生活報11月2日訊 2016年10月27日下午，綏化市北林區四方臺鎮的幾名合法營運車主將三臺『黑車』別住並舉報到北林區運管站，而運管站竟然不知如何處理——三名副站長互相推脫、執法人員不夠兩人、找不到服裝……擁有180名工作人員、號稱全省最大縣區級運管站的北林區運管站，竟然派不出人前去執法。在『研究』、『協調』兩個小時後，好不容易派出的兩名執法人員終於趕到現場後，卻只坐在車裡做筆錄、打電話，導致一臺『黑車』逃逸。

　　非法營運車公然搶客 正規車主錄視頻舉報被告知證據不足

　　近日，多名綏化市北林區營運客車車主向記者舉報，稱綏化市北林區至四方臺鎮有十多輛黑車公然掛牌攬客營運，對正規營運客車造成很大衝擊，他們多次拿著自己采集的圖片、視頻、音頻證據到北林區運管站舉報，運管站均以『證據不足』為由不予受理。

　　營運車主代表孫茂林向記者提供了30多張不同牌照、不同車型的『黑車』進行非法營運活動的照片和視頻。這些車輛前風擋懸掛的『綏化』路牌十分明顯，部分『黑車』車主還印制了帶電話的用車聯系卡，而視頻中更是清晰記錄了『黑車』車主攬客、議價、收錢的全部過程。

　　『這些「黑車」與我們正規客車票價相同，卻不受客運行業管理，招手即停，隨叫隨到，公然在站點、路口搶客，甚至上門接送乘客，所以對我們這些正規客車造成了嚴重影響。』營運車主告訴記者，以前他們每天每臺車營業額近千元，現在受『黑車』衝擊，每天每臺車營運額下降到三四百元。

　　記者陪同車主舉報 運管站承諾如有乘客作證隨時受理快速出現場

　　10月27日10時，記者陪同車主代表孫茂林再次來到北林區運管站，對非法營運行為進行舉報，副站長王樂佳接待了記者一行。

　　顯然，王副站長對孫茂林反映的情況並不陌生，他向記者和車主表露出治理『黑車』的種種難處，並表示有車主曾多次舉報綏化至四方臺客運線路『黑車』非法營運問題。他說，這些視頻和照片他也看過，但單憑這些視頻和照片來證實『黑車』參與非法營運證據不夠充足，需要有相關乘客親自作證纔能構成完整證據鏈條。

　　王副站長承諾，只要有乘客配合上述視頻出證，他們一定會對這些非法營運車輛進行處罰，並向上級領導匯報，抽調專門隊伍，對綏化至四方臺這條客運線路上非法營運的『黑車』進行專項治理。為保證舉報渠道暢通，王副站長和記者、車主互留了手機號碼，並表示隨時受理舉報、快速出現場。

　　車主帶證人趕到運管站 兩個副站長不是不接電話就是關機

　　當日14時，車主孫茂林在北林區運管站樓內給記者打來電話，稱有5名證人來作證，但運管站沒人受理，打王副站長電話，王不接。

　　記者遂給王副站長打電話。王稱，他『在外面』，剛剛有個外地號碼來電，他懷疑是詐騙電話就沒接，記者又告訴了他車主本地的手機號碼，請他注意接聽。不一會，車主孫茂林回復記者，說王副站長還是不接電話。

　　記者再次致電王副站長，王稱他這邊沒有未接來電，並告訴記者，他已經安排副站長付凱勝接待證人，並告知付副站長的電話號碼。而記者和車主分別撥打付副站長電話時，卻聽到語音提示，『您撥打的電話已關機』。

　　始終聯系不上付副站長，5名證人在運管站內滿樓跑，就找到一個人能做筆錄，但要求證人提供身份證，沒有身份證不能做筆錄，而且筆錄還沒做完，這個人就走了。

　　正規車主別住3臺『黑車』報案 運管站找不著人執法2小時後纔前往現場

　　14時30分車主別住『黑車』報案

　　14時30分，車主孫茂林接到其他車主電話，幾名車主在四方臺鎮別住了正在拉客的3臺『黑車』，遭到『黑車』反抗，請他轉告運管站火速派人來處理。

　　情況緊急，記者趕往北林區運管站協調運管人員出現場。孫茂林也顧不上做筆錄的事了，他帶人滿樓找工作人員要求去現場處理已經被別住的『黑車』，但樓內工作人員只有五六人，找誰誰都表示『不負責』這項工作。

　　記者打電話向王副站長報告，王副站長答復，現在站裡工作由田志仁副站長主持，找他。

　　記者又找到田副站長說明了情況，田副站長答復運管站分為多個中隊，各管一塊兒，需要協調，需要一個過程，不要太著急。但遲遲派不出人趕往現場。

　　16時湊不齊兩名執法人員

　　16時，距車主們別住『黑車』已經過去一個半小時了，可還是沒人去處理『黑車』。在記者的一再督促下，田副站長又找來一位負責人，兩人商量如何處理此事。

　　田副站長和那位負責人問報案人,『是不是把車控制住了？』報案人說『控制住了』，問『那車是不是收錢了？』報案人說『收了』，又問『坐車的證人是不是在車上呢？』報案人說『在車上』。

　　問過後，田副站長和那位負責人表示還得諮詢一下法制辦，這種情況屬不屬於非法營運、能不能去扣車。

　　又過了半個多小時，天黑了，前來舉報的客車車主們情緒激動，闖入田副站長辦公室高聲質問：『黑車拉客你們不管，我們給你們拍照、錄視頻、到現場抓現行，該你們乾的我們都替你們乾了，你們為啥還不出警？』

　　在眾車主斥責聲中，田副站長決定馬上派人出現場。可是，找了半天，只找到一名執法人員，該人很不情願，稱，這本來不是他的『活』，自己還沒有制服，再說按規定一個人不允許執法。

　　16時37分執法車終於出發

　　16時37分，在田副站長的再三協調下，北林區運管站的『交通執法』車終於開出了運管站大院，駛往30公裡外的現場。

　　17時20分許，北林區運管站兩名執法人員趕到四方臺鎮『黑車』被別住的現場，但並未對三臺『黑車』車采取進一步控制措施，而是由眾車主組織人員自行看管，執法人員坐在車裡做筆錄、打電話。一臺『黑車』趁亂逃逸，兩輛『黑車』被隨後趕來增援的執法人員扣留。

　　號稱全省最大縣區級運管站 有關查處『黑車』流程三位副站長都『說不清』

　　據付副站長表示，北林區運管站號稱全省最大的縣區級運管站，在冊人員近180人，僅運政稽查隊就有17個，有專門負責四方臺鎮的四方臺中隊。由於人事變動，目前該運管站全面工作由副站長田志仁主持。

　　就舉報『黑車』舉證、受案、查處等相關流程，記者分別向北林區運管站王樂佳、田志仁、付凱勝三位副站長諮詢，田副站長稱其『負責後勤』不管業務；王副站長稱由付副站長負責；付副站長稱主管農村稽查中隊，對其職權外的工作『說不清楚』。

　　付副站長介紹，當天由於他在開會關閉了手機，所以沒有在第一時間趕到現場，得知情況後，纔帶人趕到現場。