處長孫玉慶帶領民警調研哈藥路等設單行道問題

王世奇政委深夜還在與民警們在現場研究規劃圖紙

規劃科民警在開研討會

　　民警在道外區調研交通狀況

　　東北網10月29日訊 單行道是如何設置的？環島是如何改造的？信號燈調整是咋做的？本報記者帶您探訪哈市公安交通管理局秩序處，揭開交通規劃背後的故事——

　　日前，哈市香坊區紅旗公濱環島的3個燈杆拆除了，過往的司機們發現，這裡的道路順暢了，堵車的情況減少了。有人甚至說“都堵成這樣纔想起拆，早乾嘛去了？”市民們只看到不堵車了，卻不知道，為了拆除這3個燈杆，哈市公安交通管理局秩序處爭取了3年。在秩序處，像這樣不被人們熟知的事情舉不勝舉。用政委王世奇的話來說，秩序處沒有驚天動地的壯舉，但他們的工作卻是非常重要的，大到哈市交管戰略謀劃及措施制定，小到路口渠劃和交通信號調整，處處顯現出他們的聰明纔智，同時也彰顯了甘於奉獻、勇於創新。25日，記者走進了秩序處，揭開了他們的神秘面紗。

　　豎一個“單行”牌子

　　測流量民警“手麻眼酸”

　　新陽路，哈市道裡區通往機場方向的主乾道路，每天交通流量達到了10萬多臺次，周邊的哈藥路、通達街更是為新陽路原本就飽和的交通增加了更大的壓力。為此，顧鄉交警大隊投入了大量的警力解決停車秩序管理、交通擁堵疏導等等令人頭疼的問題，但這種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的管理模式不僅浪費了大量警力，而且帶來的問題越來越多。於是，如何從根本上解決新陽路、哈藥路和通達街等區域的交通擁堵和混亂問題，擺在了秩序處規劃科全體民警面前。

　　2011年開始，規劃科著手調研。首先就要測交通流量。由於沒有流量檢測設備，民警就用醫用測壓儀器手動計數。說起這種手動計數，在現場看了民警的操作後，記者將其形容為“打地鼠”(一種游戲)。不知情的人以為交警部門測交通流量會使用很先進的設備，到現場一測就知道數量，其實不然。民警首先選好幾個監測點，然後再選擇早晚高峰、平時等幾個時間段，拿著一個計數器，上面有小型轎車、貨車、大貨車等幾個按鈕，過來一輛轎車，民警就按一下“轎車”的按鈕，過來一輛貨車，民警就按一下“貨車”的按鈕。車呼嘯而過，民警手眼不停，難度要遠遠大於“打地鼠”。

　　刺骨的寒風中，炎熱的烈日下，每次監測至少都要一兩個小時。眼睛酸了，手麻了，流量數據就這樣測出來了。除了測流量，民警還要調研周邊支路的交通狀況，這樣的現場調研要進行20多次。

　　“問題出來了，數據也有了，起初我們也想通過路口的信號配時、車種限行、單雙號限行等措施來解決，但經過反復的調研討論，發現這樣也不能徹底解決道路的擁堵。”秩序處處長孫玉慶說，在一次研討會上，有人提出哈藥路和通達街單行。當時參會的人都一愣，主乾道路實施單向通行這在全國都是先例。“大家心裡都畫了個問號。既然有想法，那麼就按照這個思路去繼續調研。”孫玉慶說，隨著調研的深入，單行的可行性越來越確定。

　　2012年6月15日，哈藥路、通達街以及區域道路單向交通組織歷時近2年的調研、論證、研討開始實施。“我都不記得去了多少次現場，開了多少次會，我的會議記錄本都換了好幾個。”談起這些工作，規劃科科長王濤很感慨。“僅僅是豎一個‘單行’的牌子，就需要如此大量的調研工作，就不用提環島改造等更復雜的規劃了。”

　　改造霽虹橋環島

　　論證方案被推翻6個來回

　　對於環島的改造，秩序處的民警們戲言就像“啃硬骨頭”。

　　霽虹橋的地址位置及樞紐作用不言而喻，而霽虹橋環島的常年擁堵也令過往的司機們頭疼。“幾年前，出租車司機一聽打車的人要走霽虹橋，都寧可不掙這份錢，尤其是早晚高峰，那個地方常常堵得水泄不通。”

