黑龍江日報1月8日訊 住房專項維修資金進入冰城已有6年多，從市民不了解的陌生事物，到融入日常生活被親切地稱為“住房養老金”。維修資金正日益體現出其價值和作用。2012年哈爾濱使用維修資金366.9萬元，為119個項目、48.1萬平方米提供了維修經費支持，受益居民達3765戶，為歷年之最。而自2006年算起住房專項維修資金啟動共使18500戶居民受益。盡管住房專項維修資金正在逐步融入冰城生活，但與發達城市相比冰城專項維修資金的“使用率”和“充值率”都不高，在城市發展進程中，如何讓“住房養老金”發揮更大的作用，記者對此進行了采訪。

　　專項資金 冰城進程滯後

　　哈爾濱市住房專項維修資金管理中心相關負責人向記者介紹，專項資金在哈爾濱設立運行是在2006年的上半年，這一時間不但晚於國內諸多發達省份城市，即便在黑龍江省內也晚於齊齊哈爾市和牡丹江市四五年時間。究其原因，一方面是出於當時經濟環境的考慮，有人認為設立住房專項維修資金，有可能會加重百姓的生活壓力；也有東北老工業基地獨有的慣性思維影響，比如計劃經濟時期到產權改制之前，房屋質量出現問題，職工就把問題反映給單位，單位通過區裡反映到市房地產管理局，房產局每年列出計劃再通過當時的計委、建委，由市財政統一撥款組織維修。“不會沒人管”是哈爾濱市老市民的共有心態。後來產權改制，房屋的公共設施設備一時成了管理空白。當年哈爾濱還出現過飽受壞電梯困擾的外籍人士，想交維修資金，卻發現哈爾濱並沒有設立專項資金的新奇事。

　　使用方便 期待良性循環

　　2006年哈爾濱市開始歸集住房專項維修資金，這其中新建商品房的歸集率要遠高於舊小區。在專項資金使用方面根據物權法相關條目，動用住房維修資金，必須征得面積、戶數兩個2/3以上的業主同意。哈爾濱住房專項維修資金管理中心使用科負責人介紹，哈爾濱市一直鼓勵居民在符合條件的情況下多申請使用住房專項維修資金，在審批程序上也盡可能做到簡化。當前冰城專項維修資金的使用數目在逐年遞增，情況也是越來越好。但是就全市整體來看，維修資金的使用還存在諸多“暗礁”。比如因為交存不齊的情況廣泛存在，小區在維修資金使用上常常達不成共識，這樣就導致維修資金不能及時申請到位，久而久之形成惡性循環。經常是小問題，拖成了大問題，直到共有部分損壞嚴重影響到了大多數人的生活，大家纔能“同心協力”申請專項維修資金。負責人介紹，根據物權法第七十二條規定，業主對建築物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務；不得放棄權利不履行義務。當前的難處是對於如何“承擔義務”絕大多數市民認識得並不充分。此前有相關媒體報道，國內某些發達城市出現過巨額維修金“睡大覺”的爭議話題。其實維修金無論“睡大覺”還是存儲不足額都不是好的現象，最理想的狀態是收支平衡，讓這筆錢“活”起來，真正起到房屋“養老錢”和“看病錢”的作用。

　　收費爭議難在公共意識

　　而說到住房專項維修資金的歸集，收費難一直是一個繞不開的話題。管理中心相關負責人告訴記者，在哈爾濱住房專項維修資金自誕生之日起就一直與收費難這個話題相伴。這其中有城市經濟環境的關系，有工作方法的問題，但最深遠的問題還是社會上的公共意識不足。當前在哈爾濱市，新建商品房一般都能順利存儲維修資金。但維修資金並不是一次性交完，首次交納後，如資金不動用，則無需續交，若資金被動用導致賬戶中不足首期交存額30%的，就需要續交，而續交通常就要面臨收費難這樣的問題。此外維修資金繳費率較低的舊式小區，一直是工作的重點難點。當前在哈爾濱市，舊小區專項維修資金的收取比例還不足10%。很多市民認為交了物業費，就不應該再收取其他維修費用。對此專項維修資金管理中心輪流到各個小區搞宣傳活動，對於這筆專項維修基金的去向、使用、管理、查詢等問題，向居民答疑。負責人介紹，這麼做有成果，但要想徹底轉變人們的觀念還需要堅持不懈的努力。與全國絕大多數城市相比，哈爾濱的情況十分特殊，冬季嚴寒經常會造成意想不到的損壞，部分開發商也有偷工減料“糊弄”過房屋保修期的現象，一大堆“爛攤子”，很大程度上就需要用維修資金來“解救”。保障好冰城居民居有所安，需要管理方做好細致透明的服務，同時也需要更多市民給予理解和信任，兩者缺一不可。