東北網7月4日訊 (記者 張銳) 4日，黑龍江省召開電視電話會議，就貫徹落實《黑龍江省人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》進行了安排部署。副省長孫永波出席會議。

　　截至2013年底，黑龍江省60周歲以上老年人口達到572.57萬，佔全省人口總數的14.93%。統計部門預測，到2020年黑龍江省60周歲以上老年人口將達到778.8萬人，佔人口總數的18.5%。為貫徹落實《國務院關於加快發展養老服務業的若乾意見》，應對人口老齡化加速發展的嚴峻形勢，進一步加快推進養老服務業發展，我省近日出臺了《關於加快養老服務業發展的實施意見》。

　　加快發展各類養老機構

　　《意見》提出，辦好公辦保障性養老機構，大力扶持民辦養老服務機構發展，擴大社會養老床位總量。

　　到2020年，全省每個市(地)至少建成1所以收養孤老優撫對象、“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力)老人、五保老人、低收入老人和失能老人為主，兼顧供養、養護、醫護和養老護理員培訓實訓功能，300張床位以上的示范性失能、失智老年養護機構。

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　　著力發展社區居家養老服務

　　《意見》提出，到2020年底，全省新建和改造建設5540個社區居家養老服務(日間照料)中心(站)、托老所、農村互助幸福院和五保家園等居家養老服務平臺，其中城市社區1580個、農村社區3960個。采取補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量興辦養老服務機構。鼓勵個人利用家庭資源就近就便開展為老服務。支持和鼓勵養老機構和醫療機構向社區老年人延伸服務。

　　推進“醫養結合”養老服務模式

　　《意見》提出，推進實施國家基本公共衛生服務，社區(村)衛生服務機構要建立社區(村)老年人健康檔案，開展老年人健康管理服務。落實扶持政策，鼓勵、吸引和支持社會力量興辦“醫養結合”的養老服務機構。

　　到2020年底，全省各類“醫養結合”養老床位總量達到13萬張以上，基本滿足全省患病、失能老年人的剛性服務需求。

　　完善養老保障制度和優待政策

　　《意見》提出，完善城市“三無”、農村五保和重點優撫對象政策，建立供養、撫恤標准動態調整機制，保障城市“三無”和農村五保對象生活不低於當地居民平均生活水平。

　　逐步擴大高齡老年人生活津貼的覆蓋范圍並提高補貼標准，力爭到2020年底，全省80周歲以上老年人全部享受高齡津貼政策，100周歲以上老年人高齡津貼標准提高到每人每月200元。

　　繁榮養老服務和產品消費市場

　　《意見》提出，重點扶持以老年生活照料、老年產品用品、老年健康服務、老年文化教育、老年體育健身、老年休閑旅游、老年金融服務、老年宜居住宅等為主的養老服務業發展。

　　在社區教育學院、學校、教學點建設老年教育活動場所，加大對社區老年教育投入，改善活動場所條件。加強對社區教育專職人員培訓，提高老年教育服務質量。整合大型養老機構、社會養老服務設施和閑置教育資源等設立老年大學，動員社會力量共同辦好老年大學。

　　加強養老從業人纔隊伍建設

　　《意見》提出，推行養老護理員職業資格考試認證制度。引導高等院校、中等職業學校和職業培訓機構教育資源參與，加快培養老年服務管理、醫療保健、護理康復、營養調配、心理諮詢和體育健身等方面的專業人纔；鼓勵大型養老機構、高等院校和中等職業學校設立養老從業人員培訓基地，支持社會資本創辦養老服務培訓機構；依托國家和省級養老從業人員培訓基地和職業技能鑒定機構，加快推進養老從業人員職業技能培訓和職業技能鑒定工作。

　　培育社會組織開展養老服務

　　《意見》提出，支持社會組織直接管理運營社區日間照料中心等養老服務設施，開展日托或全托類托老服務。培育發展為老服務公益慈善組織，支持公益慈善組織重點參與養老機構建設、養老產品開發和提供養老服務。支持發展各類為老服務志願組織，開展志願者服務活動。支持城鄉基層群眾性自治組織參與社區養老服務和農村互助養老，加強基層老年協會建設，發揮老年群眾組織在老年人自我管理、自我服務和服務社會活動中的積極作用。