黑龍江日報7月14日訊 目前，哈爾濱市已建立302個社區物業物務站，將813萬平方米無人管理的老舊住宅全面管起來，為10萬餘戶居民提供基礎性服務，保障居民的正常生活。從2011年第一批社區物業服務站成立，至今已有三年多的時間。這批“保障性”物業的運轉如何，它們的市場化之路還有多遠，記者就此進行了實地走訪。
“入不敷出”運轉遇窘境
7日15時，記者在錢塘街140號的航運社區內看到，社區物業服務站站長井瑞峰和工作人員正在居民樓前查看一處返水的下水道。“這棟樓已經棄管近5年了，化糞池好久都沒清掏，這次清掏得花1萬多，可是我們站一年收的物業費連這筆錢的一半都不夠，居民又不願湊錢清掏，沒辦法只能由社區先墊付。”談到目前社區物業服務站的運轉，井瑞峰一肚子苦水。他說，目前該站運行遇到的最大問題就是收費難，實際上每平方米0.3元的物業費已經是最低標准了，然而從物業站成立那天起，物業費就沒收齊過，收繳率不到30%，別說為百姓提供高級的物業服務，就連保障基礎服務都是勉強維持。
據井瑞峰介紹，道外區大興街道航運社區是全市首批成立社區物業服務站的社區，服務站成立後接管了長春街93號、北七道街93號兩個棄管小區，共28個單元504戶。按照相關規定，接管後服務站要負責小區樓內外保潔、垃圾清運、公共設施維護、小項維修等服務。但是由於收費率太低，經費有限，除了可以保證日常保潔外，維修也局限於開關更換等簡單項目，時間長了業主的意見越來越大，隨便找個理由不交費，這讓他們很無奈。
同樣，道裡區通江社區物業服務站在運轉中也遇到了難題。該物業站張主任告訴記者，物業站成立兩年多來，通過先服務後繳費、粉飾樓道、植樹綠化等措施，逐步贏得了業主的支持，雖然現在收費率已達80%，但是去年仍虧損近5萬元。“很多老舊小區居民不理解物業管理工作，認為就是掃院子倒垃圾，其實物業也有物料、設備設施維修保養等費用。我們去年為小區屋面做了一次防水就花費了近3萬元，但是居民每季度交的建築面積每平方米0.3元的物業費根本不夠用，社區只好自己搭錢。”張主任說。
采訪中記者了解到，物業費標准低、收繳率不高已成為困擾社區物業服務站發展的一大難題，0.3~0.4元的收費標准以及平均30%左右的收繳率，實在是讓社區物業服務站的運轉越發窘迫。
接手小區基礎差但只能小修小補
為何物業收費率遲遲上不來？對此，居民們一肚子怨言。家住道外區臺胞小區頂層居民張先生告訴記者，小區被物業公司棄管後，由地靈社區物業服務站接管，雖然他們能保證日常的保潔，但是小區房屋漏雨、下水道堵塞等問題卻始終得不到有效解決。“就拿我家來說，一下雨就漏雨，雖然多次找過社區，但是他們均以沒有經費為由拒絕維修，我只能自己出錢維修，那我為什麼還要交物業費呢？”張先生氣憤地說。
采訪中記者了解到，由於社區物業服務站接管的房屋很多是老舊住宅，住宅房屋本體及配套設施老化嚴重，屋面漏雨、牆體透寒、下水堵塞等問題非常突出，使得物業站在運轉之初就困難重重，並且這些老舊房屋均沒有房屋專項維修基金，社區物業站的小額經費只能小修小補，根本無法大規模更新、維修設施。
“如果這些問題不解決，即便是足額繳費社區物業服務站也很難為繼，勢必會再次陷入居民見不到環境改觀拒絕繳費的惡性循環。”一位社區物業服務站負責人不無擔心地說。
此外，物業管理人纔及維修人員等專業人纔的缺乏也給社區物業服務站的發展帶來一定阻力。道外區地靈社區物業服務站單主任告訴記者，物業服務站如果想運營好並保障服務，除了需要有足夠的經費支橕外，專業技術人員保證也是必不可少的一項，“我們社區物業服務站的工作人員都是社區乾部，沒有物業管理的經驗，想要外聘專業人員卻沒有費用，只能我們自己摸索。維修問題就更加困難，因為我們沒有維修技能，很多時候連一個簡單的維修都要花錢請工人，這樣無疑給物業站雪上加霜。”單主任無奈地說。
新舉措促社區物業站提檔昇級
針對部分老舊住宅物業無人管理、環境髒亂差等問題，哈市2011年起開始組建社區物業服務站，根據住宅、環境和配套設施等狀況，為老舊住宅提供衛生環保、日常綜合維修和綠化維護等基礎性服務。截至目前，哈市共有社區物業服務站302個，受益居民10.1萬戶。由於社區物業服務站屬於居民自治非企業性質，隸屬於社區居民委員會，早在建立之初哈市就已明確表示，社區物業服務站只是一種物業管理的過渡模式，待條件成熟後，要移交給社會上的物業企業，實現老舊住宅物業管理的市場化，從而為社區減負。記者從哈爾濱市物業管理辦公室獲悉，三年多過去了，哈市社區物業服務站還未能與社會上物業企業成功對接。
對此，7月9日哈爾濱市專門召開了社區物業服務站提檔昇級現場會議，以實施庭院整治、樓體維修、強化管理為內容，全面啟動社區物業服務站提檔昇級工作,擬通過積極推動老舊住宅改造、對居民庭院裸露地面進行硬鋪裝或者綠化及適當增設居民休閑設施等方式，切實解決老舊住宅庭院環境髒亂差，屋面滲漏、牆體透寒、生活配套設施破損老化等問題。同時，在小區醒目位置公示服務內容、標准和收費價格，切實加大收費力度，提高居民交費意識，並定期公示費用收入和支出情況，讓居民明明白白消費,推動社區物業服務站逐步走上市場化、專業化運營之路。
同時，哈市還將努力探索“捆綁”招標方法，即在新建項目中標的物業企業，按一定比例捆綁管理經改造後並具有一定運行基礎的老舊住宅小區，從而為老舊住宅小區居民從機制體制方面徹底破解社區物業服務站臨時接續服務的不足，讓小區物業服務最終回歸市場化運營軌道。
