東北網雙鴨山1月23日訊 長期以來，由於體制不順，投入欠賬，我市4個區級工會基礎薄弱，工會職能作用的發揮受到了很大的制約。一是辦公條件簡陋，基本是一張桌子一把椅，一份報紙一支筆。二是力量單薄，只有一名正科級工會主席，承擔所有工會工作。三是經費無來源，工作難開展。四是人少事多，顧此失彼，工作難深入。為了增強區級工會活力，市總工會采取多種措施，加大區級工會標准化建設力度。

　　深入基層搞調研，摸清實情定思路。為了加快推進區級工會標准化建設，市總工會主席趙新平帶領黨組班子成員深入到4個區，就區級工會標准化建設進行專題調研。召開由黨政領導、工會乾部、企業管理人員、一線職工參加的座談會7次，走訪不同類型企業12家。通過調研，了解和掌握了區級工會現狀、存在的難點問題，經過認真地分析和研究，制定了“破解難題、理順關系，各方支持、打牢基礎”的工作思路，實現建設標准化區級工會的目標，推動區級工會工作大發展。

　　打破瓶頸搞突破，爭取支持破難題。由於種種因素的影響，區級工會主席同級副職問題長期得不到解決，成為推進區級工會標准化建設的瓶頸。針對這一難題，市總工會主席趙新平向市委進行了專題匯報，爭取市委的支持。市委對區級工會標准化建設工作非常重視，決定區級工會主席按同級副職配備，在全市范圍內公開選拔區級工會主席(副處級)。經過初試、復試、面試，在全市150多名人選中選拔出4名優秀人選，分別擔任4個區工會主席，加強了區級工會的領導力量。

　　理順關系變體制，搶抓機遇配乾部。長期以來，4個區工會統稱為“區工會”，從體制上造成了區級工會輻射面狹小、與企業關系不順的問題，影響了區級工會作用的發揮。為此，市總工會積極與市編辦協調，從促進區級工會作用發揮的角度出發，將4個區級工會統一易名為“區總工會”，使區級工會名正言順地開展工作。以此為契機，為解決區工會編制少，人員不足的矛盾，在不佔用各區人員編制、不增加區級財政負擔的情況下，市總工會從所屬事業單位中選派18名素質高、能力強的人員到區總工會工作，並為每個區總工會選派了一名副科級乾部，擔任區總工會副主席。選派人員編隨人走，在崗期間經費由市總工會會費列支，享受區機關工作人員同等待遇，退休後納入區級財政管理。目前，4個區總工會共有工作人員24人，平均年齡39歲，全部具備大專以上文化水平。尖山區總工會現有工作人員6人，其中工會主席1人，副主席1人；嶺東區總工會現有工作人員6人，其中工會主席1人，副主席2人；四方臺區總工會現有工作人員6人，其中工會主席1人，副主席2人；寶山區總工會現有工作人員6人，其中主席1人，副主席1人。

　　多方支持強基礎，齊抓共管促發展。夯實基礎，市總工會加強扶持、指導。為了解決區總工會經費難的問題，市總工會每月向區總工會撥付經費2500元，確保區總工會工作的開展。同時，還根據每個區的不同情況，在基礎設施建設、辦公條件改善、職工文體活動等方面給予經費補貼，在幫扶救助資金上，向4個區總工會傾斜。近兩年來，元旦、春節期間共向4個區總工會下撥扶貧解困救助款100多萬元。自開展區級工會標准化建設以來，市總工會為區總工會開展各項活動補貼經費40多萬元，為區級工會購置辦公設備投入近10萬元，向4個區總工會職工書屋贈送圖書23000餘冊，價值90餘萬元。

　　在提供資金支持的同時，市總工會還加大了對區級工會工作上的指導，幫助他們研究工作思路，制定工作方案，解決工作難題。為提高區總工會下屬基層工會乾部素質，宣傳工會相關法律業務知識，結合“兩個普遍”、女職工專項集體合同簽訂、企業民主管理、職工維權等工作，市總工會組織了由各部室部長組成的授課組，深入區總工會對基層工會及企業職工進行培訓，2011年累計培訓16課時，近1800人得到相關知識的培訓。為使區總工會更好地發揮作用，市總工會在各項工作上給與積極指導，尤其是企業如何建會、怎樣簽訂集體合同、如何開展工資集體協商、如何簽訂女職工專項集體合同等問題進行詳細指導。市總工會各包保縣區工作組，每季度一次深入到區總工會了解工作情況，在組建工會、工資集體協商、工會規范化建設、企業職代會、組織勞動競賽、勞動保護、活動開展等方面，實行全程跟蹤服務。

　　區級黨政領導真抓實管，為基層工會工作助力護航。各區委、區政府高度重視工會工作，區委把工會工作列入議事日程，把工會組織建設納入黨的建設工作目標，深入開展黨工共建、創先爭優活動，做到黨建與工建統一部署、統一檢查、統一考評，共建組織、共建隊伍、共建陣地，定期或不定期地聽取工作匯報，建立了工會與區政府聯席會議制度，對工會工作的重大問題進行研究部署，研究和解決工會工作中遇到的突出問題。區委、區政府在制定涉及民生問題的政策上，主動征求區總工會的意見，總工會主席列席區委常委會議、參與政府的重點工作，形成了“黨委領導、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與”的良好格局。

　　在為區總工會提供支持上，各區政府為區總工會做了大量實事。在辦公場所極其緊張的情況下，為區總工會增加辦公室，並增添大量辦公設施。目前，4個區總工會都有固定的辦公場所，基本實現辦公自動化，4個區工會都配備辦公用車。特別是2012年，為了支持區總工會慶“五一”系列活動的開展，寶山區政府一次性就撥入了10萬元的活動經費；尖山區工會組織的“愛心助學”活動，區政府撥經費1萬元，乒乓球賽、讀書演講比賽及讀書心得展評活動，共撥活動經費3.3萬元。目前，4個區總工會活力明顯增強，呈現出欣欣向榮，蒸蒸日上的良好局面。