東北網8月12日訊 (記者 魏義松) 12日，省人大內務司法委員會副主任委員侯樹纔在省人大會常務委員會第五次會議上作了省人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國監獄法》實施情況的報告。

省十二屆人大常委會舉行第五次會議。東北網記者 魏義松 攝

　　報告認為，監獄法實施以來，我省各級人民法院、人民檢察院和司法行政機關堅持懲罰與改造相結合，教育與勞動相結合，依法辦理了一大批減刑、假釋和暫予監外執行案件；乾警隊伍管理不斷加強，隊伍素質得到提高；監獄基礎設施建設投入逐年增加，監獄各項事業穩步發展。

　　報告中說，省司法行政機關始終把確保監獄安全作為監獄工作的首要任務，切實加強對罪犯的監管。近年來，罪犯脫逃率始終控制在0.02‰以內，非正常死亡率控制在0.16%以內，連續六年實現無重大生產安全事故。全省各級人民法院、人民檢察院和司法行政機關在辦理減刑、假釋和暫予監外執行案件中，發揮各自職能作用，保障罪犯的知情權、申訴權和檢舉權，強化獄務公開，推進陽光執法工程，有效促進了服刑人員改過自新，保障了監管改造秩序穩定，為刑罰執行創造良好的法制環境。全省監獄管理機關在對罪犯教育改造工作中，堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的原則，科學運用管理、教育、勞動三大改造手段，不斷創新罪犯教育改造方法，大力推進心理諮詢、心理矯正、“三課”(思想、文化、技術)教育、罪犯改造質量評估、聯合幫教等工作，罪犯改造質量有了明顯提高，獄內頑固犯轉化率達到89%，出監轉化率達到90%，服刑期滿後再犯罪率明顯下降。通過強化隊伍建設，乾警整體素質不斷提高。

省人大常委會執法檢查組與監獄乾警座談。東北網記者 魏義松 攝

　　報告指出，監獄法實施中還存在一些問題。有些單位和領導乾部對監獄法的實施重視不夠，對監獄在改造罪犯、預防和減少犯罪過程中的作用還缺乏足夠的認識，監獄法的宣傳力度還不大，刑罰執行工作的社會認知度還不高。部門之間實施監獄法的協調機制還需進一步完善。監獄經費保障嚴重不足。監管安全面臨新情況，監管壓力不斷增大。有些政策、法規在監獄系統沒有得到很好落實。

　　針對存在問題，報告提出應進一步提高認識，推動監獄法深入實施；有關方面要密切配合，共同做好刑罰執行工作，強化社區矯正工作，進一步加大監獄各項經費投入；嚴格執行有關規定，切實解決服刑人員教育、醫療問題和監獄農場發展中遇到的困難。