東北網11月15日訊 自10月20日哈市開栓供熱以來，盜竊城市熱資源問題漸漸浮上水面，一些洗車行、賓館、飯店等用戶竊熱問題尤為突出。14日，哈爾濱市公安局經保支隊聯合供熱部門，開展了打擊盜竊供熱資源違法犯罪專項行動，僅一上午就查獲非法竊熱用戶十餘家。今年，警方聯合多部門頒布實施了法規，竊熱超千元將被追求刑事責任。

　　一上午查獲竊熱用戶10餘家

　　8時30分許，記者跟隨檢查人員來到位於南崗區和興路頭道街76-1號的吉的堡美語學校，剛一進學校的一樓大廳，就看到在靠近大門的位置上方有一塊熱風幕，兩根供熱主管線上安裝了2個竊熱閥門和一個循環泵，循環泵直接和熱風幕連接。據檢查民警介紹，這樣循環泵就能將竊來的熱能迅速轉化到熱風幕中，吹到大廳的各個角落。檢查人員隨後來到該學校的二樓，發現大廳中3組供熱暖氣片上均私自安裝了竊熱水龍頭。

　　9時30分，在南崗區振興街4-2號一家個體公司二樓，檢查人員發現該公司老板擅自將懸掛的暖氣片摘除，通過私接管線改裝成地熱供暖。據介紹，這樣改變供暖方式，會導致附近10餘戶居民的供暖溫度不達標。

　　10時許，檢查組來到位於南崗區文林街上的哈爾濱木億汽車維修中心。一男子自稱房子是租來的，到目前還沒有正式供暖，供熱管線上安裝竊熱閥門是歷史遺留問題，跟自己沒有關系。檢查人員隨後在一修車車間找到私接在供熱管線上的竊熱閥，經檢查，該竊熱閥是新安裝的，一打開竊熱閥，熱水噴湧而出。

　　每天都能接到舉報電話

　　據哈市公安局經保支隊宋永斌介紹，入冬以來，哈市一些不法人員為了謀取一己私利，采取私接管線、改熱用途等非法手段，竊取城市供熱資源，尤其是一些賓館、洗浴、健身房、洗車行等用熱大戶。這些非法竊熱行為不僅造成熱資源的大量流失，而且嚴重危害了城市供熱安全。為此，警方公布了舉報熱線電話0451-84694157。自正式供熱以來，每天都會接到竊熱舉報電話，最多的一天接到舉報投訴10多件。

　　截至目前，經保支隊與供熱企業清查各區用熱大戶共50餘家，發現在散熱器上私接排水管改熱用途、私自安裝循環泵盜取熱能、擅自增加供熱面積盜取熱能、私接供熱管線盜取熱能等問題16件。

　　10月28日，警方接到一居民舉報，說小區附近的一個洗車行在暖氣片上接出竊熱閥門，放熱水洗車，導致附近小區很多家居民屋裡溫度都不達標。警方接到舉報後來到該洗車行，將正在竊熱洗車的人員抓了現行。

　　據哈市公安局經保支隊副支隊長李樹鑫介紹，目前哈市竊熱行為主要集中在三種行為。一是一些私企老板擅自私接亂建增加供熱面積；二是在暖氣片上安裝放水裝置，私放熱水導致熱能流失；三是在供熱管線上加裝循環水泵，加速熱循環。這幾種行為都會導致熱能大量流失，給用戶造成生活上的不便，給熱企造成大量的損失。

　　每天熱能損失幾萬元

　　達而凱陽光(哈爾濱)熱電有限公司是哈市唯一的合資供熱企業，負責哈西地區1400萬平方米居民的供熱。14日查處的吉的堡美語學校、個體公司等竊熱用戶供熱均由他們負責。

　　談到竊熱，熱網部經理尤洪軍顯得很激動，他說如果洗車行在一組暖氣片上安裝一個竊熱水龍頭，一小時會竊水3~3.8噸，而通過供熱管線流出的水每噸造價高達到20元左右。

　　他告訴記者，從開栓供暖以來，竊熱行為就沒停止過。僅就他們的供熱面積而言，每小時通過暖氣片上安裝放水裝置被竊走的熱水達到180噸，這樣算下來，每天被竊走的熱能價值幾萬元。

　　尤洪軍提醒居民，該公司會保證供熱用戶的供熱質量，不要靠私接循環泵、放水閥等裝置來竊熱，這樣隱患重重，竊熱量大了還會被追究刑事責任。居民如果感到室內溫度不達標可以打電話，公司會派專人上門調試直至供暖達標。

　　今年出新政策竊熱超千元將追刑責

　　過去由於法律缺失，對在竊熱案中盜取熱能的犯罪嫌疑人只能給予行政處罰，難以追究刑事責任。今年1月9號，經多個部門聯合會簽，正式出臺《關於依法嚴厲打擊盜取供熱熱能熱水等違法犯罪行為的通告》(以下簡稱《通告》)，首次將打擊盜取供熱資源的行為納入法律。

　　李樹鑫說，《通告》沒出臺以前，只要把手續辦了，補交上熱費就行。現在通告出臺以後納入法律規范了，竊熱就是違法犯罪了，按照治安處罰法、按照刑法可以追究刑事責任。《通告》規定，7種盜取熱能行為屬違法犯罪行為，構成犯罪的將由公安機關、檢察院、法院依照《中華人民共和國刑法》有關規定處理。造成損失金額超過1000元，將依法追究刑事責任。

　　《通告》實施後，鼓勵對盜取供熱熱能、熱水等違法犯罪行為進行舉報，舉報內容經查證屬實的，按照有關規定對舉報人給予適當獎勵，受理部門為舉報者保密。舉報電話：哈市城市供熱管理辦公室87390010，哈市公安局經保支隊84694157。

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　　竊熱如何計價？

　　根據《規定》，對於有直接證據證明盜取熱能、熱水時間和價值的，將按照直接證據認定。對於無直接證據證明的，則按照以下方法認定：如擅自在供熱設施上私接管道盜取供熱熱能的，盜熱時間按照建築物建成時間和供熱管線建成時間兩者中較晚的年限計算，年度盜取熱量價值按用熱建築使用面積乘以當年熱費標准計算。對於擅自加裝循環水泵的，年度盜取熱量價值按熱量計算公式計算得出熱量減去同類房屋平均用熱量的差值與物價部門頒布當年計量熱價乘積進行計算。

　　盜取供熱熱能、熱水等行為涉及計量及價值認定的，由哈市質量技術監督部門指定的計量檢定機構出具計量檢測報告、哈市物價部門設立的價格鑒證機構出具的價格鑒定結論書進行認定，處理結果依據《規定》相關內容進行處罰。

　　竊熱七種行為將被追責

　　一是擅自在供熱設施上私接管道或加裝放水裝置，獲取供熱熱能、熱水；

　　二是擅自在供熱設施上加裝循環水泵；

　　三是擅自將供熱用散熱器改裝為換熱器，將供熱熱能用於其他用途；

　　四是采用熱計量方式計取熱費的，擅自拆除、損壞、改裝、跨越供熱計量裝置或以其他方式影響供熱計量裝置正常使用，使其少計量或不計量；

　　五是擅自增加供熱面積或瞞報用熱面積；

　　六是已辦理停熱或被供熱企業停熱，在停熱期間擅自恢復供熱；

　　七是采用其他方式盜取城市供熱熱能、熱水。