生活報5月9日訊 春暖花開,悶了一冬的人們終於可以將窗子大敞四開,通一通屋內的濁氣,並來個徹底的大掃除,蒙滿灰塵的窗戶更是清洗的重要內容。而隨著近些年來高層住宅的大量湧現,高空擦窗的安全問題集中體現。去年10月,哈爾濱香坊區一名家政女工在擦窗時從26樓墜亡;今年4月7日,一名從大慶來哈務工女子,同樣因擦窗不慎墜樓……而這樣的情況在全國各地也多次發生。

如今擦窗已成為高層住宅居民的一種苦惱,自己不敢擦,僱計時工乾又怕這些人“技術不過硬”,出現危險給自己惹來麻煩。記者走訪了解到,目前國家在此方面制度法規不健全,由於計時工流動性大,哈市多數家政公司也不願在安全上過多投入,致使高樓擦窗安全問題凸顯。

A
女子15層擦窗
“步步驚心”
從業者竟不在意:“我做計時工已經快5年了,找擦窗戶的都是高層住宅,從沒出過意外。”
連日來,記者走訪哈市多個高層住宅小區,看到樓宇間窗外涉險擦窗的“蜘蛛人”,著實讓人捏把冷汗。
5月3日,哈市南崗區長江路上一小區,一名女子在沒有采取任何安全措施的情況下,騎在11層的窗臺上擦窗。因為窗戶面積較大,有一側邊緣很難擦到。這名女子就將大半個身子探出窗外,十分危險。隨後,記者先後來到紅旗大街、新陽路等多個小區,發現這樣的驚險一幕都在上演。
在新陽路歐洲新城小區15層,受僱來擦玻璃的計時工許麗告訴記者:“我做計時工已經快5年了,擦了成百上千塊玻璃,多是高層住宅,從沒出過意外,沒啥不安全的。而且一個標准的安全帶有四五公斤重,系在身上乾活不便。如果僱主沒要求,我們都不願意系!”相比她的“淡定”,僱主黃女士卻十分緊張。黃女士坦言,當初圖省事從小區一家小家政聯系了計時工,沒考慮到安全問題。“真要是發生意外,僱主肯定脫不了乾系。”
B
住進高層3年
窗戶就沒擦過
高層居民苦惱:“不敢自己擦,僱人又怕有個閃失我得賠償人家。”
家住哈市道裡區康安路一棟高層的姚女士,3年來一直為擦窗而糾結。“我家在32層,從陽臺上往下看都眼暈,我和家人當然是不敢擦窗的。本來想找個計時工來擦,可每年春秋時節總能看到一些計時工擦窗墜亡僱主跟著擔責的報道,我家這麼高,萬一他們有個閃失,我不是找麻煩嘛!”如今,房間南北向的落地窗都已是灰蒙蒙一片,姚女士只能擦擦裡面的玻璃。“以前認為住高層視野好,沒想到還有這樣的煩惱。”
采訪中記者發現,目前哈市高層住宅很多都采用落地窗設計,這些窗戶高度大多在兩米以上,視野倒是相當好,就是清潔起來十分不便。

