王剛認為，從中俄地方合作層面來看，黑龍江省作為對俄經貿合作第一大省，應適時啟動“龍江絲路帶”建設並成功融入國家“一帶一路”建設中的“中蒙俄經濟走廊”，邁進中俄深度合作軌道。在加快推動和加強重大基礎設施建設和通道建設的同時，大力推進中俄全產業領域合作。

　　首先，作為支橕國家糧食安全、有望率先實現農業現代化的第一產糧大省，黑龍江省應在以往基礎上拓展與俄羅斯遠東地區的農業產能合作，在糧食產量與產能間構建彈性調節機制，為應對我國未來對糧食需求擴大和伴隨俄羅斯遠東開發人口不斷增加提供戰略保障；要在深化兩江平原農業綜合配套改革的框架下不斷突破中俄農業合作制度中存在的政策瓶頸，探索推進雙方農業一體化統籌發展步入良性軌道；拓展黑龍江與俄羅斯在農副產品加工業與食品制造業領域的全產業鏈合作，提昇雙方在研發、制造、營銷、產品標准等方面的合作層次。

　　其次，拓展黑龍江與俄羅斯在工業制造業領域的合作，推動地方國企與央企、民營經濟的產權合作，有效規避民營企業在俄投資面臨的自身難以承受的風險，放大國企尤其是央企在資本、技術、開拓國外市場方面所具有的不可替代的優勢。

　　此外，進一步拓展雙方在第三產業尤其是現代服務業領域的合作，加快雙方在金融業、知識產權及法律領域等高端層次的合作，豐富雙方產業合作的現代內涵。推進地方對俄合作統籌有序發展，克服同質化無序低效競爭。在各地加緊謀劃“十三五”期間發展的關鍵時期，全省絕大部分市縣應將對俄合作作為未來發展的重頭戲，謀劃系列合作項目，爭取搭上建設“中蒙俄經濟走廊”快車。