東北網9月13日訊 (記者 張銳) 《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》日前出臺。我省將在今後一段時間內，通過優化口岸布局、改善通關條件、建設境外合作園區等全力打造對外貿易合作交流新優勢，使我省經濟借助沿邊開發開放的契機步入快車道。
加快同江界河鐵路大橋建設 提昇口岸功能
根據境內外資源分布和現有口岸基礎，通過優化口岸布局及改善通關條件，統籌口岸發展，形成優勢互補、分工合理、功能完善的口岸群，進而提昇口岸功能。
《規劃》提出，要加強綏芬河、黑河、撫遠、東寧、同江重點邊境口岸基礎設施建設，建成面向俄羅斯及東北亞的現代化口岸；完善饒河、密山、虎林、蘿北、嘉蔭邊境口岸功能，提高通關能力；推動開通洛古河、呼瑪、孫吳口岸；提昇哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯航空口岸綜合服務能力，提昇松花江乾流哈爾濱、佳木斯、富錦、樺川、綏濱內河口岸開放功能。
與此同時，以提高通過能力為重點，加強通關硬件和軟件建設。推動綏芬河跨境鐵路站場改造和滿洲裡新國際貨場建設，加快同江界河鐵路大橋建設，推動黑河、洛古河、饒河、蘿北、東寧等口岸界河公路大橋建設，推進密山、虎林東寧跨境鐵路建設，加快黑河、蘿北、嘉蔭、漠河等口岸跨境浮箱固冰通道建設。強化“大通關”區域合作機制，加快電子口岸建設，搭建集口岸通關執法管理和相關物流商務服務於一體的“大通關”統一信息平臺，實現“一站式”通關服務。
加快境外園區建設 構建開放合作平臺
按照擴大合作、強化功能、焦聚產業的原則，根據俄羅斯產業發展方向，提昇現有合作平臺功能，加快境外合作園區建設。
《規劃》指出，要提昇現有邊境經濟合作區、綜合保稅區、跨境經濟合作區、互市貿易區和高新技術產業開發區、經濟技術開發區的功能，打造面向俄羅斯及東北亞開放合作的重要平臺。加強黑河、綏芬河邊境經濟合作區建設，支持在條件成熟的地區設立綜合保稅區，規范並促進邊民互市貿易區(點)的發展，促進綏芬河中俄互市貿易區雙向開通。
《規劃》提出，充分發揮哈爾濱、大慶、齊齊哈爾國家級高新技術產業開發區和哈爾濱、利民、海林、賓西國家級經濟技術開發區作用。支持烏蘇裡斯克經濟貿易合作區發展。加快境外經濟貿易合作區、工業園區、農業園區、木材加工園區和科技園區、物流園區建設。
建立中俄地方政府互訪機制 加強對外交流合作
堅持“走出去”和“引進來”相結合，加大境外投資力度，積極利用外資，提高投資合作的規模和水平。
《規劃》提出，發揮產業優勢，利用中俄地區合作發展(投資)基金，鞏固與俄羅斯毗鄰地區在跨境基礎設施、建築建材、商貿旅游和能源、森林、農業、礦產開發利用領域投資合作，拓展與俄羅斯西部發達地區在石油化工、機械制造、電力工程、電子信息、生物技術、新材料、環保等領域投資合作。
《規劃》提出，支持在哈爾濱建立中俄聯合研究平臺。推進研發成果產業化，在牡丹江經濟開發區內建設牡丹江中俄科技信息產業園，加強境外科技合作平臺建設，推動建設符拉迪沃斯托克中俄信息園區。發揮社會中介組織的橋梁紐帶作用，積極開展經常性的雙邊文化交流、文藝互訪、體育賽事活動。加強與俄羅斯在檢驗檢疫技術標准方面的交流對接。建立完善中俄地方政府間互訪交流機制，推動締結友好城市。
鏈接：七大對外投資合作項目
農業林業：包括俄羅斯濱海邊疆區“新友誼”農場、華森伊萬農場、呼倫貝爾農墾集團中俄達斡裡亞農業合作項目；下列寧斯闊耶、巴什科沃、比羅比詹木材加工，阿瑪紮爾林漿一體化、中俄——伊曼木材加工、呼倫貝爾——伊爾庫茨克州森林采伐與木材加工項目；滿洲裡外貝加爾斯克木材加工綜合體、呼倫貝爾——阿穆爾州森林采伐與木材加工項目。
油氣礦產：包括阿穆爾——黑河邊境油品儲運與煉化綜合體、烏斯季庫特石油天然氣綜合加工及儲運項目，圖瓦共和國庫茲爾——塔什特克多金屬礦、猶太自治州南興安錳礦、薩哈林州多林斯克煤礦、別列佐夫鐵礦、諾永達拉果鉛鋅礦項目；綏芬河境外房地產開發、阿穆爾州年產50萬噸水泥粉磨站、呼倫貝爾烏蘭烏德和赤塔建材項目。
建築建材：包括綏芬河邊境房地產開發，阿穆爾州年產50萬噸水泥粉磨站、呼倫貝爾烏蘭烏德和赤塔建材項目。
商貿物流：包括賓西開發區中俄木材交易中心、黑河——阿穆爾州建材綜合大市場、阿穆爾州黑龍江名優商品展銷中心、弗拉基米爾宏達物流工業園區項目。
科技園區：包括烏蘇裡斯克經貿合作區光伏發電和LED照明、躍進工業園區電子產業大廈、車裡雅賓斯克州創新工業園中國園區、阿拉布加哈爾濱工業園區、毛蓋圖工業園區建設項目。
電力：包括特羅伊茨克660MW機組建設、中俄邊界跨境國際輸電線路、聯合循環熱電聯供電站、烏蘇裡斯克熱電站項目。
環保：哈巴羅夫斯克邊疆區可再生資源綜合利用項目。
