東北網3月12日訊(記者 侯巍)在3·15國際消費者權益保護日即將到來之際，為更好服務網民，維護消費者權益，黑龍江省通信管理局以及移動、聯通、電信三家基礎電信企業負責人12日做客東北網，圍繞消費者關心的問題與網友進行在線交流。
嘉賓與東北網網友進行在線交流。東北網記者 侯巍 攝
近年來，黑龍江省通信業保持了平穩較快的發展。據省通信管理局巡視員李煥清介紹，截止到2013年1月，全省電話用戶總數達到3642萬戶，電話普及率達到每百人95.2部，其中固定電話普及率達到每百人20.34部，移動電話普及率達到每百人74.86部。固定互聯網寬帶接入用戶總數達到443.5萬戶，移動互聯網用戶總數達到1847.1萬戶。
黑龍江省通信管理局巡視員李煥清。東北網記者 侯巍 攝
2012年，黑龍江電信服務質量消費者滿意度得分為81.89分，高於全國平均水平。其中，固定電話用戶滿意度得分為83.88分，移動電話用戶滿意度得分為84.25分，移動3G數據用戶滿意度得分為78.73分,家庭寬帶業務用戶滿意度得分為77.53分。
黑龍江移動公司副總經理莊仁峰。東北網記者 侯巍 攝
黑龍江聯通公司副總經理朱亞夫。東北網記者 侯巍 攝
黑龍江電信公司副總經理陳曉峰。東北網記者 侯巍 攝
圍繞消費者反映較多的通訊服務和收費方面的問題，省通信管理局近年來會同省價格管理部門和質量技術監督部門采取切實有效的措施，加強治理工作。進一步規范電信資費行為，加強電信資費、計費和收費監管；規范服務行為，督促企業完善服務承諾和收費公示，做好消費提醒，提供便利查詢；整治違規收費、不規范營銷等突出問題；清理企業資費套餐、簡化資費結構，提高資費透明度；強化社會監督措施，充分發揮12300電信申訴受理熱線的作用,有效化解電信服務爭議和矛盾。
在線交流現場。東北網記者 侯巍 攝
李煥清表示，對網友提出的投訴及反映的問題，省通信管理局將組織相關單位認真加以研究盡快予以解決。今後，將進一步加強電信服務質量和收費監督檢查工作，努力營造安全和諧消費環境，重點解決好協議履約、寬帶服務、收費不透明等服務熱點問題。
在與主持人對話過程中，黑龍江省通信管理局以及移動、聯通、電信三家基礎通信企業負責人分別就網友提出的問題一一解答。
附：在線訪談實錄
主持人：各位網友，大家好。
在3·15國際消費者權益保護日即將到來之際，我們今天邀請到黑龍江省通信管理局以及移動、聯通、電信三家基礎通信企業負責人做客東北網，與大家就通信服務、用戶維權、通信資費、社會信息化等問題進行在線交流。
下面，我介紹一下出席今天訪談節目的嘉賓：他們是，黑龍江省通信管理局巡視員李煥清、黑龍江移動公司副總經理莊仁峰、黑龍江聯通公司副總經理朱亞夫、黑龍江電信公司副總經理陳曉峰。
廣大網友，如果您在通信方面有什麼煩心事，或者有哪些好的建議，歡迎大家登錄東北論壇，或發微博@東北網，您的問題將得到細致的解答。
首先，李局長，我想向您了解一個網友非常關心的問題。在過去的一年裡，省通信管理局在通信管理方面做了哪些工作？我省通信服務總體質量怎麼樣？
李煥清(省通信管理局巡視員)：大家好，黑龍江省通信管理局是工業和信息化部在黑龍江省的派出機構，我們的主要職能就是貫徹執行國家關於電信行業管理的方針政策和法律法規，對本地區公用電信網、專用電信網實行統籌規劃的行業管理。在電信服務方面，我們會同省價格管理部門和質量技術監督部門監督、管理本地區的電信服務價格與服務質量。近年來，電信用戶對通信行業的服務和收費方面反映的問題較多，對此我們采取措施，加強這方面的管理。
一是進一步規范電信資費行為，加強電信資費的計費和收費監管；二是規范服務行為，督促企業完善服務承諾和收費公示，做好消費提示，提供便利查詢；三是整治收費違規行為，不規范營銷這些突出的問題；四是清理企業資費套餐，簡化資費結構，提高資費透明度；五是強化社會監督措施，充分發揮12300電信受理熱線的作用，有效化解電信服務的爭議和矛盾。
近年來，黑龍江省通信業繼續保持了平穩較快的發展，到今年1月份，全省的電話用戶總數已經達到了3642萬戶，電話普及率達到每百人95.2部，其中固定電話普及率達到每百人20.34部，移動電話普及率達到每百人74.86部。固定互聯網寬帶接入總數達443.5萬戶，移動互聯網用戶總數達到1847.1萬戶。
2012年黑龍江省電信服務質量消費者滿意度得分為81.89分，高於全國平均水平。其中，固定電話用戶滿意度得分為83.88分，移動電話用戶滿意度得分為84.25分，移動3G數據用戶滿意度得分為78.73分,家庭寬帶業務用戶滿意度得分為77.53分。歡迎網友對通信行業的服務提出意見。
