黑龍江日報2月21日訊 哈爾濱將加快推進社會養老服務體系建設，推動社會養老服務由救助補缺型向適度普惠型轉變，促進社會養老服務均等化。這是記者從20日召開的哈爾濱市社會養老服務體系建設會議上獲悉的。

　　據悉，哈爾濱市20日下發了《關於加快推進社會養老服務體系建設的意見》和《2013-2015年社會養老服務體系建設規劃》，提出到2015年，初步建立起以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支橕的社會養老服務體系。

　　據悉，哈爾濱將加強養老服務功能載體建設，加快推進居家養老服務全覆蓋。扶持老年人家庭無障礙設施改造，重點解決貧困高齡半失能老人家庭無障礙設施改造問題。推廣應用老年人家庭網絡信息服務系統，加快居家老年人家庭無障礙溝通平臺建設。完善城市社區養老服務設施，實現一半以上農村社區(村)建有日間照料室。鼓勵民間資本投資建設社區日間照料等養老服務設施。動員駐區單位開放所屬公共設施，為社區內老年人提供更多的活動場所。扶持社會力量按照規劃要求興辦養老服務設施，鼓勵通過置換或轉換用途等方式，將閑置的醫院、企業、農村集體房屋及各類辦公培訓中心、活動中心、療養院、旅館、招待所等改造後用於養老服務。

　　加強養老服務項目建設。鼓勵生活照料、醫療康復、繼續教育、文體活動等功能較強的社會養老服務機構利用優質資源，為周邊社區老年人提供專業化、高水平的服務。支持有條件的社會養老服務機構積極探索『候鳥式養老』、『異地養老』、『以房養老』等新型養老模式，開拓社會養老服務空間。探索老年互助養老模式，通過組建大批社區(村)內小型社團組織等形式，鼓勵老年人之間開展互助服務。

　　加強養老服務能力建設，搭建信息平臺。建立全市養老服務管理信息系統。統籌利用社區服務信息網、熱線電話、愛心門鈴、健康檔案、服務手冊、社區呼叫系統、老年專用手機、有線電視網絡、全球眼等信息化平臺資源，為老年人提供方便快捷的服務，力爭3年內實現居家養老呼叫服務城市全覆蓋。

　　加快養老服務制度創新。鞏固和發展政府供養制度。采取集中供養或分散供養方式，保障城市『三無』和農村『五保』老人的基本生活。鼓勵有條件的區、縣(市)適當提高津貼標准。在為入住社會辦養老機構的城市『三無』老人和低保對象發放養老服務補貼的基礎上，逐步將補貼范圍擴大到城市低收入困難家庭和低收入家庭中的老年人。擴大居家養老政府購買服務范圍。對低保家庭中80周歲以上高齡失能老人發放養老護理補貼，以滿足失能困難家庭老年人的護理需求。

　　據了解，近年來，哈爾濱市人口老齡化問題日益突出。截至2011年底，全市60歲以上老年人口150.94萬人，佔人口總數的15.2%，高出全國平均水平1.5個百分點。