生活報5月17日訊 今日，記者從哈市街路市場攤區綜合治理道裡區現場會獲悉，即日起，《哈爾濱市街路市場攤區管理細則》(以下簡稱《細則》)試行，街路市場攤區治理工作將執行『四嚴』、『四管』、『四不』標准。其中，開閉市時間、攤區擺放位置和分類經營及嚴禁現場屠宰、露天燒烤等都有了明文規定，將於5月31日完成此次整治。

　　撤並嚴重影響交通的攤區

　　截至目前，哈市城區內有登記的市場攤區121個、自發形成的17個，總共有138個佔道市場攤區，存在的問題是秩序混亂、外溢嚴重、超時經營、噪音擾民、堵塞交通、衛生髒亂，嚴重影響城市形象。哈市將依法取締無設置規劃、無責任主體和無管理規范的各類自發市場攤區。

　　此次治理重點是亂設攤區、亂劃攤位、亂擺物品、亂佔道路、亂扯亂掛、亂停車輛及亂收費用等問題；治理隨意丟棄污物、潑倒污水、拋撒垃圾、露天燒烤、現場屠宰等問題；治理銷售假冒偽劣商品，利用未檢疫動物原料制售食品等問題；治理早市延時撤市、夜市提前入市、早夜市變日市等問題；治理私搭濫建，拆除私設板房和攤床等固定設施，取締佔用花壇綠地、市場外溢和違規店外經營等行為，查處損壞交通、通訊、環衛、園林、道路等公共設施問題；撤並影響交通和辦公、堵塞公交車道、圍堵校門、噪聲擾民、有礙市容等問題嚴重的攤區。

　　遠期目標是實現退路入室

　　為整治市場攤區，哈市政府成立市街路市場攤區管理工作領導小組，辦公室設在城管局。哈市城管局將街路市場攤區綜合治理納入對各區城管工作綜合考評獎勵范圍，實行以獎代投的獎勵機制。哈市對市場攤區的遠期整治目標是逐步撤並，實現退路入室、集中進廳。今年，哈市各區市場攤區，包括早市、夜市、日市、早夜市總量將至少減少20%，通過合並使市場攤區長度、面積至少減少30%。目前，有關部門正在著手編制《哈爾濱市佔道市場攤區退路進廳規劃方案》。

　　『四嚴』明確開閉市時間

　　《細則》中規定，嚴禁市場外溢。明確劃定經營區域，設置統一規格和樣式的市場攤區標志板和監督公示板。在市場攤區起止點、街路交叉口處設置統一規格市場攤區分界標志板。在市場攤區起止點處設置統一規格和樣式的公示板，標注攤區名稱、起始位置、長度、面積、經營時間、收費標准、管理部門、管理標准、監督電話、三級管理責任人姓名和日常管理責任人照片、聯系電話等內容，接受社會監督。在具備條件的相鄰街路，規劃設置市場攤區業戶專用臨時車位。

　　嚴格限定時間。按規定時限開市、閉市，杜絕提前入市、延時閉市現象。春夏秋季(4月至10月)：早市7時30分閉市，節假日可延長至8時；夜市17時30分開市，22時閉市。冬季(11月至次年3月)：早市8時閉市，節假日可延長至8時30分；夜市17時開市，21時閉市。

　　嚴格分區經營。各區示范攤區應分類劃定區域、攤位標線，業主按類定點經營。具備條件的市場攤區，實行分區分色、按序編號掛牌管理。倡導設計推廣多功能、標准化的攤床、攤車。

　　嚴格規范收費。在省價格主管部門授權范圍內，明確市場攤區收費項目、收費標准及收費方式，實行統一收費，收支兩條線。收費標准要公示，杜絕亂收費和只收費不管理行為。

　　『四管』建立三級全程保潔制

　　對於攤區管理問題，《細則》中規定，一管全程保潔，即在市場攤區運營期間，實行攤位業主、保潔人員、管理人員三級全程保潔制。主辦單位要配齊管理、保潔人員，健全管理、保潔制度，閉市後30分鍾內完成垃圾清運。二管環衛保障，市場攤區管理部門要配置垃圾集中收運容器，包括專用收運車輛。市場攤區每側路段間隔20米設置1個公共垃圾收集容器，市場攤區起止點各配備1臺垃圾收運車輛，具備條件的應配備移動公廁。三管公共設施，市場攤區管理部門要及時聯系整修、定期擦拭市場攤區內的公共設施。四管市場安全，市場攤區管理部門要維護市場交易秩序，設置公平秤和意見箱，公布監督電話；嚴格執行有關食品安全管理規定，加強對業戶銷售食品的管理。

　　『四不』嚴禁攤區內露天燒烤

　　《細則》中規定，不准在城市快速路、主次乾路、城市廣場、繁華商業地區、旅游景區、車輛禁停街路、公交車通行街路、公交車站、火車站、航運站、長途汽車客運站及重要交通節點周邊違規設置市場攤區；不准在黨政軍機關、學校、醫院等周邊和大型超市、農貿市場周邊，以及佔用車行道、消防通道、花壇綠地和小區出入口等，違規設置市場攤區；不准在市場攤區內私搭濫建、現場屠宰、散燒原煤、露天燒烤、噪聲擾民、停放機動車輛及妨礙其他商家正常經營；不准以私人承包、委托管理等形式，由社會組織和人員管理市場攤區。

　　明確開閉市時間

　　4月至10月

　　早市7點半閉市；夜市17點半開市，22點閉市

　　11月至次年3月

　　早市8點閉市；

　　夜市17點開市，

　　21點閉市