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我省強力推進保障性安居工程 層層簽訂目標責任狀
2013-10-13 07:26:38 來源:黑龍江日報  作者:狄婕
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  黑龍江日報10月13日訊 建設工地如火如荼,幢幢高樓拔地而起。2013年我省計劃開工建設保障性安居工程26萬套、結轉續建40萬套、竣工30萬套,計劃完成投資500億元。截至8月底,全省保障性安居工程完成投資273.95億元,新建項目開工229278套,開工率88.11%。其中,保障性住房開工37191套,開工率91.85%;各類棚改工程開工192087套,開工率87.42%;城市棚改完成征收9.62萬戶,征收率96.6%。

  年初以來,按照省委省政府的總體部署,全省上下狠抓保障性安居工程建設的推進落實。省政府與各市(地、系統)簽訂目標責任狀,下達任務目標,分解落實到市(縣、系統)和項目地塊,各項計劃已下達各地(系統)。加大融資和對上爭取力度,會同人民銀行召開了全省企業直接債務融資工具推介會;組織召開全省保障性安居工程建設銀企對接簽約儀式,6家金融機構和6戶企業簽約58.6億元;先後3次到國家相關部委爭取政策資金支持,獲得國家保障性安居工程補助資金115億元;省級財政預算安排9.6億元。開展督查和約談工作。省委省政府主要領導和分管領導多次深入到工作薄弱市縣調研指導;省住房保障工作領導小組5月組成15個督查組,開展了大規模全面檢查;6月底又組成6個檢查組,進行了重點檢查;7月省政府約談了進展緩慢的3個市和1個系統,省住建廳約談了開工率未達到階段目標的10個縣(市);8月省住建廳、發改委、財政廳、國土資源廳、監察廳、森工總局和農墾總局相關人員組成15個督查組,赴全省13個市(地)和農墾、森工系統進行了督導檢查。各地(系統)緊緊圍繞任務目標,克服今年氣溫低、開工晚、拆遷難、資金短缺、市場化運作難等諸多困難,攻堅克難,狠抓推進。

  保障性安居工程雖然取得很大進展,但仍然存在一些問題和困難。我省棚戶區歷史欠賬較多,雖然經過了近五年大規模改造,棚戶區存量仍居全國首位。2012年底,按照國家將非集中連片、城中村(建制鎮)棚戶區納入城市棚改和鐵路、有色金屬等行業棚戶區納入國有工礦棚改范圍,我省按此統計口徑重新進行了調查摸底。全省尚有各類棚戶區126.6萬戶,這些尚待改造的棚戶區都是“硬骨頭”地塊,改造商業價值低,增加了市場化運作難度。部分地區征收拆遷難度大。

  省住建廳將緊緊圍繞10月末開工率100%,年底前開工26萬套、竣工30萬套的既定目標,強化組織領導,加大工作推進力度。一是籌措資金促推進。積極拓展融資渠道,千方百計籌措資金,發揮資金效能,引導企業與銀行搞好對接,為項目建設提供更多資金支持,保障建設項目順利推進。二是狠抓征收拆遷促開工。各地將進一步加大征收拆遷工作力度,實行法院前期介入、裁執分離和協調調解等措施,化解滯遷矛盾,盡快組織淨地,對拆遷難度較大、無法淨地開工的項目,及時調整新的項目進行補充,確保如期完成開工任務目標。三是加快施工促進度。在確保質量前提下,盡可能加快建設進度,同步配套基礎設施和公共服務設施,盡快形成實物工作量,並爭取早日竣工入住。四是超前項目儲備打基礎。各地要抓住國家政策機遇,提前做好明年項目征收拆遷和前期准備工作,確保明年規劃任務落到具體地塊。六是強化信息公開保透明。督促指導各市縣、系統進一步健全准入退出、部門聯審聯查、信息共享機制,將保障性安居工程建設項目、開竣工日期、房源套數位置、住房保障對象等在網站和媒體公開,主動接受各方面監督,堅決防止“暗箱操作”。加快保障房信息管理系統建設,力爭10月底前全省聯網,實現實時動態管理。明晰各類保障房產權,項目竣工一年內要辦理完確權手續。保障性住房竣工後要在半年內及時分配入住,防止房屋閑置,提高使用效率。加強保障房物業管理,鼓勵支持資質高、信譽好的物業企業進駐保障房小區,實施專業化物業管理;對低保、低收入群體集中的小區,可實行自治管理,確保群眾住得放心、舒心。

責任編輯:關虹