年終歲尾，綏芬河綜合保稅區再傳喜訊：『邊境小額』入戶綜合保稅區。『這回可好了，在綜合保稅區可以用邊境小額貿易方式報關，貨物可以享受到更多優惠政策了』。綏芬河綜合保稅區思達木業經貿有限公司負責人興奮地說。

　　記者在綏芬河綜合保稅區海關了解到，2013年12月23日，海關總署加貿司正式對哈爾濱海關《關於請求明確邊境小額貿易進口貨物在綜合保稅區存儲後出區監管方式的函》復函，同意綏芬河市邊境小額貿易企業在貨物出區時按邊境小額方式報關。這就意味著，之前在綏芬河綜合保稅區存儲的進口貨物，既可以享受綜合保稅區的保稅、緩稅政策，同時在出區時又能享受到邊境小額貿易的優惠政策，可以說是真正意義上的政策疊加。

　　『以前公司在口岸進口貨物，必須在14天內報關，否則就要征收滯報金，我們打算將貨物存儲在綜合保稅區內，這樣可以緩稅。但是，詳細了解後纔知道，存在綜合保稅區內再報關的時候，就要按照一般貿易申報，這樣就享受不到邊境小額財政補貼的優惠了。現在這個政策落戶綜合保稅區，貨物從俄羅斯進來之後，就存在綜合保稅區，不用急著交稅，給我們企業找到合適的買家提供充足的時間，完全不用擔心滯報的問題，還能享受財政補貼。這政策是實實在在從企業角度出發，為企業著想，太感謝海關了！』綏芬河綜合保稅區伊春木業加工有限公司負責人這樣說。

　　據了解，在全國范圍內設立綜合保稅區，是海關總署支持我國外向型經濟發展的一個重大舉措，在綏芬河設立綜合保稅區，更是為了加快對俄經濟貿易的發展。但是由於貿易方式的改變，使得綏芬河邊境小額貿易企業對保稅區一直敬而遠之，這在一定程度上也限制了綏芬河綜合保稅區的發展。

　　近幾年，綜合保稅區海關一直在認真研究綜合保稅區政策的落實情況，尤其是將存儲貨物申報進口時能否按照邊境小額申報作為2013年的一項重要課題，對此進行了大量研究，積極向哈爾濱海關匯報，努力向海關總署爭取。

　　2013年9月，海關總署加貿司黨的群眾教育路線調研小組到綏芬河綜合保稅區征求意見，綜合保稅區海關將這一情況向加貿司領導作了詳細匯報，加貿司海關特殊監管區域處楊壯處長對綜合保稅區海關提出的課題很關注，並在具體操作中給予了很中肯的建議。這就更加堅定了綜合保稅區海關爭取這一政策的決心。這之後的幾個月內，綜合保稅區海關和綏芬河海關就這一情況多次向哈爾濱海關、海關總署匯報，詳細闡明了這一政策如果實行，對綏芬河市外貿經濟發展的重要意義。精誠所至，金石為開，邊關人兩年多的不懈努力，終於得到上級海關的理解、支持和肯定。

　　過去，綜合保稅區和邊境小額貿易優惠，像魚和熊掌一樣不可兼得。現在，在綏芬河綜合保稅區政策的餐桌上同時擺著兩道大餐，企業可以進行自由選擇。這種政策疊加的優勢，將會大大促進綏芬河市對外經貿發展，能夠最大限度地放大綜合保稅區的功能。