主持人：按照傳統媒體的習慣，節目進行到這裡就該插播第一次廣告了。當然了，我是調侃一下。說到廣告，我們不得不說一個廣大網友非常關切的問題，就是垃圾短信和騷擾電話問題。《2012年度中國垃圾短信、騷擾電話攔截報告》顯示：2012年，垃圾短信和騷擾電話數量呈現激增態勢。去年360手機衛士累計為2.2億用戶攔截垃圾短信712億條，日均攔截近2億條；攔截騷擾電話超過352億次，日均攔截9600萬次以上。在治理垃圾短信方面，黑龍江省實施了哪些措施，具體是如何實施，效果怎麼樣，用戶在處理垃圾關心的時候該如何處理呢？
李煥清(省通信管理局巡視員)：好的，請我們管理處楊克正處長，給我們解答一下。
楊克正(省通信管理局網絡信息安全處處長)：垃圾短信治理是我局重點工作之一，2012年我局組織開展了全省垃圾短信專項治理工作，采取強化監督管理與技術防控相結合的方式對垃圾短信進行治理。用戶所體會到的垃圾短信，主要在兩個方式，一類是通過短信端口發出的，即端口類短信。也就是說，商業用戶與電信企業合作，向合作單位客戶發送與本單位相關信息的短信。另一類是通過手機號碼發送的。
目前，各電信企業已建立了長效機制治理垃圾短信，加強了對短信合作企業的事前審查、事中檢查、事後處置的力度。在去年的專項行動中，共清查短信業務合作企業及端口近3萬個，停止合作企業2000餘家。普通號碼發送垃圾短信，原因之一是由於個別移動卡資費過低，就會使一些人鑽空子發送垃圾短信，為此，我局加強了電信資費的管理。垃圾短信治理，除加強管理之外，更重要的是采取人防加技防的手段進行治理，目前各電信企業已建立了垃圾短信收發端管理系統，利用技術手段對垃圾手段進行攔截。去年在專項治理工作中，我省攔截發送垃圾短信號碼11餘萬個，攔截垃圾短信息5000餘萬條，對垃圾短信治理發揮了重要的作用。
2012年的垃圾短信治理已取得了一定的成效，用戶有了明顯的感知。但是，發送垃圾短信的行為仍然存在。今年，我們將開展垃圾短信深入整治行動，進一步進淨化手機網絡環境。如果用戶收到垃圾短信，可以投訴和舉報，投訴舉報的渠道目前有三種：一是向所屬電信運營商的客戶號碼進行投訴，聯通用戶撥打10010，移動用戶撥打10086，電信用戶撥打10000號進行投訴。第二個渠道是向省通信管理局012300垃圾短信投訴舉報平臺舉報，舉報的方式是，將垃圾短信轉發至012300，轉發內容前，加上發送垃圾短信的號碼。第三個渠道是向12321不良信息舉報中心舉報，舉報方式是將垃圾短信轉發至12321，轉發內容前加上發送垃圾短信的號碼。
主持人：好，謝謝您的解答。東北論壇上有一位“邵小胖”的網友，提出問題說中國電信客服人員有時了解的內容不全面，我打電話諮詢一些業務，他告訴我該業務沒有，但去營業廳一問這個業務又有了，結果白白耽誤了時間。她想了解一下咱們在加強服務方面都有哪些舉措？
趙彥(黑龍江電信公司運行維護部副主任)：10000號是黑龍江電信全省集中的服務熱線，熱線設有知識采集及管理中心，各地市推出的新業務及業務變更時，均會及時收集整理並發布，用戶致電10000號可隨時了解到全省新業務及促銷活動內容，並隨時可諮詢在用業務的使用情況，提供部分業務的在線辦理。在線無法完成辦理的業務，需用戶持有效證件到營業廳辦理。
主持人：有個網友反映“家裡使用的鐵通寬帶網速慢、經常出現打不開網頁的現象，我想拆了換聯通或電信的，而我家小區只能安鐵通的。請問省通信管理局我該怎麼辦，國家不說我們有選擇其他服務的權利嗎？”
薛增裕(省通信管理局網絡處處長)：這位網民提出的問題，應該說是目前我省乃至全國都面臨的一個實際存在的問題，究其原因，首先是電信運營企業每年的投資有限，各家電信運營企業目前還無法做到通信傳輸到達各個校區；其次是目前存在部分小區開發單位或小區物業部門向電信企業收取高額的進駐費用，以各類理由阻止電信企業正常進駐小區開辦業務，進而影響小區用戶正常選擇電信企業業務的權利，我局為杜絕此類事件發生，於2013年年初下發了《關於進一步規范我省駐地網通信設施建設及管理的實施意見(修訂稿)》，下大力氣根除我省各電信企業小區電信業務壟斷行為，為此也需要有關部門和廣大小區業主進行制約和監督。我局也呼吁廣大用戶能夠支持正常的電信設施建設工作。
主持人：好，謝謝回答。還有一位網友，這位網友很有意思，他說我家對面樓上有一個基站，聽說這東西有電磁輻射，他說“我愛人剛懷孕兩個月，不知對我們寶貝發育有沒有影響？”這個問題很多網友也很擔懮，我想這個問題請通訊管理局給我們做個詳細的解答。
薛增裕(省通信管理局網絡處處長)：現在很多用戶都對通信鐵塔基站產生的電磁輻射是否會對人體健康造成影響有置疑。目前，我國現用移動基站發射機功率大多為20W-40W左右，在通信鐵塔基站建設過程中，采用的設備都是經過國家入網許可的設備，在建設的前期和後期，環保部門將進行環境評估，只有環境檢測合格的鐵塔基站纔能開通運營。同時，我國現行的國標是歐盟和美國電磁輻射標准的幾十分之一，可以說我國的電磁輻射指標是極其嚴格的。因此，目前的鐵塔基站產生的電磁輻射廣大用戶可不必擔心。
