5月13日，牡丹江市委書記張晶川主持召開市委常委(擴大)會議，專題研究生態宜居城市建設。張晶川指出，要深化認識、明確目標、分解任務、落實責任、強化領導，以創建全國文明城、國家園林城、國家衛生城、全國平安城和國家環保模范城『五城同創』為抓手，推進生態宜居城市建設達到新水平、躍昇新高度。

　　牡丹江市領導林寬海、王同堂、沙廣華、李玉剛、朱維、王育偉、李德喜、閆岩、侯鴻雁、朱乃振、崔培元和市政府秘書長、市委副秘書長及四城區區委、市直有關部門主要領導參加會議。

　　張晶川表示，牡丹江的發展主題、戰略、方向、路徑、目標是一個體系，其中『五城建設』是方向，是發揮牡丹江的比較優勢，順應經濟社會發展規律，不斷滿足人們物質文化生活需要的問題。而『五城同創』是重要抓手，是方法，是促進工作的載體，目的是建設更高水平的生態宜居城市。抓『五城同創』就是抓落實，就是圍繞市十一次黨代會提出的發展主題、戰略、路徑、方向、目標抓落實，通過『五城同創』來提高市民文明素質、城市知名度和美譽度，保護環境、提昇品質，讓這座城市更宜居；抓『五城同創』就是抓發展，增加旅游、商貿、項目的吸引力，聚集人流、物流、資金流等發展要素，打造招商引資的良好環境；抓『五城同創』就是抓民生，辦好老百姓更關注、更期待的實事。

　　張晶川強調，『五城同創』內涵廣泛，涉及到經濟、政治、文化、社會、生態『五位一體』建設，涉及到轉方式、促發展，轉作風、惠民生。牡丹江有山、水等良好的生態資源，市民有較高文明素質，有紮實的棚戶區改造、『三溪一河』綜合治理等城市建設工作基礎，有全市上下政通人和、乾事創業濃厚氛圍，為『五城同創』提供了堅實保障，全市上下必須統一認識、同心合力推動『五城同創』工作。要明確目標，從現在開始，從創建省級標准開始，力爭到2017年實現『五城同創』創建目標。要強化任務分解，以創建全國文明城為總牽動，對國家園林城、國家衛生城、全國平安城、國家環保模范城創建工作進行統籌、協調、推動、監督，明晰任務、明確標准、掌握節奏。當前，要重點推動城市網格化精細管理、污水處理二期、林海水庫、植物園建設以及百萬平方米庭院整治、十大公園功能完善、提昇物業管理水平等工作。要落實責任，明確『五城同創』工作相關領導和部門的職責。要強化領導，主要領導上手抓、主管領導親自抓、各部門具體抓，黨委、人大、政府、政協以及群團組織各個方面齊動手，形成工作合力。

　　牡丹江市委副書記、市長林寬海強調，『五城同創』是推動城市快速發展的重要手段，要謀劃項目去爭取，整體方案要具有科學性、前瞻性、系統性，要把生態宜居放在首位，要以服務發展、改善民生為落腳點，軟硬件建設要同步推進，統籌考核指標體系，集中民智抓創建。

　　會上，市級領導進行了討論發言，五個部門分別匯報了創建國家園林城、國家衛生城、全國平安城、全國文明城和國家環保模范城的有關情況。