東北網9月11日訊 剛剛獲批的《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》不僅將我市定位為沿邊開發開放的中心城市，還具體提到我市新材料、食品、旅游、金融、教育等產業的發展方向和重點，並確定國家將在投資和產業、財稅、外貿、國土資源、金融等方面給予政策支持。

　　建區域旅游集散中心

　　《規劃》提出，對開發開放帶進行旅游資源整合開發，加強旅游基礎設施建設，完善旅游服務體系。以哈爾濱為核心，呼倫貝爾、牡丹江、伊春、大興安嶺、黑河、佳木斯為節點，建設區域旅游集散中心。

　　支持發展黑龍江、烏蘇裡江等界江游、跨國游輪游和口岸游客出入境自駕游、低空飛行觀光旅游，鼓勵旅游企業參與貝加爾湖等俄羅斯旅游休閑經濟開發區建設。

　　建區域金融服務中心

　　《規劃》指出，要優化開發開放帶的金融發展環境，推動金融資源整合，大力發展跨境金融，在哈爾濱建設面向俄羅斯及東北亞的區域金融服務中心。

　　在文化教育方面，支持發展一批擁有自主知識產權和文化創新能力的文化企業集團，將在哈爾濱建設綠色印刷和數字出版產業基地。同時，支持哈爾濱工業大學創建世界一流大學，重點支持哈爾濱工程大學、東北農業大學、東北林業大學等學校建設，鼓勵黑龍江大學等高等學校與俄羅斯高等學校開展中外合作辦學。

　　推動設立俄領事機構

　　國家對沿邊開發開放帶給予政策支持包括：

　　——在投資和產業以及財稅政策中，對中央安排老少邊窮地區的公益性建設項目，取消縣級並逐步減少市級配套資金。制定促進風力、太陽能發電行業發展的上網電價，開展大用戶直供電試點。完善機關事業單位收入分配制度，落實艱苦邊遠地區津貼動態調整機制。

　　——在外貿政策中，支持境外合作企業權益農林產品、能源和礦產品進口和加工。推動在哈爾濱和滿洲裡設立俄羅斯領事機構，支持地方政府與俄羅斯毗鄰州區互設經貿代表機構。進一步簡化出入境手續，為公民因私出國提供辦證便利。

　　——在金融政策上，支持符合條件的邊境地區開展擴大盧布使用范圍試點。加大農業保險保費補貼支持力度，支持保險資金間接投資基礎設施項目。

　　在松花江建設呼蘭港

　　《規劃》明確提出，開發開放區域內城市將形成完善的綜合交通運輸體系。

　　在鐵路方面，加強面向俄羅斯鐵路大通道建設，構築以哈爾濱為樞紐的扇形放射鐵路網；在公路方面，形成以哈爾濱為軸心的扇形公路網，加快邊境間公路連接；在水運方面，加強黑龍江、松花江、烏蘇裡江和嫩江航道改造，在松花江重點建設哈爾濱呼蘭港；在機場方面，形成以哈爾濱太平國際機場為中心，區域性中心城市和口岸城市機場為骨乾，通勤和通用機場為補充的基本格局。