關於務實節儉做好2014年元旦春節期間有關工作的通知

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於務實節儉做好元旦春節期間有關工作的通知》(中辦發電〔2013〕48號)精神和省委書記王憲魁同志、省長陸昊同志的批示要求，確保全省人民度過歡樂、祥和、安定的節日，經省委、省政府同意，現將做好我省節日期間有關工作通知如下。

　　一、深入基層做好群眾工作。各級領導乾部要以對人民群眾高度負責的精神，自覺深入基層一線特別是困難地區、困難家庭、困難群眾中去，深入排查，摸清底數，掌握困難群眾基本生活情況及需求，及時足額下撥各項救助資金。要解決好受災等困難群眾的安全過冬問題，及時將御寒衣被發放到位，最大限度地保證困難群眾取暖所需。想法設法援助取暖設備和燃料，做好冬季供暖工作。認真檢查各項社會保障、社會救助、物價上漲聯動補貼等措施落實情況，重點安排好優撫對象、災區群眾、低保戶、五保戶、零就業家庭、殘疾人家庭等困難群眾生活。積極組織黨政機關、企事業單位、社會組織和社會各界對城鄉困難群眾開展形式多樣的走訪慰問活動。深入開展農民工工資支付情況專項檢查，加大對拖欠農民工工資問題的查處力度，保證農民工及時足額拿到應得報酬。

　　二、保障節日市場供應充足價格穩定。各地各有關部門要根據節日期間城鄉市場需求情況，精心組織貨源，豐富商品種類，增加服務項目，做好糧油、肉蛋、蔬菜等農副產品保供穩價工作，組織好生活必需品的生產供應，最大限度地滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求。搞好煤電油氣運的產運需銜接，加強市場價格監測和預警，嚴肅懲處哄抬物價、串通漲價、惡意囤積、散布漲價信息、價格欺詐以及不按規定明碼標價的價格違法違規和壟斷行為。加大市場監管力度，重點加大產品質量和食品藥品安全監管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市等各種違法生產經營行為。

　　三、紮實做好春運工作。各地各有關部門特別是交通運輸部門要完善春運工作協調機制，增加運力供給，改進服務質量，加強輿論引導，強化交通安全執法，做好交通疏導管控，尤其要進一步完善春運應急預案和雪天應急准備工作，加強對冰雪路面和霧霾等惡劣天氣的預警，以妥善應對可能出現的惡劣天氣、旅客滯留等突發情況，及時做好大雪、暴雪後的冰雪清理工作，確保人民群眾出行安全順利。

　　四、廣泛開展送文化下基層活動。各地各有關部門要精心安排好節日期間文化生活，組織開展“我們的中國夢”文化進萬家活動和文化科技衛生“三下鄉”活動，推出一批符合不同層次群眾需求、具有我省地方特色、內容健康向上、群眾喜聞樂見的優秀文藝節目和文化產品，豐富節日文化生活；有計劃地組織精乾文藝隊伍深入邊遠縣(區)、貧困地區和社區、農村、企業等一線慰問演出。組織好博物館免費開放活動，為群眾提供良好的文化服務。加強文化市場執法檢查，加大“掃黃打非”力度，創造良好文化環境。元旦、春節期間，正值我省冰雪旅游黃金時期，要加強對電梯、滑雪場設備的安全檢查，大力開展旅游市場秩序專項整治，嚴厲查處坑害游客的違法違規行為，改善旅游消費環境。五、切實抓好安全生產和公共安全工作。各地各有關部門要專題研究部署元旦、春節期間的安全生產工作，深入開展安全生產大檢查“回頭看”，加強對重點地區、重點行業、重點企業和重點部位的監督檢查，認真組織油氣等易燃易爆品輸送管線安全專項排查整治，強化對煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全監管，嚴格落實大型群眾性活動的安全保衛措施，開展對重點場所消防安全檢查和督查，嚴防發生重特大人員傷亡事故。

　　要突出抓好煤礦安全生產工作，嚴格執行領導下井帶班制度，堅決防止超能力、超強度、超定員生產，及時查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律問題，嚴防發生重特大煤礦安全事故。

　　六、全力維護社會和諧穩定。各地各有關部門要切實擔負起維護社會和諧穩定的政治責任，確保節日期間社會和諧穩定。要在節前集中開展矛盾糾紛排查化解工作，著力做好信訪工作，特別是抓好涉及勞動人事、國企改制、土地承包征用、城市拆遷、復退軍人等方面群體性矛盾的排查化解工作，妥善解決群眾反映強烈的突出問題，從源頭上預防各類群體性事件發生。針對節日期間“兩搶一盜”、制假售假、敲詐勒索等違法犯罪活動易發多發情況，紮實推進全省冬季社會治安整治專項行動，加強社會面治安管控，保護人民群眾生命財產安全。加強重點地區安全防范，嚴密邊境治安管理和口岸檢查，嚴防節日期間發生暴力恐怖襲擊事件和搗亂破壞活動。

　　七、樹立節儉文明過節新風。各級黨政機關和黨員乾部要嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和相關制度規定，帶頭厲行勤儉節約、移風易俗、文明過節。嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮，嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍，嚴禁公車私用。進一步減少、簡化各類茶話會、聯歡會，嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會，嚴格控制年終評比達標表彰活動。嚴肅財經紀律，嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物。

　　八、嚴格執行廉潔自律規定。各級領導乾部要嚴格執行中央八項規定、省委省政府九項規定精神，堅決反對“四風”。嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡，嚴禁參與賭博活動。各級紀檢監察機關、財政和審計部門要加大監督檢查、懲戒問責力度，對違規違紀行為要快查快辦，對典型問題要及時通報曝光。

　　九、認真做好節日期間值班工作。各地各部門要嚴格落實崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導在崗帶班制度，確保節日期間各項工作正常運轉。嚴肅值班工作紀律，杜絕擅離職守、非正式人員參與值班等現象。健全應急協調機制，暢通信息報送渠道，落實後備力量，切實提高突發事件和緊急情況應急處理能力。如遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告，並及時采取措施妥善應對，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　各地各部門要按照本通知要求認真抓好工作落實，加強督促檢查，確保本通知各項要求落到實處。

　　中共黑龍江省委辦公廳

　　黑龍江省人民政府辦公廳2013年12月29日