東北網1月29日訊(記者 岳雲雪)2012年全省檢察機關反瀆職侵權部門認真貫徹落實高檢院部署開展的查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作，結合地區特點及反瀆職侵權工作實際，積極查辦涉農惠民領域瀆職侵權犯罪案件，取得了一定成效。

省檢察院召開涉農惠民領域專項行動會議。資料圖

　　務實數據成果顯著

　　2012年全省檢察機關共立案查辦涉農惠民領域職務犯罪案件657件953人，佔查處職務犯罪案件數的49.5%，涉案金額2億餘元。其中，貪污賄賂犯罪案件515件775人，大案406件632人，要案16件17人，分別佔78.8%和2.2%；瀆職侵權犯罪案件142件178人，重大案件87件，特大案件19件，要案5人，分別佔61.3%、13.4%和2.8%。

　　一個個務實的數據，昭示著面對日益繁重的改革發展穩定任務，黑龍江省檢察機關向全省人民交上的一份滿意答卷。

　　年初，在研究涉農惠民的專項會議上，檢察長徐明深刻分析了當前面臨的新形勢、新任務，把深入開展涉農惠民領域專項工作作為中心任務之一，並進行了全面動員部署。主管副檢察長就反貪、反瀆部門開展專項工作提出了明確要求，做出了具體安排，要求全省檢察機關以查處涉農惠民領域職務犯罪案件的實際行動為我省農村改革發展穩定和新農村建設提供有力的司法保障。

　　會後，各市分院立即把這項工作擺上日程，抓緊研究落實，把做好專項工作作為職責所在，傾其所能，盡其所力，抓緊抓好。2012涉農惠民專項工作進入倒計時。

　　涉農惠民領域專項工作涉及面廣，政策性強，情況復雜。面對這樣的局面，3月16日省檢察院牽頭召開了由31個涉農職能部門和相關單位參加的聯席會議，通報了高檢院的工作部署，交流了相關工作信息，就建立線索移送和協作配合機制取得了共識，制發了《查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作聯席會議紀要》，為全省開展涉農惠民領域專項工作創造了良好的外部條件。在省院的統一部署下，大慶、牡丹江、農墾分院、林區分院等分市人民檢察院第一時間開展工作積極爭取地方黨委、政府的工作支持，將專項工作納入“三農”工作整體部署。

　　為了增進檢察乾警對我省農村經濟社會發展情況的認識和了解，4月18日，省院邀請省農委黨委書記、常務副主任白祥和舉辦了“龍江農業農村經濟發展形勢報告會”，就全省農業農村經濟發展形勢、中央強農惠農富農政策體系及全省落實涉農惠民政策情況等方面內容，為省院偵查和預防部門乾警作了專題講座。省院反貪、反瀆、預防部門成立調研組，與省財政廳、省發改委、省農委等11個成員單位進行“一對一”調研對接，認真聽取各成員單位的工作建議，得到各成員單位的大力支持和配合。

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　　涉農惠民“戰役”打響

　　選准方向是重點，各地分市院反貪部門結合各區域特色，深入開展專項調研，探尋出行之有效的辦案模式。哈爾濱市院對近年退耕還林領域發生的職務犯罪情況進行調研分析，圍繞退耕還林資金政策審批不嚴、管理薄弱、缺乏監督制約等問題發現線索，指導辦案，所轄部分基層院查辦退耕還林領域貪污案件約佔涉農案件總數的80%，如尚志院通過查辦一起案件，帶出其他案件，共查辦退耕還林案件5件7人，形成辦案的規模效應。

　　牡丹江、佳木斯等市院針對農機補貼政策落實情況開展調研，將當前農機購置補貼政策涉及的規范性文件，連同大量外地辦案經驗匯編後發放給偵查人員，供乾警在辦案中借鑒，對辦案工作起到了很好的推動和指導作用，在准確把握農機購置補貼領域可能存在犯罪的各個環節後，運用立體辦案思維，立足一案，以案拓案，共查處農機系統涉農職務犯罪案件12件14人。

　　省檢察機關預防部門立足預防職能，推進涉農惠民領域職務犯罪預防工作，通過對各地市案件的分析與歸納，從案件特點、案件線索、發案原因上入手尋找方向。我省各地檢察院預防部門通過采用多種措施發揮職能，增強涉農惠民工作實效、幫助農村基層組織建立健全監督機制。

　　全省反瀆系統認真分析我省經濟社會發展情況、總結以往辦案得失，將涉農惠民專項工作的重點放在了抓好農田、水利、糧油、農機、家電補貼和扶貧等各項涉農專項資金使用以及假種子、假化肥、假農藥等假冒偽劣農資涉及的瀆職侵權犯罪案件上。同時各分市院因地制宜，通過“查一點，突破一線，帶動一面”的工作方式深挖犯罪，促進社會管理創新，為地方經濟發展掃除障礙。

　　2012年，省檢察院反貪、反瀆和預防部門聯合成立工作組，赴16個市分院指導推進工作，對各地部署開展涉農惠民專項工作情況進行調研摸底，幫助其找准查辦涉農惠民領域瀆職侵權犯罪案件的切入點和突破口。特別是指導齊齊哈爾市院對龍江農機專案經驗包括發案規律、案件查辦方法等進行了認真總結，並在全省檢察機關偵查和預防職務犯罪工作會議上進行了交流，使牡丹江、綏化等市分院又陸續查辦了一批農機補貼領域的職務犯罪案件，推動了涉農惠民專項工作向縱深發展。

　　人民滿意行動繼續

　　專項工作開展以來，全省檢察機關切實強化辦案措施，加大辦案力度，集中力量重拳出擊。一些分市院根據本地區實際情況，開展各類專項治理，集中突破一批重點領域窩串案。

　　哈爾濱市阿城區人民檢察院通過辦案解決了五星村村民多年上訪案，成立專門調查組到現場實地考察5次，與上訪人及群眾代表溝通10餘次，並召開兩次座談會，聽取上訪群眾的意見和建議，查清了五星村有82畝土地補償款未下發給村民的事實，10餘名上訪人鳴鞭以示感謝。

　　七臺河市院成功查辦了市動遷辦主任王某某等12人涉嫌利用農村房屋拆遷之機貪污、行受賄800餘萬元的窩串案。

　　雙鴨山市集賢縣人民檢察院查辦了原集賢縣豐樂糧庫主任鄒某某涉嫌挪用單位購糧款1700餘萬元案件。

　　佳木斯市人民檢察院查辦了農機系統姚某等5人涉嫌共同貪污、受賄、挪用公款440餘萬元大案。

　　嫩江縣人民檢察院成功偵破了嫩江鎮四季青村村委會主任與村民勾結貪污征地補償款窩案，立案1件6人，涉案金額達370餘萬元，及時化解了社會矛盾，平息了群體性越級上訪。

　　2012年黑龍江涉農檢察工作上還只是一個良好的開端，今後全省檢察機關將進一步落實科學發展觀，與時俱進，為新農村建設不斷做出新的貢獻。