青年的舞臺，成長的搖籃。2011年7月，黑河市啟動實施了“雙三零工程”，計劃每年安置30周歲以下高校畢業生3000人左右，選派100名左右30周歲以下優秀乾部雙向掛職。爭取三年內解決高校畢業生就業問題；三到五年，實現乾部隊伍年齡結構、經歷結構更趨合理，適應黨政領導班子和乾部隊伍中長期建設需要。該工程實施以來，全市上下高度重視，認真研究部署，積極采取各項有效措施大力推進，取得了顯著效果。經過全面考核，全市上掛下派的122名乾部中，有115人在掛職期間表現優秀；截至2012年末，全市共安置高校畢業生就業5684人。
精心謀劃，科學決策部署
“整合培養現有青年人纔，使他們在最適合的崗位發揮最關鍵的作用。”我市在編制人纔發展規劃過程中，通過深入調研，較為全面地掌握了全市人纔資源的基本情況。由於我市所處邊境位置，工作生活條件較為艱苦，使人纔引進工作開展較困難，同時還存在大量高校畢業生未就業的問題。為此，市委、市政府從黑河未來發展人纔儲備、加強領導班子建設和促進邊境地區長遠發展等方面著手，提出了實施“雙三零工程”的戰略部署。
針對我市人纔和乾部隊伍實際情況，市委專門召開了一次常委會議和兩次專題會議，研究部署“雙三零工程”，明確提出了任務目標、完成時限，要求全市各級黨委、政府及組織、人社等部門高度重視，認真組織落實，為“雙三零工程”實施提供了有力的思想和組織保證。為切實推進“30周歲以下乾部雙向掛職培養工程”各項工作取得實效，市委制定了實施方案，就掛職年輕乾部的選拔、考核、管理等作出了具體規定；市委組織部認真堅持選派原則，遵守選派工作程序，嚴格選派標准，為提高掛職乾部質量奠定了基礎。
按照《“促進30周歲以下高校畢業生就業工程”實施方案》的部署，市人社局堅持把做好30周歲以下高校畢業生就業工作放在重要位置，市、縣兩級勞動就業部門在人纔服務部門及人社局相關科室的配合下，對2006年以來未就業高校畢業生展開拉網式篩查，安排專人負責與報到的高校畢業生本人取得聯系，了解已就業的高校畢業生就業去向，統計未就業高校畢業生就業意願，並向其宣傳我市就業政策措施，有效促進了“雙三零工程”穩步實施。
狠抓落實，強力組織推進
興邊固邊，著眼未來。我市積極把“雙三零工程”納入乾部隊伍建設和人纔培養長期規劃，成立領導小組，由市委、市政府主要領導任組長，切實把“雙三零工程”實施情況納入黨政班子考核重要內容，層層簽訂責任狀，各縣(市、區)、市直部門紛紛制定了“雙三零工程”實施細則。市委組織部牽頭抓總，市人社局、財政局、發改委、民政局等相關部門密切配合，協同作戰，市縣鄉三級聯動，“一盤棋”的工作格局在全市欣然形成。
“雙三零工程”實施以來，市委組織部、市人社局等部門牢牢把握該工程的實際意義，迅速行動，認真研究，周密部署，不斷強化組織領導作用，堅持實行工作周報告制度，采取措施強力推進工作進展。為幫助掛職乾部盡快進入工作角色，市委組織部為每位上掛下派乾部確定培養聯系人，印發了掛職乾部通訊錄、掛職乾部考核記錄簿。同時，市委主要領導與市委組織部領導還多次深入各縣(市、區)，通過實地調研、召開座談會等方式，全面了解掌握掛職乾部在基層的工作、生活情況，及時為他們解決困難。市人社局成立了促進30周歲以下高校畢業生就業工作領導小組，並結合實際制定了《黑河市促進30周歲以下高校畢業生就業工程實施方案任務分解實施細則》，細化分解了每項任務；各縣(市、區)也相應制定了實施方案或實施細則，進一步明確了任務目標，建立起比較順暢的工作運行機制。
創新舉措，取得顯著成效
“為高校畢業生發揮纔智、服務黑河、貢獻社會創造機會；為優秀年輕乾部積累經驗、增長纔乾、施展纔華提供舞臺……”為使“雙三零工程”常抓不懈，鼓勵年輕掛職乾部全身心投入工作中，市、縣兩級黨委、政府強化資金保障，每年為每位掛職乾部定額補助1萬元，用於他們在掛職期間住宿補貼、伙食補助、交通費用補助等。各縣(市、區)也積極采取措施，創造條件，確保掛職乾部工作有舞臺、生活有保障，積極為下派掛職乾部乾事創業搭建平臺，為其健康成長開闢“綠色通道”。為創新年輕乾部實踐鍛煉的平臺，讓他們在實踐中磨練意志，增長纔乾，我市堅持“選好更要用好”的原則，采取基層黨委嚴選、縣處級黨委精選、市委組織部優選三層篩選辦法，嚴把掛職乾部素質關。同時，大力加強對掛職乾部的日常管理和考核，積極為他們創造多崗位、多層次學習鍛煉機會。2012年初，我市舉辦了“雙三零工程”掛職乾部培訓班，市委、市政府主要領導和相關領導親自作專題輔導，有效提高了掛職乾部的素質水平。在市人社局的指導下，市勞動就業局按照促進30周歲以下高校畢業生就業的要求，確定實施了創業帶動就業、項目和園區建設促進就業、中小企業吸納就業、開發公益性崗位擴大就業、開展見習促進就業、實施志願服務基層計劃、公務員考錄和事業單位招考、實施“三支一扶”和特崗教師安排就業等八項措施，積極面向社會和基層進行宣傳指導，有效拓展了就業渠道，轉變了高校畢業生的擇業觀，擴大了人纔儲備，促進了社會和諧穩定。