主持人：聽了解答我們發現，其實廣大用戶包括消費者的這種擔心是不必要的，基站實際上是沒有傷害的，那我們就大可放心了。
下面網友對運營商有一些提問，比如說一位叫“~蕊”的網友說，電信在哈爾濱群力新區第五大道的北方展藝中心商場將近一年的時間完全沒有信號，他提到了是電信和移動，多次撥打熱心沒有得到解決，流動顧客對此也非常不滿意，想問一下兩大運營商還有多長時間能解決這個問題。有請電信和移動公司給我們解答這個問題。
戰嘉欣(黑龍江公司移動客戶服務中心主任)：客戶反映的是群體新區第五大道的商場，由於室內的房屋屏蔽比較嚴重，導致信號存在一定的盲區，我們公司正在實施優化解決，目前的工程已經完工，正待後續的工程完成後開通，希望客戶予以理解。
趙彥(黑龍江電信公司運行維護部副主任)：針對這個問題，我們已經對第五大道建設了一個基站，這個基站現在已經建成，正在組織工程驗收，應該沒有什麼問題，可以正常使用。
主持人：有一位“用腳跟跳舞”的網友，他提出了一個問題，他說這個問題很大程度上是一種希望，說希望聯通一直用動感地帶，一直用移動，希望移動能出點更實惠的東西讓我們用，希望聯通信號能不能再好一點，媽媽們好多都用聯通，能不能努力點讓聯通好一點，希望電信光纖能不能便宜點，至於一個月那麼多錢嘛，希望廣大運營商素質能不能高點，態度能不能好點。希望幾家運營商分別給我們解答一下。先從移動開始答復，好嗎？
戰嘉欣(黑龍江移動公司客戶服務中心主任)：目前針對客戶不同的使用需求，我們已經提供了多種不同形式的資費套餐，那麼客戶呢，可以通過撥打10086熱線，或登錄我們的網上營業廳，以及到營業廳進行詳細的了解，使用自己的使用情況，選擇自己的套餐。
蔣長順(黑龍江聯通網絡公司運維部副總經理)：無線網絡信號問題，我們聯通公司一直通過網絡建設和優化持續改進網絡質量，提昇用戶感知。不斷對網絡質量進行測試，測試通過後我們將制定詳細的建設方案，進行網絡建設。我們會加快網絡建設進度，縮短建設周期，改善網絡覆蓋狀況；加強網絡設備巡檢和日常維護，確保設備穩定運行。現有網絡我們公司一直投入大量資源在加強日常持續性優化和專項優化工作，改善網絡質量。通過以上手段使網絡質量不斷提昇，無覆蓋、信號差區域也在逐漸減少。同時我們也感謝和希望網友不斷對使用聯通網絡情況進行反饋。
主持人：看來這個網友提出的問題已經得到了一些解決。還是關於信號的問題，網友香水有菌，她提出的問題就是說，不知道是不是移動信號屏蔽，只要回家瞬間就沒信號，他說的位置是在香坊區政府那，經過香坊區政府就沒有信號了，周圍500米信號瞬間消失，不知道大家有沒有這個遭遇，他說的是移動信號。
戰嘉欣(黑龍江移動公司客戶服務中心主任)：香坊區政府我們現場做過測試，這個地方我們是有基站覆蓋的，而且運營是正常，我們不知道客戶提出的是什麼時間什麼地點使用的問題，我們可以再次對現場進行測試。
主持人：好的，謝謝。回頭我們這邊聯系網友，如果方便的話，領著監測一下，或者給網友一個更具體的答復。這裡面網友還提到了如何加強營業廳人員服務質量的問題，也請給我們一並解答一下好嗎？
黃國慶(黑龍江聯通公司市場營銷部副總經理)：關於營業廳人員素質問題，聯通公司一直非常重視提昇與客戶接觸的前臺人員的業務素質和服務質量。首先，這類人員在上崗前聯通公司將進行人員素質(包括禮儀服務、公司規章制度要求、技術業務規范等等)的崗前培訓，經過嚴格考核合格後纔能上崗實習工作，實習考核合格後再獨立工作；第二，聯通公司制訂了嚴格的客戶服務規范和考核標准，如果違反將對責任人員進行處罰直至解除勞動協議；第三，聯通公司服務監管控制體系保證及時發現和糾正潛在及發生的客戶服務問題；第四，聯通公司為客戶提供了10010免費客服電話，並建立有非本企業人員的服務監督機制，歡迎廣大用戶對聯公司客戶服務工作監督，提出寶貴意見。
主持人：好，也請電信公司陳總圍繞這個問題給我們做一個詳細的解答。
陳曉峰(黑龍江電信公司副總經理)：感謝這位用戶，對我們提出希望和中肯意見，通過電信這個天翼光纖寬帶采用最先進的光纖入戶，無論從最高的帶寬還是網絡穩定，均優於上一代網絡產品，下一步我們也虛心接受網友這個建議，我們也會通過不斷的推出更優惠的促銷活動，讓廣大用戶享受到更優惠的資費。
主持人：陳總，圍繞營業廳服務管控，咱們這邊有什麼好的管理方法呢？
陳曉峰(黑龍江電信公司副總經理)：應該說公司繼續開展比賽提高營業員個人的素質，同時在管控手段上我們也重點加強，在管理方面，我們將從營業服務人員的考核納入評定，繼而昇級薪酬績效各個環節，同時我們公司今年也設了八大接觸點，通過八大接觸點提昇我們的服務質量。在硬件方面，我們在營業廳內部，全方位地安裝監控設備，動態對營業人員進行監督，薪酬方面也采取一定的措施，服務人員積極熱情，應該說效果在不斷顯現。
