的焦點是曾經的交通陋習如今要被罰了，而且是罰得更狠了。“電子狗”等駕車輔助工具的熱賣正是反映了一些司機想要繼續自己的“老習慣”，還要躲避處罰的心態。
一些車主安裝“電子狗”後，不但不會自覺遵守交通法規，可能還會因此存在僥幸心理，“電子狗”叫了就正常行駛，一旦離開了“電子眼”的視線就開始超速、闖紅燈、違章變道，從而帶來安全隱患。如果駕駛員使用“電子狗”僅僅為避開警方設置的“電子眼”，它就成了一種縱容駕駛員違規行駛的工具。
其實司機們大可不必利用功能多樣的“電子狗”來警示自己，只要看清交通標志，認真遵守交通法規，時刻注意安全、文明行車，罰單自然不會上門。
