東北網齊齊哈爾10月23日訊 齊齊哈爾市先後榮膺綠色食品之都、中國魅力城市、中國優秀旅游城市、共和國六十年最具投資潛力城市的美譽，如今又增添國家節能減排財政政策綜合示范城市這一新的“名片”。

　　所謂示范城市，就是要走在全國的前列、做出表率，起到示范引領作用。成為節能減排示范城市，這無疑是國家對我們這個經濟欠發達地區莫大的信任、支持，是齊齊哈爾市勇於突破、敢於爭先、科學發展、生態理念的具體體現。

　　開展國家節能減排財政政策綜合示范究竟會給齊齊哈爾市帶來什麼？會對齊齊哈爾的經濟社會發展產生哪些影響？其重大意義及深遠影響是什麼？就此記者對參與申報示范城市的牽頭部門領導進行了訪談，他們分別從各自的工作角度出發進行了深刻闡述。

　　作為此次申報示范城市的總協調部門領導，市財政局局長鄭松岩歷經了此次申報示范城市的每一個環節。他說，我市爭創國家節能減排示范城市方案，之所以能夠得到評審專家的一致好評，在於其節能減排思路理念是創新的，目標任務定位准確，措施做法有力可行，其在推動新型城鎮化建設、紮龍濕地保護、大力發展新能源可再生能源等思路在全國范圍內有很強的示范作用。通過示范項目的實施，將促進裝備制造業、新能源產業、綠色食品產業和服務業的發展，推動老工業基地的轉型發展，加快新型城鎮化進程，提昇城市品位，改善投資環境，增強齊齊哈爾產業競爭力和可持續發展能力。

　　市工信委主任邸偉從產業低碳化方面進行論述。他說，齊齊哈爾作為老工業城市，當前工業技術水平整體不高，技術裝備老舊，技術和資金支橕不夠，今後一段時間裡高能耗產業鎖定效應仍將延續，這種狀況單純依靠老工業基地自身努力難以快速改變和提昇，而借力節能減排財政政策綜合示范，可助推老工業基地一系列問題的解決，促進傳統產業昇級改造和產品結構調整。

　　市發改委主任王洪說，新能源和可再生能源產業是朝陽產業，其未來發展潛力巨大。我市風能資源、生物質能資源極為豐富，且目前開發已初具規模。齊齊哈爾市開展新能源和可再生能源規模化利用綜合示范，可提高齊齊哈爾市風能、生物質能和太陽能的使用規模和效率，提高齊齊哈爾市非化石能源所佔的比例，降低煤炭的消費比例，優化城市能源結構。此外，可帶動培育一批新能源、新一代信息技術、節能環保以及風能、光伏關鍵裝備制造等戰略性新興產業的發展，為齊齊哈爾市調整產業結構助力，為齊齊哈爾市轉變經濟發展方式提供支橕。

　　市環保局局長董曉海說，當前我市減排工作削減存量包袱沈重、控制增量任務十分艱巨。落後的城市基礎設施，以及企業的減排設施建設上的實力和動力明顯不足，制約了城市減排能力。而通過開展節能減排財政政策綜合示范的牽引，與東北老工業基地振興規劃等形成政策、目標的合力，通過財政政策的杠杆作用，能夠加快城市減排基礎設施的建設，推進企業治污項目建設，進一步改善城市生態環境，提昇空氣、水的質量。

　　市交通局局長耿嘉毅就實施交通清潔化戰略指出，我們就是要以財政政策綜合示范為契機，貫徹“以人為本”的交通建設理念，全面推行綠色交通戰略，以交通清潔化為著力點，全面推廣節能與新能源汽車，著力提昇城市公共交通保障水平和便利化設施，大力加強城市道路和公路網絡服務水平，建設完善城市步行和自行車交通系統，持續完善與之相配套的管理模式與政策體系。實現“公交都市”為亮點、綠色慢行為特色、節能型交通基礎設施發達，綜合交通體系協調的低碳交通、綠色交通城市目標。

　　市住建局局長黃宇說，我市采暖能耗、建築能效與同氣候區發達國家相差顯著，集中供熱管網老舊熱損失大、既有建築節能改造任務重、高寒地區綠色建築發展的困難等問題也困擾著我市節能工作。開展節能減排財政政策綜合示范，有助於破解北方采暖地區既有建築節能改造瓶頸，促進熱源和管網優化改造，以及分戶供熱計量改革為核心進一步推進供熱體制改革。同時，通過綜合示范，結合黑龍江省作為全國現代農業綜合配套改革試驗先行省份，根據齊齊哈爾區位產業特色和縣區發展水平，把生態環境保護放到突出位置，按照“壯大縣城、規劃鄉鎮、控制村屯”的思路，選擇區位優勢和特色鮮明的縣城和小城鎮作為試點，探索和實踐出糧食大省新型工業化、農業現代化與新型城鎮化協調發展的模式。

　　一石激起千層浪。我市在國家節能減排財政政策綜合示范城市答辯中力拔頭籌的消息，迅速在市民中引起振動，幾天來已成為鶴城百姓熱議的話題。

　　齊齊哈爾大學副教授馬艷萍說，開展國家節能減排財政政策綜合示范，不僅能夠促進市民節能意識提高，還將營造出節能減排的良好氛圍，掀起一股全民節能環保的熱潮。隨著節能減排項目的實施，我市的生態環境將大幅提昇，百姓的生活質量逐步提高，招商引資環境得到持續改善，對於促進資源節約型、環境友好型社會建設的建立有著重要意義。

　　市委黨校經濟學教研部主任張麗麗教授在接受采訪時說，開展國家節能減排財政政策綜合示范，最直接的效果是，不僅能實現了節能減排、可再生能源得到開發利用，還會有效拉動我市旅游產業、文化產業、固定資產投資、GDP增長和勞動就業等。此外，還有利於各種節能減排機制體制、政策的建立和實施。

　　離休老同志張振奎看到這個消息後，十分振奮。他說，百姓最關注的就是自身的生存環境，齊齊哈爾成為示范城市，是政府乾實事、辦真事的體現。生態環境好，比任何事情都重要，這是利國利民、造福子孫後代的大好事。

　　市委書記韓冬炎在申報答辯中，對我市節能減排財政政策綜合示范的指導思想和任務做了堅定的回答。那就是：堅持以黨的“十八大”精神為指導，以推進“新型工業化、新型城鎮化和農業現代化”戰略為統領，以改善民生為出發點，以體制機制創新為手段，把節能減排作為推動老工業基地轉型發展和生態文明建設的突破口和重要抓手，以改造提昇裝備制造業和發展綠色食品產業帶動產業轉型發展，以近零碳示范建築引領建築節能和可再生能源綜合利用，以可再生能源分布式智能化綜合利用開啟能源利用模式和機制變革，以紮龍濕地生態保護和旅游開發打造經濟與環境協調發展新模式，以城區—城鎮—農村統籌推進探索新型城鎮化道路，以節能量交易和生態補償創新節能減排長效機制。通過三年的綜合示范，努力把齊齊哈爾打造成戰略新興產業新高地、可再生能源綜合開發的新標杆、老工業城市轉型發展的新典范。

　　一張宏偉的節能減排規劃藍圖已經鋪展開來，何時讓夢想照進現實，鶴城人民已充滿了遐想和期待。