C
僱主要簽安全協議
竟遭遇“趕客”
業內有個潛規則:“你問問其他家,看看哪家能簽合同?”
“真要是發生意外,僱主肯定脫不了乾系。當初應該先把安全問題說明白,最好是簽份合同來明確雙方的責任,免得現在這麼心驚膽戰。”采訪中,歐洲新城的居民黃女士這樣告訴記者。可記者暗訪中發現,想和家政公司簽安全協議並不容易。
6日,記者以僱主的身份撥打步瑞奇家政服務有限公司的電話,稱自己想請個計時工擦高層住宅的窗戶。接電話的工作人員表示,計時工收費每小時20元,3小時起,而高層擦窗則要從10層以上額外收取加高費,其中10層至15層收取30元,15層至20層收取50元。當記者要求簽訂合同明確雙方責任時,對方說:“你還是問問其他家吧,看看哪家能簽合同吧。”
記者又找到哈市心連心家政公司,提出要找擦高層窗戶的計時工,對方稱:“你給我地址和電話,我派人過去就行。”記者詢問是否能簽合同、明確安全責任時,被對方拒絕。
隨後,記者又聯系了幾家中小型家政公司,對方都表示“不會與僱主簽訂合同”。對於計時工因意外事故產生的責任由誰承擔的問題,這些家政公司均表示“不清楚”。
D
計時工流動性大
保險安全帶“配不起”
家政公司“吐苦水”:“家政行業人員流動非常大,我們對計時工按照15%的比例收取提成,保險和安全帶實在配不起啊!”
記者從哈爾濱婦聯家政服務中心了解到,今年開春以來,他們每天平均能接到百餘個擦窗訂單,其中多數是高層住宅。而他們的家政人員上門服務前,都必須有《人身意外傷害險》,通過崗前安全培訓,並且完成身體檢查,配備安全帶。此外,還可以與僱主簽訂合同,明確服務內容、注意事項,寫明意外事故的責任劃分。不過,記者采訪了解到,在哈市能按如此標准對家政安全嚴格把關的家政公司寥寥無幾。
在道裡區撫順街一家“家政服務”門市,記者以介紹親戚做計時工為由,打聽招聘事宜。工作人員詢問了性別、年齡及健康狀況等,隨即表示有活兒就會電話聯系。當記者詢問是否需要崗前培訓時,該工作人員表示“沒必要。”安全帶、意外保險就更沒有了。“計時工流動性非常大,我們對計時工按15%收取提成,哪來的錢辦保險買安全帶啊?”
E目前整個行業
缺乏監管標准
業內人士:“家政服務機構資質不能達到規范統一,而且哈市還沒有統一正規的家政服務勞動合同。”
“家政行業本身流動性大,很多公司在管理上存在特殊性。”哈市人力資源和社會保障局農民工工作處處長劉世英這樣表示。
據悉,國家在2009年上半年頒布了高樓外立面清洗等高空作業行業執證上崗制度,所有相關從業人員均需通過由權威部門認證的培訓機構專門培訓,通過考核者獲頒全國通用執業證書。然而,哈市執證上崗者卻是鳳毛麟角。
據業內人士透露,目前哈市除市婦聯、工會等部門領辦的公益性事業單位性質的家政機構外,在工商注冊的家政服務機構在200家左右,而未及時登記注冊的至少千餘家。最關鍵的是家政服務行業缺乏規范管理,機構資質不能達到規范統一,沒有統一正規的合同。“目前整個行業缺乏監管的標准。”哈市家政服務業協會會長景平說,相關部門應盡快出臺有關家政業法規,做到有法可依。
律師建議:
僱主應在合同中進行事故責任約定
如果僱用家政工人高空作業出現意外,就涉及到責任歸屬問題。黑龍江省北辰律師事務所民商法律部專職律師胡明明為我們進行了解答。
根據法律法規和相關司法解釋,第一種情況:私人承攬擦玻璃業務,如果沒有采取任何安全防護措施造成墜樓受傷等不良後果,自身應承擔大部分責任。被承攬人應提示擦玻璃人員采取有效防護措施,如果對方執意冒險作業,應當解除合同,否則要承擔部分責任;第二種情況,家政公司如果已為員工配備安全帶等防護工具,員工沒有使用,導致人身傷害,那麼家政公司首先承擔工傷醫療等費用,然後根據過錯大小,具體確定雙方責任。
作為僱主,只有事先在服務合同中明確事故責任,纔能有效保證自身權益。而家政工則要注意在與所在公司或僱主簽勞動合同時,把如果發生意外如何賠償列入條款,要求公司為其購買人身保險。胡明明建議,市民最好找信譽度高的正規家政公司,而不是隨意在市場上僱人,避免承擔不必要的風險。
如何擦窗更安全?
哈市家政服務業協會會長景平,為市民們介紹了日常擦窗過程中的一些注意事項:
●至少要兩個人互相配合。
●無論擦內側還是外側,應該只將胳膊伸出窗外,不要將上半身探出窗外。擦窗時應選擇一些專業工具,減少出窗的幾率。比如,在擦外側玻璃時,可用兩面的吸窗器,擦窗時分別吸附在玻璃的正反兩面,同時清除玻璃窗兩面的污垢,一次完成窗戶兩面的清洗。也可使用長柄的刮水器。選擇雙面吸窗器時要注意它的吸附能力,而刮水器則要看其是否平整。
●兩個人要在腰部系上安全帶,這樣在意外事故突然發生時,可以起到緊急救助的作用。
●擦窗時不要穿拖鞋,盡量穿膠底鞋,這樣可以增大摩擦系數,防止腳滑失足。
●擦窗時不能站在窗臺或花架、護欄上,因為這些設施承載能力有限,加之風吹日曬導致鏽化嚴重,很難承受人的體重。