黑龍江日報8月9日訊 在哈爾濱市道裡區安寧街市場裡，一排歐式商亭矗立在街道的北側，遠遠望去十分美觀。可是當記者走上人行道卻發現，所有“進亭”的商戶只是將亭子做了倉庫、廚房、休息間，無一例外地在亭外擺攤經營。“退路進亭”變成了“前攤後亭”。每個攤位上方搭設了用於遮風擋雨的棚子，攤床佔據了人行道的大部分空間，只留下兩米左右寬的過道供行人通行。對此，一位銷售水果的業戶說，商亭太小，不太適用，水果還是放在外面更容易招徠生意，到了冬天天冷時再進亭子裡經營。記者在現場看到，一家經營炒貨的商亭上貼有從5月24日休息到9月1日的告示，商亭大門緊鎖，可是其門前的攤位卻沒有撤掉，仍然佔據人行道。

　　退路進亭本是為了減小佔道商戶對機動車道和人行道的影響，可是安寧街市場的商販雖進亭了，但是亭外設置的攤位卻還佔著人行道，反而佔據了更多的公共空間。

　　費用高難承受

　　哈爾濱市道外區大水晶街也是退路進亭試點之一，一位“進亭”的商戶說出自己苦與樂：以前沒進亭的時候，每天風吹日曬的，下大雨時連躲的地方都沒有。等進了亭，又有了新的煩惱：費用太高，花錢買斷亭子後，每年還得再交佔道費和各種稅費，平均到每月近兩千元的費用。相比之下，露天擺攤的商戶每月只需交納四五百元的稅費。

　　據介紹，佔道費、相關的稅費按商亭的面積算，面積越大需繳納的費用越多。市場內一些正在經營的商戶對於過高的費用頗有怨言。多家進亭的商戶也萌生了退意，紛紛在門上貼出了出售出兌的聯系電話。記者以購買者的身份按照一個商亭上留下的電話號打過去進行詢問，對方說12平方米的亭子，打算賣6萬元。他還說，這商亭每年需交一萬多元的佔道費，每月七八百元的稅費。

　　記者在大水晶街看到，歐式商亭的周圍還分布著大量沒有進亭的露天商販，同樣的黃瓜露天攤床銷售價格是一元一斤，而十多米遠的商亭內的價格就是兩元一斤。一位露天經營的商販表示，盡管市場內有多家商亭的業主正在售賣自己的亭子，但由於費用高等原因，他並沒有進亭的打算。進亭業戶競爭不過露天攤，經營起來很困難。

　　退路進亭應合理統籌

　　2010年針對商販佔道的亂象，哈爾濱市采取了退路進亭的試點做法。根據規劃，統一建設樣式美觀、具有歐式風格的商亭，商亭設置在人行道上，業戶一律在亭內窗口售貨，留出充足的人行通道供行人通行。道裡區安寧街、道外區大水晶街等處成了首批試點。可是近三年時間過去了，退路進亭實施不盡如人意。

　　是管理不夠規范，還是費用高使其失去對商戶的吸引力，抑或是在建設之初便天先不足？對此，哈爾濱商業大學的孫穎副教授談出自己的觀點：退路進亭，追求的是一個三贏的結果。一是規范美化馬路市場，二是讓露天經營的商戶有一個遮風擋雨的場所，三是方便市民購買。從長遠來看，具有很高的社會效益。作為規范馬路市場的一個探索和舉措，退路進亭和許多新生事物一樣在嘗試過程中會遇到許多意想不到的困難和問題，但是遇到問題時主管部門不能聽之任之，更不能只著眼於本部門的利益，而應采取有效的措施，努力去完善、解決，並從中吸取經驗和教訓，以後纔能更好地進行大范圍推廣。