黑龍江日報3月24日訊 “春分”來臨，大地積雪漸漸消融。這幾天，訥河市訥南鎮全勝村黨支部書記、水稻種植專業合作社理事長白文首格外忙碌，一邊組織檢修大型農機具、下發種子化肥，一邊和剛剛入社的農民謀劃春耕生產。擦去額頭上的汗水，白文首滿臉高興地對記者說：“現在老百姓對合作社非常認可，全村41戶種植大戶1萬餘畝土地全部入社，實現了整村推進，今年收入肯定錯不了。”

　　齊齊哈爾市把農民專業合作社建設作為重要抓手，加大力度超前謀劃，目前各類農民專業合作社發展到4779個，比2012年新增619個。入社土地面積1621萬畝，入社農戶41.5萬戶，農民專業合作社發展已走在全省前列，成為農民豐產增收的巨大引擎。

　　實施組織領導強化業務培訓

　　為培育和壯大新型農業生產經營組織，加快農民增收進程，齊齊哈爾市委市政府高度重視農民專業合作社建設，成立專門領導小組推進落實。2012年根據縣(市)區綜合考評情況，按照考評分值排序，評選出合作社建設工作先進縣(市)3個、先進區1個，大張旗鼓地進行表彰獎勵。全市還專門下發《加快推進農民專業合作社建設工作方案》、《2013年縣(市)區農民專業合作社建設工作考評辦法》、《農民專業合作社專題督導推進工作方案》等文件，成立兩個督查組對合作社建設工作進行督導檢查，深入16個縣(市)區進行跟蹤指導，全力保證實現兩年全覆蓋的目標。

　　1-3月，齊齊哈爾市在甘南縣興十四村開辦全市農民專業合作社理事長及財務人員培訓班，目前已開設16期，培訓總人數5504人，參加培訓的人員就合作社經營管理、合作社法律法規、財務管理和核算等方面內容進行集中學習。通過交流研討，學員紛紛表示，培訓受益匪淺，有信心把合作社辦得更規范、更標准，帶領合作社成員快步致富。

　　這個市裡聘請國內知名專家從加快合作社發展速度、提昇合作社規范程度、提高合作社經營水平等方面開展培訓，提高合作社管理人員對合作社大發展的思想認識，引導農民加入合作社。同時，按照《齊齊哈爾農民專業合作社規范化建設實施方案》，完善和提昇合作社組織機構、章程制度、運行機制、民主管理、盈餘分配的規范程度，提高合作社理事長在組織農業生產過程中的組織化、規模化、水利化、科技化、農機化、標准化水平，促進合作社人纔整體素質全面提昇，實現合作社的可持續發展。

　　制定優惠政策加大推進力度

　　齊齊哈爾市實施政策引導，吸引更多的農民加入合作社。農口部門積極向上爭取國家現代農業示范區、現代農機合作社、農機配套補貼、節水噴灌、農技推廣以及農業開發、扶貧開發等項目資金，優先向合作社傾斜，加大對合作社建設項目財政投入。同時，實行稅費減免政策，對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅。對合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅，對與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅。富裕縣協調財政資金535萬元獎勵扶持合作社發展，依安縣每個副縣級領導包扶一個合作社，協調金融部門以土地經營權為抵押，給予貸款支持。

　　“我家10畝地入股加入合作社，秋後分紅每畝獲純收入600元，我外出打工，一個月還掙一兩千塊錢。”說起加入合作社的好處，訥河市金龍經濟作物種植專業合作社社員宗志賢給記者算起了經濟賬。2012年，該合作社銷售收入1383萬元，淨利潤970萬元，入股農戶每畝分得紅利1020元。

　　2月21日，在全市農民專業合作社建設推進會上，市委書記韓冬炎幫農民細算賬、真對比，對為什麼發展合作社、發展合作社有哪些好處進行講解。同時，由市委市政府領導對16個縣(市)區農民專業合作社進行重點包扶，幫助合作社解決項目資金、協調貸款等合作社發展中的疑難問題。各縣(市)、區從實際出發，出臺推進合作社發展有效辦法，甘南縣拿出200萬元資金對規范化合作社進行獎勵，拜泉縣拿出1000萬元資金對21個現代農機合作社給予土地深松補貼。

　　3月14日，齊齊哈爾召開全市金融支持縣域經濟發展暨農民專業合作社發展推進會。相關金融部門同縣(市)、區政府代表簽署《金融支持縣域經濟發展戰略合作框架協議》，並與合作社代表簽署《貸款意向協議》。

　　典型示范帶動合作社紅火發展

　　“小生產”無力對抗“大資本”，只有“大合作”纔有“話語權”。幾年來，全市先後培育省級“星級”示范社和市級規范化合作社502個，其中企業興辦型45個、能人創辦型303個、集體領辦型118個、股份經營型36個，樹立各類農民專業合作社典型135個。為方便農民學習，他們制作合作社典型經驗宣傳片進行播放，篩選不同類型合作社在農村工作會議上介紹經驗，克山昆豐、克山仁發、甘南紅古、克東鶴翔4個合作社理事長現身說法，以活生生的事例直觀引導帶動其他合作社的發展。

　　克山昆豐大豆專業合作社理事長劉宏彥告訴記者，合作社成立後，在15個鄉鎮建了服務站，在122個村組建村級法人合作社，在666個自然屯設立聯系點，實行統一墊資供種肥、統一播種栽培模式、統一科技服務等“十統一”制度。目前，僅克山縣入社農戶就達到6.5萬戶，入社土地達230萬畝，合作社每年為社員墊付生產資料和土地流轉資金達3億元。四年來共為社員分紅2100萬元，為社員投保農業保險挽回損失1800萬元。

　　訥河市把農民合作組織建設作為推進現代農業發展重要手段緊抓不放，合作社數量質量逐步提昇、規模不斷擴大。全市現有合作社1877家，入社農戶9.75萬戶，入社耕地310萬畝，分別佔農戶和耕地總數65%和60%。土地經營規模擴大，大大提高了水利、機械和各種先進技術的綜合利用率，拓展了農業增產、農民增收的空間。全市糧食總產由2007年的20億斤提高到2012年的47億斤，農民人均收入由4237元提高到9170元。

　　齊齊哈爾市市長郭新雙介紹，去冬今春，全市入社農民十分踴躍，各級、各類專業合作社如雨後春筍般崛起，特別是以克山仁發農機合作社為代表的股份合作社的迅猛發展，有效整合了農民、大機械、分散土地的三者關系，做活了農業發展這篇大文章。農民專業合作社的大發展，將進一步惠及廣大農村，助推更多農民邁向富裕。