黑龍江日報1月19日訊 18日下午,國務院安委會第三巡查組反饋了2016年10月至11月對黑龍江省安全生產巡查情況。巡查組組長陳飛代表國務院安委會作反饋並講話。省委副書記、省長陸昊聽取反饋意見並作表態發言,副省長胡亞楓主持會議。
陳飛指出,黑龍江省委省政府高度重視安全生產工作,深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於安全生產工作一系列重要指示精神,認真履行安全生產責任,持續加大安全生產投入,不斷加強安全基礎建設,取得了積極成效。但也存在一些突出問題和薄弱環節,主要是:安全生產責任落實不到位,個別市縣黨委、政府未嚴格落實『黨政同責、一崗雙責、齊抓共管』及省委省政府有關要求,個別部門未認真履行安全監管職責;安全監管體制機制尚需完善,部分工業園區、開發區等功能區安全監管機構不健全;煤礦、道路交通、建築施工、油田油氣管線佔壓安全等問題較為突出,重大煤礦安全事故未得到有效遏制;安全監管執法不到位,有的監管部門對非法違法行為和隱患問題未及時查處,監管不嚴格,執法不規范,事故調查成因分析和警示教育不深入;安全生產基礎薄弱,現有基層安監機構力量不適應日常繁重的安全監管任務,安全生產投入不足,公共安全基礎設施建設維護不到位。
巡查組建議,要按照『黨政同責、一崗雙責、失職追責』要求,進一步強化黨委政府安全生產責任,省委省政府要督促指導各市地嚴格執行關於安全生產的各項制度規定,認真履行部門監管責任,嚴格落實考核獎懲,加大安全生產投入,加強安全生產檢查;進一步完善安全監管機制,明確監管職責,加強協作配合,形成監管合力,實現安全監管『全覆蓋』;進一步加強安全監管隊伍建設,重點充實市、縣級安全監管執法隊伍;進一步加大煤礦、道路交通、消防、危化品等重點行業領域專項整治力度,從嚴查處違法行為,著力減少隱患存量,嚴防重特大事故發生;要結合城市發展總體規劃的實施,進一步推進三棵樹港區重大隱患的整治。同時,要求黑龍江省高度重視巡查發現問題的整改工作,建立問題清單和整改責任清單,研究制定整改措施,認真抓好整改落實。整改情況及時報告國務院安委會,國務院安委會將適時組織監督檢查。
陸昊對巡查組給予的深入、務實、有力指導表示感謝。他說,巡查組鮮明、負責任地指出了我們工作中存在的突出問題和薄弱環節,反饋意見實事求是,提出建議很有針對性。我們要深入貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產工作一系列決策部署,堅決貫徹習近平總書記、李克強總理對安生生產工作的重要指示、批示精神,認真落實國務院安委會有關會議要求。一要從根本上審視全省安全生產的形勢和存在的問題。要認真反思為什麼一次一次安全生產檢查之後大小事故仍一次又一次發生,清醒認識到安全生產各種隱患、大小事故背後根源是法治、制度、規則意識不夠與違紀違法利益交織的結果。有的市場主體置安全生產法律、規章於不顧,『要錢不要命』;從省政府近期安排的對重大事故安全督察工作案例看,在我們的監管隊伍中確有一批認真負責、堅持原則、勤奮工作的同志,但也有睜一只眼閉一只眼的,也還有喪失原則、徇私枉法的,必須從根兒上入手纔能真正解決問題。二要標本兼治。第一要對安全生產隱患堅決整改到位,不能簡單以是否開會部署、是否下發通知為標准,不能以形式代替認真紮實的工作過程,必須以『事要解決』為唯一標准;第二要加強安監、公安、監察等部門聯合執法,堅決查處違規違法生產經營活動;第三要強化對各級監管隊伍的教育管理,加大督察檢查力度,堅決糾正錯誤習慣;第四要對監管隊伍中的失職瀆職行為和違規違法市場主體依法依規追究法律責任。三要認真對照巡查反饋意見,建立問題清單,落實整改責任,加強基礎工作,促進全省安全生產工作水平和安全生產形勢有實質性提高。
國務院安委會第三巡查組有關成員,省安委會成員單位及延伸巡查的有關市地政府(行署)負責人參加會議。