座談會現場。
生活報9月29日訊 一個地區的發展水平、文明程度，離不開生態建設。我省的濕地面積在全國名列前茅，濕地立法及保護在全國起步也較早，但是，我省濕地仍面臨面積萎縮、功能退化的問題。該如何更好地保護好濕地？參加座談會的專家紛紛獻計獻策。
對策一：先摸清濕地“家底”
2010年，我省開展第二次濕地資源普查，濕地面積達556萬公頃，佔全國濕地總面積的1/7。濕地種類多、分布廣，其中，河流濕地面積75萬公頃、湖泊濕地面積35萬公頃、沼澤濕地面積427萬公頃、庫塘濕地面積19萬公頃。
這是我省濕地的“家底”嗎？省人大農林委林業水利處處長榮麗穎在座談會上表示，假如紅線是濕地面積的問題，那麼，還有質量和功能的問題。“我個人認為，從全國到黑龍江，確實存在濕地面積減少和功能退化的問題。”
東北林業大學遲德富教授也有同感，他曾經走訪過我省東部多處濕地，看到的情況是，春天時，濕地確實有很多水，但是到了一定時期，水就沒有了。如果水退下來，濕地的功能就會退化。因此，遲教授認為，既然要保護現有濕地面積，就要注重保護濕地的功能不喪失。“守住紅線、保住底線的前提，就是要查清我省濕地的質量和功能到底如何？但是，這項工作，我省未曾統一開展！”
對策二：“濕地保護法”盡快跟進
在座談會上，所有參會者都提出一個共性問題，“濕地保護法”究竟何時能跟進？
紮龍自然保護區管理局局長於志峰提出，影響紮龍濕地管護的主要原因有四點，他將第一大問題列為法律問題，因為法律“不完整”，無法從真正意義上進行執法。
而大沾河自然保護區管理局局長谷金學的言辭更為激烈，“按理說，國家建設自然保護區，應有一部自然保護區的管理條例或辦法。但是，從2009年到現在，音信皆無。沒有法律依據，就無法執法。保不住紅線，也守不住底線。別人搞開發、搞破壞時，你想去制止，卻沒有法律依據；如果不去制止，你又失職。知道被破壞管不了是瀆職，不知道破壞行為又是失職，左右沒好。”
黑龍江日報森工記者站站長趙輝，曾經多次去濕地采訪，她認為，濕地自然保護區的開發，絕不同於一般的旅游景區開發建設，其本質區別就在於濕地的自然性、脆弱性和保護性。
因而，在濕地開發過程中，管理一旦失控，生態環境就會遭到致命破壞，而這種破壞的後果不堪設想，因為濕地的生態系統是不可逆轉的。因此，立法保護濕地極為重要，也非常迫切。
榮麗穎也呼吁國家盡快為濕地立法，“2003年，我省出臺了《黑龍江省濕地保護條例》，立法之後，還進行了兩次執法檢查。但是，由於《條例》是10年前制定的，已經跟不上形勢的發展，比如，處罰標准比較低，破壞濕地每平方米罰款只有5元至10元，而北京對破壞濕地的行為，罰款已達幾千元。”
對策三：重視“軟水庫”建設
今年，我省遭遇洪水，很多人都認為，是因為雨量大而頻繁所致。座談會上，省林業廳濕地保護管理中心副主任康鐵東卻提出了另一種可能性，今年的洪水，是否與我省濕地面積減少有直接關系呢？此前，他曾經向氣象部門了解我省今年的降雨量情況，氣象部門的回答是：2013年的降雨量要比1998年小，而且，黑龍江的降雨總量近幾十年來呈下降趨勢。
既然降雨量相對小，那麼，為何部分河流的水位超過了1998年呢？在座談會上，康鐵東解釋說，這說明蓄水能力在下降。而承擔蓄水功能的有森林、濕地以及農田等。據統計，從1998年到現在，森林、農田面積是增加的，但濕地面積是減少的。而濕地蓄洪防旱以及降低洪峰、補充地下水的功能是最強的。
