東北網黑河11月22日訊雪花漫天舞，嚴冬悄然至。隨著入冬後最強一次降雪的光顧，廣袤的黑河大地銀裝素裹，分外美麗。然而，飄飄灑灑的雪花在給北國之冬增添韻味、帶來浪漫的同時，卻也考驗著黑河的應戰能力……雪前有准備，雪中有組織，雪後有總結……記者在采訪中了解到，為避免風雪給黑河帶來較大影響，我市各有關部門早有“防范”，或科學制定預案，或協力聯動“制敵”，搶前抓早編織出一張迎戰風雪的保障網。

　　以雪為令營造良好出行環境

　　11月18日清晨，家住市區中龍超市附近的陳先生一出門，著實嚇了一跳。“昨晚明明還下著雪呢，可一覺兒醒來，街道上都露出了水泥路面，雪哪兒去了？”

　　帶著和陳先生一樣的疑問，記者來到市環衛處，該處負責人笑著說：“這還要歸功於大型清雪機械與環衛工人，人機結合、夜間作戰。同時，這也和我們之前的預案、創新的工作方法分不開。”據介紹，為做好市區清雪工作，市城管部門精心組織，搶前抓早，提前做好了強降雪應急預案，安排專業保潔人員做好應急准備，對大中型清雪機械及運輸機械進行檢修，責成駕駛員集中待命，以雪為令，確保降雪及時清掃歸集。

　　風雪正當時，最美橘紅色。市環衛處負責人告訴記者，為進一步提高我市清運雪工作的質量和效率，確保城市道路暢通和環境整潔，為市民創造良好的出行環境，他們嚴格堅持“以雪為令，雪停即清，隨清隨運”的清運雪工作原則和市政府確定“小雪一天，中雪兩天，大雪三天”的清運雪工作時限要求，認真執行市區街路清運雪“三潔、四淨、五不准”的作業標准和市區冰雪清掃清運作業考評辦法，對街路冰雪清掃做到“無殘留、無隔離帶，路見本色”，冰雪遺留面積不超過責任區面積的2%。此外，根據每場降雪的實際情況，市環衛處將采取不同的作業方式，盡最大能力發揮大型清雪機械效能，進一步提高清運雪效率。經過多年的不斷探索，他們又總結出了社會化清雪與專業化清雪相結合、機械清雪與人工清雪相結合、單兵作戰清雪與集團作戰清雪相結合、雪後清雪與實時清雪相結合、分別清運與統一消納相結合、標准作業與嚴格考評相結合的“六結合”新型清運雪機制，切實為市民創造良好的出行環境。

　　各司其職全面減輕交通壓力

　　每場降雪的來臨，對於交通的考驗都不可小視。進入冬季以來，市交通運輸、交警、鐵路等部門時刻繃緊神經，為保障道路暢通、減輕交通壓力做好全方位准備。

　　入冬以來第一場強降雪，導致部分路段結冰。為做好全市風雪天氣道路運輸應急工作，切實提高預防和處置安全生產事故災難的能力，保障人民群眾生命和財產安全，市交通運輸局立即啟動冰雪天氣應急預案，各級交通運輸管理部門進行了緊張的清雪保通工作。市道路運輸管理處迅速召開會議，對特殊天氣的道路運輸安全工作進行詳細部署，確保特殊天氣下旅客可以正常、安全出行，並迅速調配增加客運稽查人員，充分發揮對客運站動態客車的監管力度，保證營運客車安全出行。黑河市公路客運站加大宣傳力度，利用候車室大廳和安檢站的電子顯示屏打出宣傳標語，提示旅客和駕駛員“雪大路滑，請減速慢行，注意安全”。市道路運輸管理處和運輸公司GPS監控平臺，對所有在線車輛間斷下發“雪天路滑、請減速慢行”信息，時刻提醒駕駛員不要麻痺大意，並對有超速報警的違規車輛及時信息通知，做好監控記錄。為確保管養公路冬季安全暢通，市公路管理處黑河站制定了冬季除雪保通應急預案，成立了領導小組，充分調動現有除雪機械設備和人員力量，以雪為令，逢雪必除、逢滑必防，做到小雪當天清除、中雪三天內清除、大雪五日內清除。

