黑龍江日報1月28日訊 27日,出席省十二屆人大一次會議的各代表團繼續分組審議政府工作報告、省2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、省2012年預算執行情況和2013年預算草案的報告。在熱烈的氣氛中,民生問題成為代表們關注的熱點之一。
關於就業和社會保障問題。有的代表提出,要加強就業援助,保證特困家庭、雙失業家庭、有就業意願和能力的病殘人員及時得到就業安置。各級政府要高度關注和突出做好下崗失業工人就業援助和生活救助工作。要加強技能培訓,強化就業服務,促進人員就業。要大力發展商貿流通等服務業和中小微企業,擴大就業容量,鼓勵支持高校畢業生、復員軍人自主創業、自謀職業、基層就業。要實施更加積極的就業政策,加大技能培訓、減免稅費、發放小額擔保貸款、發布用工信息等服務力度,鼓勵支持多渠道多形式就業和以創業帶動就業。要進一步做好就業和社會保障工作,穩步提高基本養老、基本醫療、城鄉低保等保障標准,完善社會救助體系,加快社會事業建設,滿足群眾對教育、文化、就醫的需求。
關於教育問題。有的代表認為,要進一步加大教育投入力度,在落實國家規定性投入的基礎上,繼續加大地方財政對學校公共基礎設施建設等方面的投入,逐步提高經費保障水平,解決影響教育發展的關鍵性問題。要進一步優化整合教育資源,解決目前個別鄉鎮、個別學校尤其是農村中小學校生源嚴重不足、大量教育資源閑置浪費的問題。要對現有學校網點進行合理布局,對現有教育資源進行有效整合,有效促進教育均衡和公平發展。要采取積極措施,有效推動學前教育、職業教育、特殊教育等均衡發展。推進義務教育均衡發展要加大資金投入,增加『弱勢學校』教育撥款,幫助改善辦學條件,加強師資培訓;要合理配置教育資源,建立和完善扶持教育均衡發展的政策保障機制;加強對地方政府監管,保證『教育扶貧』的專項補助撥款專款專用。要加大公辦幼兒園建設力度,支持規范社會力量開辦幼兒園,保證每個孩子都能適時就近入園。辦好職業學院、技師學院等各類職業教育,培養地方實用人纔。
關於文化發展問題。有的代表建議,省財政要盡快為省級貧困縣安排落實文化體育場館建設專項資金,逐步解決貧困縣文化體育基礎設施落後的問題。要大力發展公益性文化事業,切實保障人民群眾的文化權益,讓人民群眾充分享受到文化發展的成果。要強力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設,形成濃厚的文化氛圍,滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。
關於醫療衛生問題。代表們建議,要制定相應政策,吸引優秀衛生人纔,充實基層衛生院人員隊伍,提高其整體素質。要充分發揮縣級醫院的龍頭作用,通過實行對口支援、定向培訓等方式,提供更多的學習和交流機會,切實提高農村醫療人員業務水平和鄉鎮衛生院的服務能力。要堅持以病患為中心,樹立人性化的服務理念,切實解決一批看得見、摸得著,惠及患者切身利益的實事,努力為患者提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。同時,要強化監督約束機制,進一步加強醫德醫風教育,有效緩解醫患矛盾,和諧醫患關系。要進一步完善新型農村合作醫療制度,實現新農合全國聯網,為外出務工人員提供醫療保障,減輕他們的醫療負擔。要不斷改善醫療衛生服務條件,加強社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院基礎建設,特別是要建設標准化鄉鎮衛生院、村衛生室,加強基層衛生人員培訓,切實解決群眾看病難問題。要繼續深化醫藥衛生體制改革,公立醫院實現管辦分開,改變『以藥補醫』機制,取消公立醫院藥品加成,擴大基本藥物制度實施范圍,繼續提高基本衛生服務標准。