生活報2月28日訊 “馬路市場確實該規范,隨意佔道擺攤堵路影響城市環境。”針對馬路市場多年治理屢次回潮的情況,27日召開的哈市政府常務會議作出了專門研究和部署。今年,哈市將著手破解佔道市場攤區問題,開方破局一直以來馬路市場管理難的結癥,力爭在上半年使這一問題得到有效遏制和解決,還城市乾淨靚麗的環境。
百餘佔道市場存在多年
為了有效管理佔道市場攤區,前期哈市城管部門進行了摸底調查。據介紹,哈市的馬路市場分為日市、早市、夜市三種,主要分布在主城區內。初步統計,原來哈市共有122個馬路市場,共佔用道路達到132條,而去年哈市執法局對布局不合理的進行了整合撤並,截至目前哈市的佔道市場為110個。
這些馬路市場攤區基本都是多年來自發形成的,以原始自發狀態為主線,都沒有審批手續,多集中在老城區交通擁堵、人口密度大的地區,大部分已經存在了多年。
哈市從2000年開始不斷規范馬路市場,但因為收費標准不一、管理主體不一、管理監督缺位、執法處罰缺失等造成屢次管理屢次回潮,原來的“退路進廳”如今已經演變為“出廳進路”。
首批撤並12個馬路市場
在搞清楚了佔道市場攤區存在的問題後,哈市政府下定決心進行徹底理順城市佔道市場攤區管理問題。在哈市政府常務會議上,更重點對綜合治理佔道市場攤區進行了研究和部署。
門前就是農貿市場,不足5米又“生”出了個馬路市場……對於無序設置、重復建立馬路市場的情況,哈市近期制定了治理方案,明確馬路市場網點的布局,將根據需求保留市場,對於不符合要求的進行撤並。根據實際情況,目前哈市首批撤並了12個馬路市場。
此外,哈市部署,城市主乾街路、影響交通通行的街道今後禁止開建馬路市場,設攤區。今年起,城市市場布局要測算好服務半徑,要避免重復、無序存在,實現有序規范建設。
管市場攤區區長是第一負責人
除了設置不合理外,哈市的馬路市場管理部門主體不清、管理收費標准不一也是造成混亂的原因之一。據哈市執法局相關負責人介紹,目前,馬路市場每個攤位衛生費、佔道費也就三四元錢,但部分馬路市場每個攤位每天收取的最高費用有13元—22元的,有的按月收取,有的按年度收取,收費標准不一,收費的部門也不同。
對此,哈市部署,今後不允許中介組織和社會人員辦市場。即日起明確責任和管理、監督、治理的主體,以往市場攤區管理由執法局、城管局、街道辦多頭管理,今後哈市明確主體管理為各區縣政府,區長是第一負責人,哈市城管部門則負責日常檢查和規范。同時,費用的收取則由區政府及負責管理的部門收取,真正用在管理上。
白天佔道市場攤區全部取締
佔道市場攤區對於市民來說還有需求,也是部分群體的就業渠道。為此,哈市明確,佔道市場攤區的管理要明確標准,不能隨便什麼時候都經營。符合需求的早、夜市佔道攤區,按需求設置,嚴格設定冬夏的開辦時間,定時定點管理。
對於白天的佔道市場攤區,需求不大,市民也可到就近大超市、便利店購買,所以今後哈市白天的日市、佔道攤區堅決取締,不允許白天佔道經營影響城市道路通行。
燒烤店禁止門口擺攤經營
夏季,燒烤店、飯店外擺桌經營,成為哈市城市一大特色,不但影響城市環境更擾亂市民正常生活。對此,哈市確定,對有固定場所、門市店的經營者,今後將禁止佔道擺攤和設立店外店行為,全部改成店內經營。即日開始,哈市著手制定規章規范,對此種行為進行禁止,像夏天燒烤店外大排檔、店外設桌的行為都被列為禁止行為。今後相關管理部門一律不審批店外門口經營行為,誰審批誰違規將予以處理。
按照部署,即日開始哈市將對佔道市場攤區啟動綜合整治,設定短期治理時限為三個月,哈洽會前城市佔道市場要呈現規范有序。長期治理,引導建立標准化市場,合理布局,建立有序市場。建立24小時的便民商店,打造放心有序的購物環境。