黑龍江日報11月9日訊 7日上午,省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議,學習傳達李克強總理來我省考察時的重要講話,貫徹落實省委常委會議工作要求,研究部署近期重點工作。
會議指出,李克強總理在我省考察期間,對抗洪救災安置工作給予充分肯定,對進一步做好受災群眾安全保暖過冬、災後重建、水毀工程修復、今冬明春農業生產工作做出重要指示,對兩大平原現代農業綜合配套改革試驗闖出路子、做出示范提出明確要求,各部門要按照11月6日省委常委會議的要求和部署,貫徹落實好總理的講話精神。
會議強調,當前距年底還有一個多月的時間,災後重建、改善民生和推動發展的任務十分繁重,各部門一定要增強緊迫感,抓緊時間對本部門承擔的重點工作的推進節奏進行一次認真梳理,把黨的群眾路線教育實踐活動成果鮮明地體現在加快災後重建、抓好現代農業綜合配套改革試驗、推進十大重點產業、辦好30件民生實事、推進行政審批制度改革等轉變政府職能、促進發展、改善民生的各項工作中。
會議強調,對災後重建工作的復雜性要有足夠的思想准備,抓住主要矛盾努力推動解決。一是對受災群眾越冬安置進行排查,逐戶建賬,圍繞安全和保暖兩個關鍵問題加大對維修房屋的排查力度,關注凍脹及相鄰房屋是否烘烤可能產生的影響,不讓一戶受災群眾挨凍。二是對受災農戶進行排查。既要排查房屋受損情況,也要排查農業生產受災情況,核准受災農民特別是絕產戶,是當地農戶還是外來租戶,損失的程度有多大。三是抓好農業生產減災工作。對農業受災情況進行深入分析,弄清楚受災地塊的空間分布,針對不同情況提出處理意見。核准因災導致的新增農業生產資金是多少,並建立臺賬,據實計算出資金缺口。四是加快推進金融機構支持農業減災工作,核心是本金、利息核銷核減工作。協調保險機構加快進行核災和理賠工作。現有政策有限制的,要積極向國家有關部門爭取。五是加快水毀工程修復。有關部門要盡快提出詳細的項目分布及資金安排使用意見。
會議強調,各部門要繼續積極爭取國家支持政策。一是繼續積極爭取國家對大江大河治理的資金支持。要同兩大平原現代農業綜合配套改革結合起來,從保證國家糧食安全和技術角度調整和完善規劃。要加快增加旱田改水田和地表水利用等水利工程建設及水毀工程修復。二是繼續積極爭取國家冬春救助資金的支持。三是繼續積極爭取將恢復重建的房屋列入國家農危房改造資金計劃。四是繼續積極爭取國家在農業救災資金、深松整地補貼和農機購置補貼等方面給予支持。五是繼續積極爭取水毀基礎設施修復資金。
會議強調,推進兩大平原現代農業綜合配套改革試驗要注意把握好兩個方面的問題,一方面是突出改革的問題,要從農業生產經營主體、土地管理制度、農村金融服務制度、農產品價格形成機制、政府支持農業補貼機制等方面進行改革探索;另一方面是突出提高農業生產力的問題,一靠水利,二靠農機,三靠科技。水利是努力緩解農業靠天吃飯的問題,農機是從根本上解決勞動工具變革問題。改革中還要注意把握以下環節:一是通過改革生產關系為提高生產力水平創造條件;二是農業綜合配套改革不僅體現在現代化水平提高上,更要體現在農民收入普遍提高上;三是注意支持農民政策的合理性設計問題。
會議強調,要積極推進政府職能轉變。一是繼續清理行政審批事項,該取消的要堅決取消,該下放的要堅決下放,保留的要制定和公開辦事流程,加強檢查和監督。二是科學安排財政支出。按照集中力量辦大事原則,整合資金,安排預算支出,把有限的資金用在促進發展、改善民生的重點工作上。三是加強基礎工作,工作中注意深度結構分析,弄清歷史和現狀,核准相關數據,提出的工作和資金使用意見要有理有據。四是帶好隊伍、改進作風,正確對待和行使手中的權力,增強進取心和責任感,突出抓落實,提高辦事效率和服務質量。
會議還對以下工作進行了研究部署:
要抓好治霾工作。省直有關部門和哈爾濱等有關地市配合,抓緊研究提出快節奏的治霾工作硬方案。哈爾濱市作為全省治霾工作試點城市,要抓緊對市區5萬輛『黃標車』和1700多處燃煤鍋爐的基本情況進行定性定量分析,提出具體解決方案,堅決分步淘汰。
要下大力氣抓好工業經濟運行。繼續抓好『工業17條』政策的落實。對發展得好的工業園區可予以資金支持。抓緊與中石油協調溝通大慶油田生產與發展問題。
要繼續推進『十大重點產業』建設。各推進組每月至少召開一次項目調度會,加大調度和推進力度。
要切實抓好今年《政府工作報告》確定的30件民生實事的推進落實,遇到困難及時報告省政府協調解決,確保年底前完成工作。
要做好中俄企業洽談會後續落實工作。抓緊梳理已發現的線索,適時再集中或分區域對接,努力形成意向和最後合同,不斷增加產業項目和對俄合作大項目的後勁。
要把落實國務院公司注冊資本制度改革同支持我省中小企業發展創業工作結合起來,認真探索制定創業平臺、信息平臺、服務平臺、辦事流程等方面更為普遍有效的扶持措施,抓緊研究起草促進我省中小企業發展、支持創業的具有普遍指導意義的政策文件。