主持人：好的謝謝陳總的回答。謝謝剛纔三大運營商做出的非常清晰的解答。
我們看到東北論壇有一個網友剛剛發上來的消息。這位叫“韓方”的網友說，他要吐槽移動的“全球通”：好好的‘全球通’待遇還趕不上‘動感地帶’，出國不好使，長途還挺費，不知道是不是沒有理解全球通的含義，更難過的是連資費都跟別的一樣了的，莫名其妙就扣了，查也查不清楚，使用全球通用戶，使用全球通掙了一年的數字電視，可是說實話，數字電視沒有什麼好的節目，好吧，好吧，再怎麼說移動號還是留著，這起碼是我的一個紀念。”莊總，這個現象存在嗎？我知道用全球通用戶應該說都是我們的忠誠用戶，好多年了，給我們具體回答一下好嗎？
莊仁峰(黑龍江移動公司副總經理)：全球通客戶可以享受專區專櫃服務、跨區服務、客戶經理服務以及更多的累計積分等多種專項服務。全球通客戶還可以有機會成為全球通VIP俱樂部成員，在機場、火車站等交通場地，我們為VIP客戶提供接待服務。在開通出國漫游服務上，我們10086專門為全球通客戶提供專屬服務，同時中國移動的出國漫游資費水平近期也有大幅度的下降，相信中國移動在廣大熱心網友的幫助下會做得越來越好！
主持人：聽了你的解答，我大致了解了，應該說這位網友對全球通的業務不是很熟悉。
莊仁峰(黑龍江移動公司副總經理)：希望這位網友打我們100086能夠得到專業的服務。
主持人：在論壇和微博中，有很多網友提出問題，說現在的通訊資費還是貴，並且有時要求寬帶捆綁電話，想了解一下通訊管理部門這個方面有哪些管理措施，有沒有什麼效果，這方面請我們通訊管理局市場處的同志回答一下好嗎？
郭哲韜(省通信管理局市場監管處副處長)：電信資費始終是我局管理工作的重要內容，我們會同省物價部門加強電信資費審批備案工作，嚴格控制不合理價格行為。通過取消營業區間通話費、鼓勵企業推出多樣個性化資費套餐、實行資費上限管制等措施逐年穩步降低我省電信資費水平。近五年來，我省電信業務綜合資費總體水平下降超過40%，很多業務資費下降的空間已經不大了。關於電信企業強制用戶寬帶捆綁電話的問題，這是違反了《消費者權益保護法》、《中華人民共和國電信條例》有關規定，屬於侵犯用戶消費選擇權的行為，應該立即糾正。電信企業在開展多項業務組合營銷是，必須同時提供各單項業務產品，不得強制搭售。用戶遇到此類問題，可向省通信管理局舉報，我們將依法嚴肅處理。
主持人：好的，謝謝郭處長的解答。在論壇和微博上我們關注到，很多網友有對合約機的一些提問。比如說這名叫“關虹”的網友提出，聯通的合約機就時不時發現錢少給客服打電話，客服竟找不到原因，我們想請聯通給我們解答一下，合約機具體是什麼概念，然後它錢少了的原因是什麼造成的呢？
黃國慶(黑龍江聯通公司市場營銷部副總經理)：這個關於聯通的合約機，實際是我們聯通公司對客戶的一種回饋的活動形式，是在用戶預存話費或購買手機時，聯通公司向客戶定期另外返還一定的額度通信費用或進行一定金額的手機終端購機補貼，具體情況在用戶優惠時，用戶會與聯通公司簽訂相應的業務協議約定雙方權利和義務。另外，客戶說到話費查詢，目前聯通公司給廣大客戶提供多種渠道，進行話費查詢，具體包括自有營業廳、合作營業廳、網上營業廳，網上營業廳的網址WWW.10010.COM，手機營業廳是WAP.10010.COM，還有是短信營業廳，短信營業廳是客戶發送短信到10010，還有就是10010客服熱線，還有代理收費網點，等等，客戶可以通過這些渠道查詢自己的話費消費情況，具體建議客戶根據自己的使用情況，選擇方便程度選擇這樣渠道去查詢話費。
至於用戶所說的，話費莫名其妙的少了，實際來講，對於話費計費這項工作，無論是聯通公司本身來講，還是我們行業管理部門省通訊管理局來講，對這件事是非常的重視和認真的，因為從行業管理部門，對於通訊企業的管理，每年是要做計費系統的一個檢測和測試的。如果發現問題，是有相應的一些行政管理措施的，再一個我要介紹我們的計費系統，包括幾個部分，一是我們通信系統記錄的通訊信息，就是你的起始時間、結束時間等等這樣用於計算費用的信息，它是完全自動記錄了，沒有人工成份在裡邊，另外我們計費算費系統，是通信系統將數據自動傳遞給我們的計費系統，計費系統按照用戶所選用的資費，自動的程序來操作的，沒有人為的因素在裡邊，而資費又是經過行業管理部門和物價管理部門審批通過的。如果用戶確實覺得自己的使用習慣和查詢出來的結果有偏差，可以打我們的10010客服熱線或者是找具體為你服務的客戶經理進行投訴，我們進行查證處理，或者說用戶就是不認可，我們可以根據用戶的情況，給予相應的滿意的處理。