　　時間倒轉到2011年，哈市修建哈站廣場至道外區南馬路定向地道橋的方案得到通過。施工期間需對環島進行臨時拆除，施工結束後，霽虹橋環島是否恢復。政府部門需要交警部門迅速給出答案。整個規劃科開始行動起來。他們集中3天的時間大量查閱資料，反復比照交通問題的相似與不同，最終借鑒廈門環島交通組織經驗，在環島內衝突點最大的西南角增設了信號燈，初步緩解了環島內的主要交通矛盾。

　　由於霽虹橋環島周邊道路呈“K”字形，對這樣畸形的環島路口從來沒有進行過改造嘗試，國內其他城市也沒有對此類畸形環島路口改造的成功經驗。規劃科副科長韓繼濤帶領同事們利用了一個多月的時間查流量、做分析、模擬交通組織，一遍一遍的研究論證，方案形成了推翻，推翻了再形成。論證方案被推翻了6個來回，最終確定了“拆除現有環島，設置3個導流島，采用信號燈控制”的方式對霽虹橋廣場進行交通組織。工作強度大，時間緊，整個規劃科連軸轉，韓繼濤更是在短短半個月就迅速瘦了6。

　　方案確定以後，就該組織施工了，改信號，施畫行車線。民警們每天排出3個時間段，分成多組跟班作業，連續7天夜間施工，每天乾到凌晨2點多鍾。樣線打出以後，還親自開車體驗，確保標識和路線符合廣大市民的駕駛習慣。

　　如今，霽虹橋環島順暢了，可鮮有人知道，為了這長久的順暢，秩序處的民警們付出了多少努力與心血。

　　規劃科4張行軍床

　　民警加班最少住三天

　　記者在規劃科的4個辦公室裡看到，基本都是3個人共同使用一個不足5平方米的小房間，裡面除了辦公用具還堆滿了大量的材料。而就是在如此擁擠的空間內，每個辦公室都配備了一個簡易行軍床。說起這4張床，還有一番來歷。

　　2009年末，哈市全面啟動“改善道路交通環境三年大會戰”，當時市區各項城建、路橋工程都需要交警部門參與意見，規劃科的工作量劇增，加班加點成了每天的“必修課”。由於工作晚，回家怕影響家人的休息，規劃科的幾名同志有的在沙發，有的用凳子拼湊臨時打個盹，一乾就是三五天。處長孫玉慶見狀，破例同意規劃科在辦公室設置簡易行軍床。

　　哈市南崗區的軍工崗，市民們都熟悉的地方，不僅因為那裡的商業和旅游業，那裡的堵車也是出了名。為此，規劃科實施了調整信號配時、改變相序，調整周邊道路走向等等措施，但是見效甚微。在一次參加哈市城管局全市道路大中修對接會上，韓繼濤針對軍工崗路口交通擁堵問題希望城管局能夠予以支持，城管局立即組織人員與規劃科民警們反復到現場調研，制定渠化方案；由於涉及省軍區的人行道佔用問題，民警們又和城管局與軍區相關部門協調溝通了3次，最終同意削減一車道。

　　萬事俱備只欠東風。2012年10月中旬，天氣就要轉冷，規劃科民警與城管局不分晝夜、加班加點僅用10天就完成了渠化改造以及標線標志設置工作；信號配時調整、路口標線渠化、北宣橋街限行等等工作相繼實施，多年來一直擁堵的路口暢通了，規劃科民警臉上露出了笑容。而完成工作的民警武軍悄悄地跑到了醫院，老母親生病，他的心裡一直惦記著呢。

　　今年10月28日，經常通行在南崗區華山路的市民發現，信號燈改了。過去是左轉和直行同時放行，但由於司機爭道搶道等原因常常造成堵車。現場反復調研多次後，信號燈改為先直行再左轉。堵車問題得到了緩解。而這只是秩序處工作中的一部分，為了解決百姓出行難，他們又開始啃新的硬骨頭了——樂松轉盤道。