援疆系列報道之一

　　牢記使命不負重托共建富裕和諧阿勒泰——黑龍江省對口援疆工作三年紀實

　　東北網6月24日訊 (記者 趙海) 按照國家對口援疆工作的部署，從2010年6月起，黑龍江省負責對口支援新疆阿勒泰地區的福海縣、富蘊縣、青河縣和新疆生產建設兵團第十師。三年來，黑龍江省穩步推進產業援疆、智力援疆、文化援疆措施，使受援地區在經濟、社會、文化、生態等方面的建設得到了長足發展，我省援疆工作取得了顯著成就。

　　黑龍江省把2010年至2013年定位為“規劃試點年”、“全面啟動年”、“攻堅提昇年”和“決戰衝刺年”，全面推進援疆工作。經濟援疆、智力援疆、產業援疆、隊伍建設等方面都取得了積極成果。三年中，共實施規劃內對口支援項目188項，其中，工程類項目111項，非工程類項目77項；安排援疆資金6.2436億元，安排資金超過國家核定額度1.08億元。項目開工率100%，2010-2012年項目完工率98%；援疆資金已到位6.1億元，到位率98%。

　　改善民生城鎮建設成就百姓夢想

　　黑龍江省支持建設了阿勒泰地區“安居富民工程”住房10061戶，“定居興牧工程”住房3236戶，新疆生產建設兵團第十師城鎮保障性住房8071套，總建築面積達180萬平方米，近8萬名各族群眾受益。阿勒泰牧民通過實施定居興牧工程，每一戶都擁有人工飼草料地50畝以上，四季游牧生活得到改變，定居下來的游牧民有條件從事種植業、外出務工和其它產業化經營，收入途徑實現多元化。同時，“兩居”工程的實施帶動用工增多，直接實現勞動力轉移就業11800人次，累計實現農牧民增收6575.03萬元。

　　青河縣阿魏灌區龍江新村供水項目已完工，建成輸水管網33.9公裡，形成了保障4000戶居民生活和開發20萬畝土地的能力，為阿熱勒托別鄉建鎮創造了條件，未來這裡將集聚一半以上青河縣人口， 20萬畝土地的開發，將實現青河幾代人“再造一個青河”的夢想。青河縣和富蘊縣防洪應急工程的建設，在洪水期間有效減攔截暴雨性、融雪性洪水，從根本上解決山洪對城市的危害。新疆生產建設兵團第十師配套完善了部分團、場城鎮供水、供熱、排水、道路等基礎設施，使團、場廣大群眾初步享受到了城市化生活。在計劃內、計劃外實施的教育、衛生、文化等項目建設，使受援地區公共服務能力和水平有了較大提昇。

　　注重人纔培養產業發展基礎進一步夯實

　　黑龍江省把受援地培養出一支永遠不走的本土化人纔隊伍為目標，系統有序地培養了一批黨政人纔、經營管理人纔和專業技術人纔。對基層乾部的輪訓，使受援地區基層乾部隊伍的整體素質和能力得到普遍提高。通過實施普通高校畢業生赴我省培養計劃，首批250名大學生已經順利完成畢業考核，充實到受援地區基層工作崗位。為當地急需的礦業、文秘、旅游等領域設置專業，對初、高中畢業未昇學學生進行培訓，學生畢業後每人至少掌握一門職業技能，滿足了企業對用工的需求，對緩解就業壓力、拓寬就業渠道起到重要作用，富蘊縣金昊鐵業將對相關專業學員整體錄用。注重實施教育、衛生、專業技術人纔培養。目前，當地的醫療衛生人員能夠熟練掌握常見病、多發病的診療常規和操作規程，對急救、新生兒篩查、眼科、超聲診斷等診療能力明顯增強，疾病控制、衛生監督、血液管理、婦幼保健等隊伍的管理水平和服務能力明顯提高。受援地區教師教學水平和整體素質逐步提昇，雙語教學快速發展，全地區中小學開設雙語班1184個。已累計培養當地急需的農技推廣、旅游、畜牧、建築、園區管理等領域的專業技術人纔2000餘人次。

　　園區合作逐步深化，由大慶高新技術產業園區、哈爾濱經濟技術開發區、哈爾濱利民開發區、賓西開發區和牡丹江海林開發區與受援地區所有園區都建立了“一對一”結對關系，園區基礎設施和園區管理明顯加強。產業合作取得新成果，農墾北大荒商貿集團與新疆生產建設兵團第十師的團、場、企業共同出資1330萬元，建成了北屯市惠仁醫藥經營有限公司，實現國藥企業落戶園區。哈爾濱市支持第十師成功舉辦了三屆北屯冰雪文化旅游節。龍煤集團新疆能源公司在新疆在建煤礦項目達到8個，完成投資約22億元。

　　援建產業項目惠民增收兩地交流廣泛深入

　　我省援建的福海縣冷水魚成果轉換轉化中心建成投入使用，已與30多戶漁民簽訂冷水魚養殖及收購合同，推廣示范水域10餘萬畝，農民人均收入增加1600元，增加就業崗位100餘個。青河縣超低溫大棚項目建成後，可實現年純收入405萬元，戶均增收3萬元，人均增收可達1萬元，可提供穩定就業崗位150-200個。科技援疆全面展開，我省高校和科研院所組織實施了南瓜育種、玉米育種、冷水魚繁育、優質小漿果種植、奶牛改良等一批科技推廣項目相繼實施。

　　國家開展新一輪對口援疆工作以來，兩地開展了多領域、全方位的對接交流，雙方互相派工作團組、組織學習培訓500多批次，6000多人次。大慶市組織26名福海縣師生赴大慶、北京開展“大慶之愛、福海之福”夏令營活動；農墾總局組織中小學與新疆生產建設兵團第十師學校開展了“交筆友”活動；哈爾濱市啟動了“大美新疆旅游直通車”和“新疆農產品直銷廣場”等活動。我省對口援疆市地和農墾總局等省直部門累計無償援助資金、物資3.1億元，其中，安排規劃外自選動作工程類項目13項，總援建資金19789萬元；援助各類物資、資金11126.5萬元。

　　三年來，黑龍江省援疆工作已經初步形成了龍江特色，確立了符合援疆實際的一套行之有效的工作方法。黑龍江省對口援疆前方指揮部堅持以“用心援疆、用情援疆、用智援疆、用黨的好政策援疆”的理念，推進援疆工作持續深入，使受援地區各族百姓持續受益，黨和國家的政策效應持續顯現，援受雙方兄弟情誼持續加深，向受援地區實現跨越式發展和長治久安的目標邁出了堅實步伐。