主持人：好，謝謝您的解答，我們會把您的全面解答反饋給網友。
主持人：現在咱們圍繞套餐的問題來互動一下。有位叫“阿毛毛”的微博用戶，他是移動的手機號，他說他辦理的上網套餐，每月70兆的流量，每月開通QQ、微博、其他網上視頻都不敢開，因為不知道這些應用要用掉多少流量，有一次下了一個軟件用了30M的流量，建議移動跟運營商達成協議，用戶每下載一個應用時，會提示應用多少流量。
王洪濤(黑龍江移動公司市場經營部副主任)：移動公司為了方便客戶使用網絡，在系統上設置了多種流量提醒功能，例如：客戶在使用流量的過程中，如果他所定制的套餐包內剩餘流量不足5M的話，就可以收到提醒，套餐包內流量使用完畢也會有短信提示等等，流量提醒服務是能夠滿足大多數網友流量使用的要求的。這個網友提出的問題是他是在網絡下載軟件的時候，他不知道下載的量的大小，這個問題我們的建議是關注網站提示的這個軟件大小，主動控制自己的流量使用。如超出了流量套餐建議可訂購流量加油包，具體方式可以諮詢我們的熱線和網站相關信息，這樣可以最大限度的享受優惠。
主持人：謝謝您的回答。還有一個“小丫頭”的網友提問，上網流量能不能多設定幾個套餐種類呢？而且服務廳能不能通過提供些修改套餐包的服務呢？
王洪濤(黑龍江移動公司市場經營部副主任)：目前，黑龍江移動公司針對流量套餐包和流量加油包，出臺了7種以上的套餐，供不同的客戶根據自己的需要進行選擇，目前客戶可以在營業廳、10086短信營業廳、公司網站，進行辦理和退訂，也可以進行各檔位的選擇，以滿足大家的需求。
主持人：好的，謝謝！咱們聯通方面在這個上網流量和套餐設定上有哪些方面是需要介紹的呢？
黃國慶(黑龍江聯通公司市場營銷部副總經理)：聯通公司現在網上營業廳，可以提供多種業務的辦理，滿足了用戶足不出戶，就可以辦理繳費、充值、3G套餐變更、3G號卡的變更，停機保號的登記業務，還有國際漫游受理等，就是針對出現可能有個別的用戶到網上營業廳辦理業務提示失敗，可能是用戶此前在辦理業務的時候，有一些約定，比方說我們給用戶提供很多的優惠活動，可能約定的一定時期，要保證一個時期的使用，在這個時期你要再做一些超出約定的變動的話，這個變動就會不成功。另外，上網流量這一塊，聯通公司為了滿足廣大用戶不同的無線上網這種需求，我們為用戶提供了像3G手機的A、B、C三類套餐，分別有11、6、3個檔位。同時我們還提供了無線上網卡的全國統一的套餐，這個套餐是80元一個G的流量，150元3個G的流量，200元5個G，300元10個G的流量，而且每一個檔之間，是按照用戶的使用情況，自動跳檔昇級的，你要用到1個G就收80元，用到3個G就收150元，自動跳檔位。還有我們省內的50元1個G的無線上網卡資費，我們提供多種資費套餐給用戶選用，同時在這多說一句，就是聯通的無線上網的速度是非常高的，3G手機、無線上網卡上行峰值可達是7.2兆比特，下行峰值可達到了21兆比特，這是業界最快的速度。
主持人：電信這邊電網流量提醒和套餐方面有哪些措施？
戴國芳(黑龍江電信公司市場部副主任)：是這樣的，我們在套餐的設計方面，適應於3G用戶的，像“樂享套餐”和“飛young”套餐，是在流量的使用方面提供了自動的昇檔，給用戶提供越用越優惠的這樣一個便利，就是用戶在使用“飛young”套餐可以不用考慮流量的費用使用情況。如果說用戶想要選擇一些流量包的話呢，那麼我們從5元的到200元，分別設計了6檔流量包，可以供用戶自由的選擇。
主持人：就在我們發出這個征集的網帖之後，很多網友在微博和論壇上留言，其中有一位“不會跳舞”的微博用戶@東北網，他向電信提出一個問題，說家電腦上網使用的是電信光纖，一年交1200元，可是網速總是很慢，10天裡有一天快的就不錯了，淘寶看不了頁面、新聞網站頁面都是無序排列，更別說看PPS視頻了，他是做網絡工作的，有些工作在家裡都沒法完成，很耽誤事。就這個現象，我們請電信給解答一下。
趙彥(黑龍江電信公司運行維護部副主任)：首先感謝這位網友選擇使用中國電信業務，從您的寬帶資費上看，您選擇的是中國電信天翼光寬帶產品。中國電信光纖寬帶由於技術先進，全部為光網絡，網速快、服務好，深受廣大用戶認可和歡迎。影響網速問題較多，一般與組網方式、接入方式、訪問網站、上網習慣及用戶使用電腦終端等因素有關。對於您反映的網速慢問題，我們非常關注，將安排專業工程師到實地檢測，分析、判斷、查找問題原因，為您解決問題。在此提醒廣大電信用戶，在遇到網速慢的問題時，可登陸黑龍江電信官方網站進行網絡自助測速，由此可判斷是網絡問題還是其他原因，也可撥打10000號進行諮詢。
陳曉峰(黑龍江電信公司副總經理)：在這裡我補充一下，通過東北網能與廣大網友交流我很高興。為了加強我們與用戶的溝通，我們也特設了一個QQ客服的渠道。用戶可以添加QQ客服(號碼為800010000)為好友，這樣我們服務溝通會更加順暢。
