東北網5月2日訊(吳珊 記者 孫曉銳) 暖春時節，行走在黑河大地，處處活躍著黨員乾部忙碌的身影，他們穿梭於大街小巷訪民情，深入到基層一線解民困，奮戰在項目現場促進度……近年來，在全面建成小康社會的征程中，全市4650個黨組織猶如一座座戰斗堡壘，89000多名黨員就是一面面鮮紅旗幟。黨組織正凝聚各方力量，團結和引領全市人民，在建設幸福美麗新黑河的征程上譜寫著絢麗華美的動人華章，為黑河跨越發展注入不竭動力。

黨員骨乾身先士卒，在500千伏中俄直流聯網工程阿黑線跨江鐵塔上進行作業。

　　推進思想政治建設，補足理想信念之『鈣』

　　五年來，市委始終堅持把思想理論建設擺在首位，通過教育擰緊思想『總開關』，不斷增強廣大黨員乾部的整體素質。全市各級黨組織按照中央和省委、市委的部署，把思想建設放在首位，著力推進理論創新，組織開展好主題教育活動，增強各級黨組織和廣大黨員乾部執行黨的方針政策的自覺性和堅定性，繼而轉化為推動工作的指導思想，為促進全市經濟社會發展奠定了堅實的思想理論基礎。

　　在「兩學一做」學習教育中，市委書記秦恩亭親自指導和推動，先後多次召開常委會、全委會、專項工作會議，研究推動學習教育工作。提出爭做『貫徹落實黨的路線方針的執行者、全面振興黑河的實踐者、群眾利益的維護者、安邊固疆的促進者、文明城市建設的推動者、愛崗敬業的實乾者、清正廉潔的示范者』，讓全市黨員明晰『改』的方向、樹立『做』的標尺，使學習教育更好的融入中心工作，貼近黨員實際。市委常委帶頭，全市副廳級以上黨員領導乾部深入所在支部參加學習討論104次、開展專題研討54次、講專題黨課34次。全市各級黨組織牢固樹立責任意識、切實發揮主體責任，各級黨員領導乾部以上率先、行之以躬，市縣兩級建立「兩學一做」學習教育聯系點219個，開展調研指導2440餘次，全市各級黨組織開展集中學習3.3萬次，專題研討1.4萬次，講專題黨課7500次，全市黨員、乾部更加自覺地擁護核心，一股深學篤行、爭先實乾的洪流在邊城大地不斷奔湧。

　　築牢堡壘搭好基石，提昇為民富民之『效』

　　近五年來，市委立足黑河基層黨建工作基礎，著眼於中央和省委新要求，通過『五個聚焦發力』，全面夯實基層基礎，真正讓黨員乾部活躍在群眾之中、讓人民群眾生活在集體之中、讓基層陣地築牢在百姓心中。

　　向『明責加壓、履職擔當』聚焦發力。市委主要領導帶頭蹲點基層調研講黨課，黨政班子成員掛點包保，形成班子抓黨建的整體合力。

　　向『重心下移、支持基層』聚焦發力。推動人財物向基層傾斜，僅2016年全市就落實基層黨建各項經費1.4億元，新建、改擴建村和社區辦公活動場所91個，提昇了基層黨務工作者生活補貼，形成了重心下移、關心基層、支持基層、愛護基層的良好局面。

　　向『改革創新、開闢路徑』聚焦發力。通過『三強一爭』、『黨建領航、合力脫貧』、『百佳效能黨組織、百優黨員服務標兵』、『強核心、增活力、助發展黨建引領工程』等實用性工作載體，增強基層廣大黨員乾部的履職能力和抓黨建主業意識，探索了『兩新』組織黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。

　　向『統籌協調、補齊短板』聚焦發力。落實軟弱渙散基層黨組織整頓轉化三年規劃、『兩新』組織黨建工作持續強化推進。92個軟弱渙散基層黨組織全部實現明顯轉化。市本級和6個縣(市、區)全部成立了『兩新』組織黨工委。僅去年，黑河市就新建非公企業黨組織56個、社會組織黨組織122個，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。

　　向『調優結構、從嚴管理』聚焦發力。黑河市將基層黨員乾部隊伍建設作為推動基層黨建工作創新發展的基礎性工程，從調整優化結構，從嚴加強管理入手，特別是去年順利完成鄉鎮和社區黨組織換屆工作，隊伍呈現了新面貌。

　　堅持黨風廉潔建設，營造乾事創業之『風』

　　作風正則事業興。五年來，各級黨員乾部真學、真聽、真查、真改，煥發出『為民務實清廉』新氣象，匯聚起強大正能量，為全市凝心聚力推動改革與發展注入了強大動力。

　　堅持認真落實黨風廉政建設責任制，市委制定了《中共黑河市委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任辦法(試行)》和《市委常委抓黨風廉政建設內容和責任分工》，完善市委書記負總責、紀委書記具體負責、市委常委分工負責的『一崗雙責』工作機制；每年對6個縣(市、區)、五大連池管委會、合作區管委會和市直單位進行檢查考核，督促落實。

　　堅持密切聯系群眾，各級黨員乾部真情為民、真抓實乾， 『黨員帶富工程』、『黨員責任區』、『黨員示范崗』、『黨員中心聯帶戶』在各條戰線不斷湧現；深入聯系點、走訪幫扶戶，記民情日記、乾為民實事，已成為越來越多黨員乾部的工作常態。

　　堅持挺紀在前，紀律審查成效明顯。嚴肅查辦了貪污賄賂、以權謀私、違反八項規定精神等各類違紀行為，五年來(2012年1月-今年3月末)共立案957件，處分人員1049人，解決了一大批黨員乾部隊伍中存在的突出問題，起到了正風肅紀的良好效果。

　　優化乾部隊伍建設，築牢加快發展之『基』

　　五年來，市委全面加強各級領導班子和乾部隊伍建設，堅持新時期好乾部標准，鮮明用人導向，形成了乾事創業、奮發有為的濃厚氛圍。

　　在用人上，黑河市始終堅持正確的用人導向，以『結構調優、素質調高、功能調強』為目標，切實加強處級領導班子調整配備工作，在項目落實、工程推進、民生改善、服務保障的工作實踐中，發現乾部、選拔乾部、鍛煉乾部和使用乾部，打造出了一支政治素質過硬、能力纔學兼備、敢擔當善作為、為民務實清廉、順應黑河發展市情、能夠適應各種新形勢的高素質乾部隊伍，增強了乾部隊伍的活力。特別是2016年，黑河市統籌全市優秀乾部資源，加大乾部選配工作力度，共調整市管乾部199人。加大乾部掛職鍛煉力度，4名處級後備乾部到貧困村任第一書記，24名市直缺少基層工作經歷人員到基層和企事業單位掛職。

　　在乾部教育培訓上，黑河市不斷加大學習培訓力度，通過舉辦執政骨乾理想信念和黨性教育、推進生態文明建設、推進對俄經貿發展專題研討班，對優秀中青年乾部、優秀黨外和少數民族乾部、優秀女乾部，初任和在職公務員進行了專門培訓，進一步錘煉了黨性修養，堅定了理想信念，激發了推動黑河振興發展的工作熱情。