黑河——布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋效果圖

正在建設中的同江鐵路大橋

東寧口岸新橋效果圖

黑瞎子島一瞥

　　黑龍江日報12月28日訊 寒冬傳喜訊，黑河——布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋12月24日在黑龍江上舉行開工儀式並進入正式建設階段。黑龍江省跨境通道建設實現新突破。『一橋飛架南北，天塹變通途』，這座中俄界河黑龍江上首座現代化公路大橋建成後將形成一條新的國際公路大通道，成為打通東北與俄羅斯遠東地區的新『絲路』。

　　在『十三五』開局之年，黑龍江省全力推進『龍江絲路帶』建設，省委省政府提出，在國家『一帶一路』框架內，黑龍江省要加強同俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟戰略對接，以『三橋一島一道一港』通道建設為突破口，推動跨境基礎設施多點對接、互聯互通，著力構建跨境多式聯運交通走廊。

　　建設黑河——布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋是中俄兩岸人民實現可靠與穩定的全年跨境交通的共同期盼。大橋項目自1988年兩國共同動議，至今歷時28年。從2013年起，黑龍江省政府與阿穆爾州政府進行了33輪相關會談。2015年9月3日，中俄兩國交通部在北京簽署了《黑河——布拉戈維申斯克黑龍江界河公路大橋建橋協定修改議定書》和跨黑龍江索道建設協議。2016年6月雙方正式簽署《黑河——布拉戈維申斯克黑龍江界河公路大橋項目特許合同》。2016年8月末，國家發展改革委批復了黑河黑龍江公路大橋可行性研究報告調整報告，項目概算總投資24.7億元人民幣。大橋設計由中、俄雙方合作共同完成；12月初，黑河大橋俄方一側橋梁設計方案完成並通過國家鑒定，24日雙方在中俄界江上舉行了大橋開工儀式。黑龍江阿穆爾河大橋是我國北方高緯度寒冷地區第一座鋼混疊合梁矮塔斜拉橋，計劃工期三年，2019年10月交工通車，預計到2020年，兩岸間客貨運輸量將分別達到148萬人次和309萬噸，比目前分別增長2倍和10倍。大橋項目的建設，開啟了兩地公路互聯互通發展的新篇章。在全長4370千米的黑龍江上，還橫跨著首座連接中俄兩國的鐵路橋——同江鐵路大橋。同江跨境鐵路大橋中方一側於2014年開工建設，截至11月底，累計完成投資23.6億元，佔總投資的91.3%。

　　經中方協調推進，2016年6月，俄方一側已開工建設，截至目前，已完成兩個橋墩鑽孔作業，准備澆築橋墩底座並開展橋柱建設；3號橋墩築島平臺已完成，正在建設4號橋墩施工作業平臺，計劃2017年8月完成4個橋墩的鑽孔作業。依托大橋作為落地加工平臺，中俄雙方正分別規劃共建跨境經濟合作區。

　　目前在用的中俄東寧至波爾塔夫卡口岸界河橋已使用20多年，是東寧至俄羅斯口岸貿易通道上唯一一座橋梁。2009年，改擴建東寧——波爾塔夫卡瑚布圖河界河公路大橋被納入《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》中。隨後，擴建改造該界河橋多次納入中俄國家及省級領導人會談議題。2016年9月，中方將修改後的《建橋協定》文本轉俄方征求意見。2016年12月21日，俄方通報《建橋協定》文本俄方國內程序已基本完成。新的界河橋建成後將極大提昇口岸的通關能力。

　　經貿往來，橋梁是紐帶。黑河黑龍江大橋、同江鐵路大橋、東寧界河公路橋緊鑼密鼓的建設將推動中俄雙方全方位合作的提檔昇級。而正在推進中的黑瞎子島陸路口岸、俄羅斯『濱海1號』國際運輸通道、符拉迪沃斯托克國際自由港這三個『一』的建設將進一步構建龍江聯通內外、安全暢通、立體通道的跨境互聯互通網絡。

　　中俄雙方對黑瞎子島的開發已經上昇為國家戰略。2015年，開設黑瞎子島陸路客運口岸納入中俄兩國總理第二十次定期會晤聯合公報。2016年9月，兩國外交部已就開設黑瞎子島陸路客運口岸(允許正常客運班車和8座以下小汽車通關)進行了外交換文，為開設黑瞎子島陸路客運口岸奠定了法律基礎。目前，新建口岸涉及諸多復雜問題，如工作機制、基礎設施的設計和建設、設備采購、資金來源、口岸聯檢部門工作機制等，雙方正在協商制定具體方案。

　　在我國深入推進『一帶一路』建設的同時，俄方提出『濱海1號』建設構想，提出打造一條由哈爾濱經綏芬河、格羅傑科沃至符拉迪沃斯托克、東方港等俄羅斯遠東港口的國際跨境運輸走廊。黑龍江省對此給予了積極回應，目前和濱海邊區已經就『龍江絲路帶』和『濱海1號』跨境運輸走廊對接達成高度共識。『濱海1號』已經納入《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》，國家發改委和俄遠東發展部正在就『濱海1號』的具體建設方案進行深入研究論證。

　　2015年，俄羅斯聯邦總統普京簽署了《符拉迪沃斯托克自由港法》。該法的適用范圍涵蓋俄羅斯濱海邊疆區的符拉迪沃斯托克等15個市(區)，及上述區域內的波西耶特港、紮魯比諾港和納霍德卡港等遠東南部重要港口，濱海邊疆區與黑龍江省接壤部分均已納入自由港覆蓋范圍。《自由港法》確定了簡化簽證制度、優化過境服務、自由關稅區制度、優惠保險金率、優惠稅收、改進管理服務制度等一系列優惠政策，為我國企業擴大對俄投資合作和發展跨境運輸提供了新的機遇。目前，我方正在開展跨境產業課題調研，待形成初步成果後，將結合『濱海1號』建設，與俄方就產業發展重點和優先合作領域等問題進行銜接。

　　大通道構築大平臺。隨著『三橋一島一道一港』條條國際通道的加快建設，處於東北亞腹地的黑龍江將構築起新的開放格局，奏響新的發展旋律。