主持人：謝謝陳總的補充。一位“連蓮”的網友，對電信和其他的運營商提出一些建議，她建議運營商能不能開發一些增值業務，比如說用手機支付電影票或者到移動商場，或者在網上進行購物，他提出的問題是涉及支付方面的問題，我想請咱們電信回答一下，也包括其他幾大運營商。
陳曉峰(黑龍江電信公司副總經理)：我們電信先說一下，電信公司這塊呢，我們在全國有幾大產品基地，對於手機支付電影票這個事是可以做到的。但是不同的城市當地的影城，需要和他們之間對接。他需要有這種意願，當然了我們非常有這種意願去做，包括移動商城買東西，就是手機支付這塊，我們中國電信也是非常重視。我們翼支付業務本身的交易量都是非常大的。我們能夠提供翼支付、愛優惠和天翼商城等產品，相信能夠滿足您的需求，歡迎您登錄中國電信網上營業廳或致電10000詳細了解。
主持人：莊總，咱們移動在這方面有哪些好的做法嗎？
莊仁峰(黑龍江移動公司副總經理)：中國移動有全國性的項目，叫“無線城市”。通過“無線城市”這個項目，比如您剛纔提到的買電影票這樣的事情，在有些省份已經支持到選定影院、選座位，現在這些項目在全國各個省推廣，相信我們黑龍江這邊很快會實現。
黃國慶(黑龍江聯通公司市場營銷部副總經理)：我們聯通這邊，已經開發了包括移動支付應用產品的“沃支付”，已經實現通過手機支付水費、煤氣費和購買彩票以及遠程醫療掛號等功能。近期我們正在進行手機支付公交、電影票以及更多的便民繳費、查費應用產品，為客戶提供更加便利的移動互聯網應用，相信這些功能很快就能實現。
主持人：下面我們圍繞一個手機靚號的問題來交流一下。因為很多人在論壇和微博上對手機靚號的開戶和改戶都很關注，因為有些人覺得手機靚號是一個倍兒有面的事。比如說一個叫“包子餡豆角”的網友，在論壇上留言，說手機靚號都被小商販獨吞了，想買手機靚號就得自己花上萬的銀子。當然他說的肯定絕對了點。他還說去了營業廳想正規的辦個靚號，結果都少的可憐，不知道那些小商販們是怎麼找到的，沒錢都買不起的號，這不是潛規則吧。就是想希望能透明一下。在這個問題上，先請電信給我們解答一下好嗎。
戴國芳(黑龍江電信公司市場部副主任)：我先說一下吧，實際上根據國家相關政策法規，號碼的所屬權是屬於國家的，使用權屬於客戶，不能通過非法買賣進行碼號交易。利用號碼資源進行高價的售賣，以此來牟利，這本身就是一種違規的行為。另外提醒網友，這樣的號碼，在使用的時候也會有風險。那麼從我們中國電信碼號管理的情況來看，我們在自有營業廳，尤其是在我們網上的營業廳都提供了相應的資源，供用戶自由選擇、自主選擇這樣的靚號。希望網友通過我們的這些渠道，選擇到自己稱心如意的碼號。
主持人：我們注意到聯通方面正在推行一個“共享號池”的工程，請給我們介紹一下這方面的工作好嗎？
黃國慶(黑龍江聯通市場營銷部副總經理)：好的，為了使廣大客戶更方便的選擇使用自己喜歡的號碼，聯通公司現在正在推進“共享號池”工程。這個工作，是打破了原有的一些習慣性的號碼銷售的分配方式，因為現在更多的是將號碼分配到具體的營業網點去銷售，各網點之間的號碼不能看得到，也影響了用戶選擇號碼這樣一個便利。聯通公司為了改變這樣一個狀況，給用戶提供更多的方便和便利，現在我們投入了資金進行相應系統的改造和支持。這個工程具體給用戶帶來的是，用戶可以在一個地區之內，比方說哈爾濱0451這個區號之內，任何一個聯通的營業網點選擇我們可以提供給用戶的全部號碼，進行查找、選用。而且，省通信管理局也號召省內各運營商全號碼供客戶選擇，我們先行一步在落實。對於為客戶服務，聯通省公司楊總說過一句話，把最大的方便和價值送給用戶，把最大的麻煩和成本留給自己。我們在努力實踐這句話。
主持人：好，謝謝。希望“共享號池”這個工程能給用戶帶來更多的方便。這裡有一位李先生，打來電話詢問，他的號碼也是一個靚號，應該是1355550****，他說父親去世了，留下一個移動靚號，就是這個號碼，想過戶到自己名下使用。但是客服知道這個號碼是這麼好的靚號後說了一些托詞，竟然說讓機主本人來辦理，否則就收回號碼，但是父親已經去世了，怎麼可能來辦理呢，他感覺客服是在難為他。他提出的是靚號過戶的問題。請給我們做個解答好嗎？
王洪濤(黑龍江移動公司市場經營部副主任)：這個客戶反映的問題是過戶規則的問題，如果這個號碼在辦理時，協議中沒有限定不允許過戶，那麼客戶可以憑著機主的死亡證明加上財產公證到指定營業廳辦理。財產公證的目的要證明確有繼承關系，現機主可合法繼承原機主相關財產。符合上述條件的可以持相關手續到懸掛“溝通100”標志的中國移動營業廳辦理相關過戶手續。
