東北網2月26日訊 日前，哈爾濱市執法局發布了面向社會繼續招聘400名城管執法協管員的消息。招錄工作1月31日本已結束，但因報名人數少，又進行了二次補報。2月25日是二次補報首日，記者在報名現場發現，諮詢者眾多，但實際報名者寥寥。采訪中記者了解到，報名人數較少與沒編制、工資低、工作危險有關。

報名現場

　　首次報名人數不夠 二次報名仍不樂觀

　　記者從哈爾濱市執法局了解到，哈爾濱市城管執法人員僅1000餘人，隨著城市管理的精細化，需要執法協管員來協助城市管理。為了充實一線，2012年7月中旬，哈爾濱市執法局曾面向社會招聘500名協管員，僅隔半年，2013年1月哈爾濱市執法局再次招聘400名協管員。這次招聘雖然工資仍和上次一樣，但此次招聘除了為被聘人員繳納養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、住房公積金“四險一金”外，還增加了一項生育保險，也就是“五險一金”。

　　即便這次增加了生育險，報名情況仍不盡如人意。據了解，在1月份首次報名時，僅有500餘人報名，這個數字甚至還沒有達到報名錄取比例，所以哈爾濱市執法局決定開始二次補報。二次補報首日，從13時30分開始至15時許記者離開，諮詢者眾多，但報名者僅有20餘人。對此，哈爾濱市執法局一位不願透露姓名的工作人員告訴記者，報名和錄取都有一定的比例，如果此次招聘400人，需要實際報名人數達到600人以上，如果報名人數不足600人，這就意味著實際錄取人數無法達到之前所說的400人。

　　沒編制大學生寧願當環衛工

　　去年哈爾濱市招聘環衛工人，457個招聘崗位引來11539個報名者。據統計，在最終報名繳費成功的7186人中，擁有大專學歷的佔58.49%，有4203人；擁有本科學歷的2954人，佔41.11%；29人有碩士研究生學歷。與招聘環衛工時的熱鬧場面相比，此次招聘城管協管員則顯得格外冷清。究其原因，主要還是差在編制上。

　　哈爾濱市市民張桂珍的兒子是2012年應屆大學畢業生，在報名現場，當張桂珍再次確認協管員不能轉為正式編制後，便離開了現場。采訪中記者了解到，在兒子畢業這半年多的時間裡，張桂珍無時無刻不留意著媒體上刊登的招聘消息。讓她後悔的是，兒子錯過了去年10月的環衛工考試。

　　“在不缺這千八百塊工資的前提下，有時間我寧願他多參加練習考公務員和事業單位的培訓。也許現在他不能理解我的苦心，但以後他一定會為了那個編制而感到驕傲。”張桂珍說。

　　在25日的采訪中，記者看到，雖然諮詢的人非常多，但當一些陪同孩子來報名的家長一聽說沒有編制時，他們就選擇離開。其中一位家長說出了眾多家長的心聲：“聘任制簽的是三年合同，如果三年後不跟我們簽了怎麼辦，不是還要重考試、重找工作？”

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　　工資低 還沒保安掙的多

　　今年23歲的王宇剛是退役士兵，2011年退役後，一年內他換了兩份工作。王宇剛告訴記者，聽人說1月哈爾濱市曾招聘過協管員，那時自己並不知道，錯過了機會，前幾天有人告訴他25日還可以來執法局補報，所以他打聽好需要帶的證件及相關資料就直接來了，但卻忽略了對他來說最重要的問題——工資。

　　“我家條件不好，想在哈爾濱市賺點錢。退役後找了幾份工作但都不太滿意，這次聽說招聘城管協管員，於是就過來報名。一問纔知道試用期的工資竟然只有1000元，過了試用期轉正也只有1360元。如果再扣掉‘五險一金’中自付的那些錢，開到手還不到1300元。工資太低，所以我不准備報名了。”王宇剛說。

　　“和我一起退役的戰友有好幾個已經‘著裝’了，也當執法人員，看見他們感覺挺風光的，這次本來以為是個好機會，想來考考，但到了纔知道工資實在太低。我原來的單位每個月是1600元，剛纔又問了幾家單位，一些酒店、賓館的保安每個月最低工資都能達到1800元，好一點的公司保安每個月都在2000元以上。所以對我來說，即使協管員能著裝，表面再風光也得想想實際生活問題。”王宇剛說。

　　風險高執勤遭遇業主持刀威脅

　　劉磊(化名)畢業於哈爾濱市一所普通大學，去年7月參加協管員招聘考試進入執法隊伍。起初他和同批招來的人一起被分到一線工作，但僅工作兩個月後他就申請轉崗。

　　記者見到劉磊時，他並不願意談論自己那兩個月的外勤經歷，用他的話說就是“這個職位和以前想的不一樣”。

　　以前他對城管執法工作的看法來自於有限的新聞報道及穿制服的工作人員清理路邊小販，進入執法隊伍後，他卻體驗到了不一樣的感覺，這種感覺並沒有想象中的美好。

　　“哪個男孩小時候沒想過穿制服出去執法，執法服裝本身對我們來說就是一種誘惑。當時我們都只看到光鮮的一面，卻沒看到其中的危險。”劉磊說。

　　提起自己剛參加工作時遇到的危險，劉磊至今仍心有餘悸。他告訴記者，去年夏天，一次執勤時他和幾名工作人員去清理大排檔，沒想到大排檔業主情緒激動，手裡攥著一把刀威脅執法人員。 “當時我腦袋裡一片空白，還是一起出勤的前輩們有經驗，最後有驚無險。”劉磊說。

　　這是24歲的他第一次和持刀者當面對峙。自那之後，他開始對自己的職業有了新的認識。“我算比較幸運，我們隊的大哥挺照顧我的，每次出勤他們都讓我往後站，後來我纔知道，他們幾乎每個人身上都在工作時留下了大小不同的傷痕。如果早知道這麼危險，有‘五險一金’我也不願意乾。”

　　沒編制又不提高工資肯定不好招人

　　哈爾濱市執法局一位不願透露姓名的工作人員告訴記者，前些年為解決就業問題，哈爾濱市招聘協管員主要面向四零五零人員，但工作量大、工作危險，近年來招聘對象逐步定位為年輕人。由於工資和工作量不成正比，又沒有較好的發展前景，所以即使二次補報，情況也不樂觀。

　　“協管員每個月1360元的工資，再扣除自付的險金，到手可能只有1200元左右，比哈爾濱市2011年的平均工資還要低，不提高工資肯定不好招人。沒有編制，意味著他們三年後還要重新簽約，如果三年後解聘等於白白浪費了三年時間。”該工作人員說。

　　今年招聘400名協管員，增加了一項生育險，可見招聘單位已經意識到提高協管員待遇的必要性。未來提高待遇到什麼程度纔合適，將取決於人纔需求與現有人事制度彈性之間的博弈。