黑龍江日報3月5日訊 談到農民專業合作社問題時，我省全國政協委員馬立群認為，“政策效應”在農民專業合作社發展歷程中佔有很大比重，在一定程度上影響和制約著合作社的發展數量和質量,建議國家在明確管理機構、增加財政投入、建立分類引導機制等方面采取措施鼓勵、扶持農民專業合作社發展。

　　馬立群在調研中了解到，國家層面就政策支持上目前尚存在一些不容忽視的問題，具體表現在對合作社的管理存在著政出多頭等方面問題。“各部門之間缺少通盤考慮和橫向聯系，分別從自身業務角度出發制定政策，‘散沙式’和‘分割化’的支持方式缺乏針對性和協調性，使得合作社要麼在某一方面重復受惠，政策效益低，要麼在一些薄弱環節得不到有效支持，在一定程度上影響了支持政策績效的發揮。”

　　他建議,一是明確管理機構，建議出臺政策將農業部門作為合作社的領導機構和綜合協調單位，把各部門政策進行有機整合。二是增加財政投入，建議適當降低單個合作社的補貼額，擴大財政補貼覆蓋面，將一次性財政獎勵變為多年持續性獎勵，根據資金的使用效益，決定資金支持的方向與重點。三是建立分類引導機制，針對不同的合作社采取不同方式。四是豐富支持手段，實行多元化支持，在項目建設、土地使用、稅收減免、技術指導、人纔培養等方面給予更多的支持。五是加強對合作社的經營管理能力、生產加工能力、營銷拓展能力和信息服務能力建設。六是科學制定配套政策，並前後一致、相互協調，不能出現一個政策被另一個政策束縛，一個政策被另一個政策弱化的現象。