多年以來，由於種種原因導致衛生資源分配不合理，造成大醫院人滿為患，而本應發揮重要作用的城市社區醫療機構卻大多門可羅雀，這種現象也很大程度上導致百姓看病難。從2012年開始，我省按照衛生部五年規劃開展城市社區衛生工作人員崗位培訓工作，省衛生廳全面負責項目的組織管理，指定齊齊哈爾醫學院為社區衛生服務團隊理論培訓基地，同時指定25家三級醫院為省臨床教學實踐基地。為保證培訓質量，衛生廳規定被培訓人員理論培訓基地考試合格後，需經臨床實踐基地和社區實踐基地考核通過，纔能獲得由省衛生廳頒發的『社區衛生服務人員崗位培訓合格證書』，此證書也作為今後該人員崗位考核和崗位競聘的重要參考依據。

　　據承擔社區工作人員理論培訓基地的齊齊哈爾醫學院基礎學院院長肖鋒鋼介紹，學院為合理安排培訓時間，靈活組織，分期分批培訓，培訓班采取集體授課與小班授課相結合的方式，培訓師資或從國際國內的形勢和居民健康需求出發，或結合自己多年的工作經驗和切身體會，積極運用互動式、案例式、啟發式教學，采用課堂演示、示范操作、專題討論、專家講學等方法，吸引學員參與教學過程，提高學習的主動性，切實提高培訓效果。在此前組織的受訓學員座談會上，許多人都表示，通過對《國家基本公共衛生服務規范》、《國家基本公共衛生服務技術規范》和《實用社區護理學》等的全面解讀和培訓，充分地掌握了培訓課程的內容，進一步明確了自己的崗位職責，提高了業務能力，培養了醫療衛生專業技術人員的全科醫學和團隊服務理念。齊齊哈爾市建華區文化街道第二衛生社區主任劉若虹，通過理論學習後，創造性地在公共衛生服務領域，開展了『團隊簽約』工作模式和『分鍾績效』辦法，受到職工和轄區百姓的認可，成為全省社區衛生工作的典型。

　　據介紹，2012年5月至2013年9月，歷時兩年多的時間，共培訓了來自全省13個地市社區衛生服務機構的管理人員、社區全科醫生、注冊護士、預防保健人員和七類專業技術人員共11250人次，同時已全部完成了理論培訓和實踐培訓任務，出勤率為90.9%，考核合格率為100%。