主持人：還有一個大家提到的一個關於吉祥號資費的問題，比如說一個網友說，現在的資費已經很便宜了，希望吉祥號辦理改資費這方面，運營商能夠推出一個舉措來方便消費者，這個方面我不知道幾大運營商有沒有什麼具體措施，就是涉及吉祥號改資費的問題。
戴國芳(黑龍江電信公司市場部副主任)：實際上吉祥號碼是民間的通俗稱呼，對於通信企業沒有這樣一個定義。作為碼號實際上是與用戶入網的時候所簽訂的協議有關系的，當時客戶入網的時候簽訂的協議約定是什麼樣的資費，約定是什麼期限，在這個期限內用戶應該履行這個義務，如果期限期滿了，用戶自主選擇，這個用戶說的5年或者幾年，應該看他當時簽訂的入網協議決定的。同時也不單單指吉祥號碼，享受了補貼政策的所有號碼都要根據入網時簽訂的協議來確認資費變更的時限和條件。
主持人：現在咱們圍繞套餐的問題來互動一下。有位叫“阿毛毛”的微博用戶，他是移動的手機號，他說他辦理的上網套餐，每月70兆的，每月開通QQ、微博、其他網上視頻都不敢開，因為不知道這些應用要用掉多少流量，有一次下了一個軟件用了30兆的流量，建議移動跟運營商達成協議，用戶下載每一個應用時，會提示應用多少流量。
王洪濤(黑龍江移動公司市場經營部副主任)：移動公司為了方便客戶使用網絡，在系統上設置了多種流量提醒功能，例如：客戶在使用流量的過程中，如果他所定制的套餐包內剩餘流量不足5M的話，就可以收到提醒，套餐包內流量使用完畢也會有短信提示等等，流量提醒服務是能夠滿足大多數網友流量使用的要求的。這個網友提出的問題是他是在網絡下載軟件的時候，他不知道下載的量的大小，這個問題我們的建議是關注網站提示的這個軟件大小，主動控制自己的流量使用。如超出了流量套餐建議可訂購流量加油包，具體方式可以諮詢我們的熱線和網站相關信息，這樣可以最大限度的享受優惠。
主持人：謝謝您的回答，剛纔您回答的時候，我想起網上的一段炒的非常火的段子，說一個人撿了一張卡，上網花了幾十萬這樣一個事情，還有一個“小丫頭”的網友提問，上網流量能不能多設定幾個套餐種類呢？而且服務廳能不能通過提供些修改套餐包，營業廳讓客戶自己上網，然後發現網絡上也改了，又白跑了一趟。
王洪濤(黑龍江移動公司市場經營部副主任)：黑龍江移動目前流量套餐包和流量加油包，出臺了7種以上的套餐，供不同的客戶根據自己的需要進行選擇，目前客戶可以在營業廳、10086短信營業廳、公司網站，進行辦理和退訂，也可以進行檔位的選擇，以滿足大家的需求。
主持人：好的，謝謝！咱們聯通方面在上網流量和套餐設定上有哪些需要介紹的呢？
黃國慶(黑龍江聯通市場營銷部副總經理)：聯通公司現在網上營業廳，可以提供多種業務的辦理，用戶足不出戶就可以辦理繳費、充值、3G套餐變更、3G號卡的變更，停機保號的登記業務，還有國際漫游受理等，就是針對出現可能有個別的用戶到網上營業廳辦理業務提示失敗，可能是用戶此前在辦理業務的時候，有一些約定，比方說我們給用戶提供很多的優惠活動，可能約定的一定時期，要保證一個時期的使用，在這個時期你要再做一些超出約定的變動的話，這個變動就會不成功。
另外，上網流量這一塊，聯通公司為了滿足廣大用戶不同的無線上網這種需求，我們為用戶提供了像3G手機的A、B、C三類套餐，分別有11、6、3個檔位。同時我們還提供了無線上網卡的全國統一的套餐，這個套餐是80元一個G的流量，150元3個G的流量，200元5個G，300元10個G的流量，而且每一個檔之間，是按照用戶的使用情況，自動跳檔昇級，你要用到1個G就收80元，用到3個G就收150元，自動跳檔位。還有我們省內的50元1個G的無線上網卡資費，我們提供多種資費套餐給用戶選用，同時在這多說一句，就是聯通的無線上網的速度是非常高的，3G手機、無線上網卡上行峰值可達是7.2兆比特，下行峰值可達到了21兆比特，這是業界最快的速度。
主持人：看來咱們聯通在套餐方面，網友還是有很多選擇的。
黃國慶(黑龍江聯通市場營銷部副總經理)：對，從資費選擇到通信質量都是有保證的。
主持人：咱們電信這邊關於上網流量提醒和套餐方面有哪些措施？
戴國芳(黑龍江電信公司市場部副主任)：是這樣的，我們在套餐的設計方面，適應於3G用戶的，像“樂享”129以上套餐和“飛young”的套餐，我們也是在流量的使用方面提供了自動的昇檔，給用戶提供越用越優惠的這樣一個便利；那麼如果說，用戶想要選擇一些流量包的話呢，我們從5元的到200元，分別設計了7檔流量包，可以供用戶自由選擇。
關於流量提醒方面，我公司為規范流量提醒行為，考慮用戶的不同需求，同時避免在特殊時段(晚20：00至早8：00)打擾用戶，為用戶提供了40%、80%、100%、120%、200%流量提醒業務，此五檔流量提醒是采取用戶自行訂制方式進行，當您的套餐內流量使用達到訂購閥值時，我們將為您提供短信提醒服務；同樣當您的套餐外流量包使用達到訂購閥值時，我們也將為您提供短信提醒服務。訂制渠道可以到中國電信營業廳、網廳、掌廳、短廳進行選擇訂制，費用采取免費形式。