“國外將濕地稱為‘軟水庫’，他們非常重視濕地的保護與恢復，並且有一個舉動值得關注，他們目前在拆水壩，其目的就是最大限度地發揮濕地調蓄洪水等生態功能。而我們卻沒有重視濕地作為‘軟水庫’的功能，還在濕地上游不斷地建設水壩，截流水源，使一些濕地失去了‘靈魂’，形成了惡性循環！”康鐵東強調：“我不是說不應該建水壩，而是應該充分發揮濕地作為‘軟水庫’的功能，既充分考慮濕地生態用水需求，又發揮濕地調蓄洪水的生態功能，形成良性互動。建大壩，應該既能服務百姓的生產生活，又能保護好濕地。”
對策四：
配套資金、機構要到位
“要想馬兒跑，就要給馬兒草。”谷金學來自大沾河濕地自然保護區，自從2009年濕地晉昇為“國家級”以後，他就一直為編制、資金發愁。“我們是國家級保護區，但是沒有機構，沒有編制，更沒有經費。希望資金、機構盡快配套到位，只有這樣，保護濕地的工作纔能暢通、有序地開展。另外，保護區必須有自己的執法部門。”
省森工總局野生動植物保護處副處長張傑提出，省財政應當設立濕地專項補助資金，給予常態化的資金支持，用於濕地管理，建設濕地保護區，開展濕地保護、監測等工作。由於資金、人員不到位，有的濕地缺乏監管，一旦被破壞，是很令人痛心的。
對策五：
“注入”科研力量科學管理
連續幾年,我省部分濕地自然保護區派人到東北林業大學招畢業生，想請他們進島進行科研工作，但是，每年只能悻悻而歸。原因很簡單，保護區不但離縣城較遠，而且科研條件不具備，生活條件艱苦，有誰願意到那裡工作呢？
見到這樣的情況，遲德富教授也只能是乾著急，一方面，他希望學生們能學以致用，深入到林區、濕地進行研究；更重要的是，林區、濕地也急需科研力量“注入”。
在座談會上，遲德富說，我省一些濕地自然保護區技術力量不強，沒有科學的管理，沒有系統的監測，動植物的動態變化、分布在哪裡，都不十分清楚。濕地生態功能發揮得如何，也需要進一步調查研究。因此，對濕地進行監測，是保住和守住紅線、底線的前提。而目前，只有少數幾個保護區能做到長期監測，大多數都做不到，還沒有建立遍布全省的濕地監測網絡。“因此，希望盡快建立濕地監測網絡，提高監測能力，在機構、資金具備的前提下，能夠吸引學生到濕地去工作。”
專家呼吁：讓鳥兒歸來吧
今年，283號白枕鶴和“洋媳婦”的歸來在大沾河濕地引起轟動。
2012年春天，有一只雄性白枕鶴飛進濕地棲息時，工作人員發現，它的腿受傷了，便對它進行了精心救治，並佩戴283號環志，傷愈後放歸自然，之後便不知所蹤。11月份的時候，日本鹿兒島傳來好消息，除了發現該濕地曾經救治的441號、442號白頭鶴之外，還有283號白枕鶴，它的身體狀況良好，這讓濕地工作人員頗感欣慰。令人意外的是，今年入春之季，283號白枕鶴又飛回濕地，而且，還娶了“洋媳婦”，帶回一只雌鶴來。6月2日，它們的鶴寶寶在濕地降生。現在，一家三口正積蓄能量，准備飛向遠方的越冬地……
濕地建好了，鳥兒能歸來嗎？會上，專家們期盼著濕地美好的未來，像以前一樣，鳥兒鋪天蓋地。而谷金學講述的白枕鶴的故事給予了大家信心和力量，只要濕地生態系統恢復，為鳥類准備充足的食物和良好的棲息環境，鳥兒就會歸來。
於志峰也肯定地認為，鳥兒一定能歸來，就像以前一樣！但關鍵是措施要到位，人鳥不再爭食。而且，絕對不單單是保護好一個濕地那樣簡單，而是要為鳥類創造一個良性的、整體的生態環境。比如丹頂鶴，它的遷徙通道是固定的，從我省齊齊哈爾紮龍到遼寧盤錦，再到黃河三角洲，最後再到江蘇鹽城。整個遷徙過程，除了要保證通道暢通外，更要保證丹頂鶴在旅途中能夠獲得充足的食物。“丹頂鶴在紮龍還好，但是到鹽城，卻有所減少。所以，我個人感覺，整個丹頂鶴的數量是減少的趨勢，而不是增加的趨勢。”
“保護濕地、恢復濕地，不是一個點、一個面的問題，而是一個系統工程，涉及多個部門，多個學科領域；更不是一個地區、一個省能夠完全做到的，應該上昇到國家戰略。”省人大農林委林業水利處處長榮麗穎最後總結道。
