黑龍江日報10月18日訊 今年,綏化市在整鄉鎮推進城鎮化進程中,積極探索產城共建等模式,規劃和啟動41個鄉鎮整鎮整鄉推進城鎮化建設,計劃建設251萬平方米562棟住房,可入住2.6萬戶9.5萬人,現在有39個鄉鎮啟動建設,已開工377棟、封頂174棟,14個試點鎮完成投資7.4億元。城鎮化建設改變了農民的居住環境,同步建設產業園區也成為農民就近就業,由農民變市民的有力支橕。
從去年開始,禎祥鎮積極探索『企業牽動、政府主導、產業支橕、四化統籌』的整鎮推進城鎮化建設模式。青岡走出去的商人董佔河回到家鄉,投資1.01億元,改造兆林村,建設華桂新村,通過村民宅基地置換的方式,規劃建設9棟住宅樓。目前,9棟樓已竣工,235戶村民將喜遷新居。同時,組建玉米專業合作社,流轉土地,集中種植粘玉米,建立食品加工廠,招納農民打工,加工速凍粘玉米和雜糧。
伴隨著兆林村城鎮化建設,蘭家屯村民蘭廣生的生活發生了巨變,不僅住進74平方米寬敞的樓房,今春,他還把自家20畝地,以每畝650元的價格,流轉給了董佔河種植粘玉米,他和兒子不再靠耕種為生,到附近企業打工,多了兩份收入。
今年,禎祥鎮投入3.8億元,重點對十字街以東區域進行改造建設,通過調整地價、稅費減免、土地收益返還等,形成不同區域不同價格的住宅價格體系,建設居民住宅樓16棟11.2萬平方米,可容納1700戶。同時,跟進配套中學、醫院、中心社區服務中心、老年服務中心、客運中心、商場、中心幼兒園、商業一條街、『三供兩治』項目以及道路硬化、綠化、亮化等基礎工程。
產城共建,禎祥鎮打造『一園五區』產業項目平臺。以青岡縣五福橋經濟開發區為牽動,打造了昊方綠色食品產業園、特色農產品加工園、農民就業園、城南工貿物流產業園和畜牧養殖產業園五個產業園區,可承載企業88戶,拉動就業8800人。目前,園區共啟動面積2.21平方公裡,已入駐大慶昊方粘玉米、泓輝淀粉企業、郎晨農業、吉興飼草等15戶企業,總投資17.8億元,安置就業2400多農民,平均每人一個月能賺2000多元。
禎祥鎮只是綏化市城鎮化建設的一例。目前,綏化確定了建設新農村和推進城鎮化兩位一體的發展戰略,以城鎮化為重點,以市場化為主要途徑,整鄉鎮推進的新農村建設新思路指引下,探索了宅基地開發置換、市場開發置換、鄉村集體開發置換、耕地等農牧資源由加工龍頭企業補償置換、土地增減掛鉤開發置換、遠近置換六種模式,使新農村建設適應城鎮化的發展,近兩年來,建成新農村百村示范群。
推進城鎮化,必須以加快產業化進程為支橕。去年以來,這個市按照改造老城區、闢建新城區和建設產業園區使之成為城市新區的布局,加快了中心縣城和重點小城鎮建設,把縣城作為接納農民進城,推進農村城鎮化的第一重點。發揮所轄10個縣、市、區均位於哈大齊90分鍾路程都市圈的優勢,通過發展工業園區經濟、都市圈經濟、加快土地流轉建設現代農業與城鎮化住宅建設統籌發展,一批產業支橕下的新城正在建設中。其中,肇東市建設55平方公裡的全省綠色食品產業大園區,規劃了10平方公裡的北部新區,推進35平方公裡的老城區改造昇級,同時引進卓達集團投資開發建設五站鎮樂安新城,開發面積達150平方公裡,建設90平方公裡的現代農業、30平方公裡的新材料等項目的工業園和哈西生態旅游新城;安達市引進百悅集團投資開發北部灣新城,開發面積10.43平方公裡,總投資100億元,建設醫院、學校、住宅、商貿綜合體等,可容納人口近10萬人。
在新型城鎮化建設中,去年綏化市重點推進包括禎祥鎮在內的7個整鄉鎮城鎮化建設試點;今年又啟動了41個鄉鎮建設,將撤並自然屯257個,騰出宅基地3.8萬畝,截至目前共完成投資45億元。