主持人：還有幾個具體的問題想問一下，有一位網友問，家裡的固定電話和寬帶出現了故障，幾次投訴後已經十多天了，也沒有得到恢復，故障方面的問題如何解決？請通信管理局方面給咱們解答一下。
郭哲韜(省通信管理局市場監管處副處長)：這個按照國家有關規定，用戶申報服務障礙，這些應當在接受客戶投訴的之日起，城鎮是48小時，農村是72小時內做修復，不能按期修復的應當及時告訴用戶，並減免障礙期間的用戶費用。這裡有一個比較特殊的是如果障礙是客戶由於終端的設備造成的除外。
主持人：還有網友問廣州深圳已經開始3G業務，4G業務已經達到八成，他想問一下黑龍江移動是否開展這個業務，如果有的話，時間表如何訂立。
戰嘉欣(黑龍江移動客戶服務中心主任)：目前俗稱的4G業務，其實是TD-LTE技術，它包含了一些很重要的部分，如網絡時延的減少、更高的用戶數據速率、系統容量和覆蓋的改善以及運營成本的降低。TD-LTE在一定程度上可以說是4G技術在3G頻段上的應用。和現有的3G及3G+技術相比，LTE除了具有技術上的優越性之外，也提供了更加接近4G的一個臺階。英國沃達豐、日本NTT DoCoMo、美國AT&T和Verizon等世界最主要電信運營商已經決定采用LTE技術，此次中國移動加入，將大力推動LTE技術的發展，因此4G業務是廣大網友、廣大客戶非常期待的一個網絡，目前中國移動已在部分城市進行試點使用，具體開通的時間目前還在等待工業和信息化部的牌照發放。前幾天在兩會上，工信部部長苗圩答記者問時，稱4G牌照可望在今年發放，這裡我們也請廣大用戶和網友敬請期待。
主持人：還有一位叫“飛飛”的網友，在網上和微博上提問，說在南方很多省份，通訊的資費都比黑龍江低，尤其是在哈爾濱，並且說這是一個共性現象。這方面請誰具體給我們解答一下呢？請電信公司給我們解答一下吧。
戴國芳(黑龍江電信公司市場部副主任)：我們的資費都是要經過物價部門和通信管理局批准之後方可執行。從電信這方面來講，從整個經營情況來看，近幾年來，電信資費實際上是一直保持著下降的趨勢。這位網友提出的問題我們將一直關注，並且我們從網絡、技術、產品、服務，各方面不斷進步提昇的情況下，保證我們服務質量的同時推出更多優惠性的活動，來滿足用戶的需求。
主持人：好的，謝謝您的回答。有一位叫“邢艷雪”的實名用戶在網上留言，她說是聯通的鐵杆用戶，但是挺羡慕移動公司的用戶，說移動經常有預存話費購物卡和返話費的業務，聯通這個活動少了點，一般情況下聯通預存幾百元就送一抽手紙，希望聯通在新的一年裡，推出更多的優惠活動和措施。
朱亞夫(黑龍江聯通公司副總經理)：應該說，為了回饋廣大客戶對聯通公司的厚愛，我們已經推出很多優惠措施，比如說存話費送話費、存話費送手機，還有存話費送禮物，這些都是對廣大用戶提供更優惠的產品和服務。我們還將推出多種活動，例如，馬上在全省范圍推出的“5吋特惠風暴，只在今春3月”活動，針對9款熱銷機型，給予話費優惠和降檔銷售，針對近期3款新推出的機型，贈送流量，為廣大用戶提供12款新款、高配、大屏、熱賣的中高端機型優惠產品，歡迎廣大客戶抓住機會踴躍選用。隨著時間發展，整個通信資費正在不斷優化的過程，我們聯通公司也是按照這個趨勢逐步的給用戶提供更多的優惠和更好的通信服務。
主持人：好的，謝謝朱總，我們將及時和這位叫用戶反映，讓她及時關注咱們聯通公司的活動，及時享用聯通公司的優惠。
作為監管者，同時您也是通信消費者，在節目的最後，我們想請李局長跟廣大消費者再說幾句掏心窩子的話，以此做一個簡短的總結，好嗎？
李煥清(省通信管理局巡視員)：好的，首先感謝廣大網友對電信服務的關注，給我們提出了很好的意見和建議，也感謝東北網給我們搭建了這樣一個溝通平臺。我省的電信服務工作雖然取得了一定的成績，但與消費者日益增長的需求和期待還有一定的差距。對今天網友提出的問題，希望三家運營企業認真研究、努力解決，並且還要舉一反三，以用戶為中心，在網絡建設、信號覆蓋、業務創新、計費准確、履行協議和承諾，資費透明度和提高人員素質等方面，做出更大的努力。省通信管理局要進一步加強電信服務質量和資費方面的管理，重點解決協議履約，寬帶網速慢、手機信號不好、資費透明度不高等熱點問題。歡迎廣大網友繼續對電信行業的服務質量給予關注和監督，多提寶貴意見。讓我們共同努力，不斷提高我省電信服務水平和質量。謝謝大家！
主持人：好，謝謝李局長的精彩總結。
明明白白消費，放放心心通話。各位網友、各位消費者，由於時間的原因，我們今天的訪談就到這裡了。對於今天沒來得及解答的一些網友的提問，我們將與通信管理局和運營商方面繼續溝通，保持暢通的聯系，以論壇跟貼、微博互動形式的回復大家，保證給大家一個滿意的答復。謝謝大家。再見！