　　為積極應對降雪天氣對道路交通的影響，確保安全暢通，市公安交警支隊第一時間組織召開專項會議，並下發《關於加強雨雪冰凍惡劣天氣交通應急管理工作的通知》，要求各大隊全員出動，全警參戰，全力做好降雪天氣道路交通管控工作；積極落實24小時值班備勤和領導帶班制度，保持通信暢通，及時上報道路中斷、交通擁堵或發生重特大道路交通事故等信息；加大對重點路段、重點路口、繁華街道的巡邏監控力度，嚴懲酒後駕駛、涉牌涉證、超載超員超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，警示駕駛員注意行車安全，全力壓減事故，確保安全、暢通。此外，交警支隊還加強與路政、消防、救援等部門間的協作，每個部門明確一名聯絡員，及時互通信息，確保能在第一時間內掌握有關等級管制、交通分流和事故現場處置的動態信息。一旦出現強降雪，立即奔赴現場，聯合成立現場指揮小組，根據天氣、道路情況，迅速采取措施，努力將問題在最短時間、最小范圍內解決。遇有降雪天氣，黑河鐵路(集團)公司要求全體鐵路職工做到“以雪為令”，並安排領導值班，按照各自職責分工，積極開展除雪工作，保持行車設備處於良好狀態，確保遇有大雪管內線路的暢通。同時，要求各站段必須組織建立除雪應急隊伍，並配齊掃帚、鐵鍬、風力除雪機等除雪必需工具及防寒設備；對重型軌道車、汽車等運輸工具，安排人員晝夜值班，做好隨時出動准備。一系列行之有效的措施，充分提高了各部門在強降雪情況下的處置水平，將努力使災害造成的損失減小到最低程度，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。

　　密切監測穩定市場價格秩序

　　強降雪天氣會給市民出行帶來不便，也可能影響到市場價格秩序，對人們生活造成進一步影響。為保證今冬市場價格秩序穩定，防止價格出現異常波動，我市積極采取有效措施，全面應對強降雪天氣。

　　據市物價部門負責同志介紹，為預防強降雪天氣，我市充分發揮蔬菜儲備庫平抑市場價格作用。黑河市區蔬菜價格調節儲備庫二期工程於今年11月竣工。儲備庫2013年計劃實現300噸蔬菜周轉量，目前，已經實現120噸，其中，白菜20噸、土豆60噸、大蒜30噸、各類細菜10噸。屆時，蔬菜儲備庫將對減緩冬季蔬菜價格上漲趨勢起到平抑作用。

　　此外，我市密切監測市場物價動態，對與人民群眾生活息息相關的糧、油、肉、蛋、菜、液化氣等價格進行日監測，科學分析和判斷價格變動趨勢，對價格異常波動傾向性、苗頭性問題及時預警預報；積極加強對居民生活必需品的監管和調控，維護市場價格秩序，組織專門力量開展居民生活必需品、交通運輸等價格專項檢查和市場價格巡查。同時，將對傳播漲價謠言、哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利、價格欺詐等價格違法行為進行嚴肅查處；正確引導社會輿論，將有關市場價格信息及時發布在新聞媒體上，引導社會各方面客觀看待價格波動的影響，理性對待市場價格變化，防止不當炒作，杜絕惡意炒作。據了解，為努力營造和諧的價格氛圍，市物價部門將確保“12358”價格舉報電話全天候暢通，認真受理和查處群眾的價格投訴舉報，並耐心解答群眾的價格諮詢。

　　形成合力保障市民正常生活

　　一年四季，風霜雪雨，天氣的變化，與人們生產生活息息相關。尤其到冬季，高緯嚴寒的黑河，更要防范強降雪的侵襲。為將風雪影響降到最低，全面保障市民正常生活，市氣象、城鄉建設、供水、供電、供暖、消防等部門也積極制定預案，采取有效舉措，為廣大群眾日常生活保駕護航。

　　市氣象部門嚴密監視天氣變化，及時提供預報預警信息保障服務。每天全市6個氣象觀測站的技術人員都要24小時不間斷觀天測雲，對當地的氣溫、氣壓、風、濕度、降水等基本氣象要素記錄整理並向上分發以便於匯總分析，及時做出未來天氣判斷。此外，在不斷完善《暴雪災害氣象應急預案》、提高對暴雪天氣規律認識的基礎上，氣象部門從強化天氣分析與會商、加強預報預警信息發布、密切與有關部門信息溝通等環節，努力做好暴雪天氣應對信息保障服務工作。目前，大雪以上的高影響天氣基本能夠提前24小時進行預報預警。

　　為應對強降雪天氣，市公安消防支隊對《重特大災害事故聯合行動應急方案》作了修訂完善，專門制定了《應對強降雪天氣搶險救援預案》，積極強化部隊執勤戰備，全力預防和遏制較大以上火災事故，全面維護社會穩定。此外，市公安消防支隊還層層動員，認真貫徹部署，積極加強戰備值班，隨時做好接警出動准備，確保警力充足，裝備好用。群眾住得暖不暖，水電供應是否正常？嚴冬裡，這些問題需要格外關注。為此，市供水、供暖、供電等部門積極預防風雪天氣造成相關事故，給群眾生活帶來影響，他們不斷完善相應的應急預案，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照統一指揮、分級負責、屬地管理原則，分工協作，形成合力，確保有效處置突發事件。預案中提出，當確認強降雪災害災情發生時，立即由應急領導小組啟動相應級別應急預案，成立現場指揮部，調動應急處置工作組的有關人員和專業小組趕赴現場，及時、有序、高效、妥善處置事故和排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的損失，確保人民群眾身體健康和生命財產安全。