大慶佳昌晶能140萬片砷化鎵拋光片項目生產車間。

　　『中國智造』高端醫藥新標簽——福瑞邦生物科技。

　　培育壯大新興產業。電子信息制造產業突出高新、高智、高端集成發力，總投資620億元的映奧新一代顯示屏項目簽約落地，為全市地方經濟加速發展蓄積了強大後勁。該項目利用藍寶石晶棒、ED封裝材料(主要有環氧樹脂、聚碳酸脂、聚甲基丙烯酸甲脂、有機硅材料等高透明材料)，采用奧瑞德LED基礎材料、鍍膜封裝技術生產高階智能手機顯示屏、平板顯示屏、車載顯示屏等產品。目前，利用自主知識產權可生產制造重量為230KG級的大尺寸光學級藍寶石晶體，預計上半年可完成試驗線的安裝，成功試產後進行工廠化生產。項目計劃於2020年全部建成投產，達產後可月產柔性OLED屏900萬片、透明或反射LCD屏560萬片、QLED屏560萬片，年可實現產值595億元、稅收64.5億元。戰略性新興產業以重大技術突破和重大發展需求為引領，突出集群、智能、綠色合力驅動，生物醫藥、新材料、新能源等產業初具雛形。福瑞邦生物科技產業園為『中國智造』高端醫藥貼上新標簽，黑龍江天翼藥業有限公司建立了板藍根種植、深加工和深度研發產業體系，正在打造全國最大國際一流的抗體醫藥基地、全國最大的板藍根GAP認證種植加工基地和東北地區重要的生物醫藥產業基地。推進200噸PBO纖維、140萬片砷化鎵拋光片、1200萬平方米無紡布等項目建設，力爭建成產業特色明顯的國家新材料產業化基地、國內領先的化工新材料產業集群和東北地區重要的新型建材產業基地。

　　優化提昇現代服務業。突出生產、生活、生態統籌聯動，電子商務、文體賽事、健康養老、冰雪旅游加快發展。2016年，全市服務業實現增加值895億元、同比增長5%。

　　貫徹落實大眾創業萬眾創新、開放合作共享、供給側結構性改革、優化投資營商環境等都取得積極進展。2016年，全市國家級高新技術企業、科技型中小企業分別發展到132家、3400家，總收入過億元企業分別達24家、111家；企業減稅、減負、減支14億元；啟動實施市校共建項目176個，20個項目落地轉化；設立產業引導基金，5年內形成200億元規模，預計可撬動社會投資500億元至600億元，設立3億元高新技術產業投資基金、20億元石化產業投資基金、30億元奶業發展投資基金、20億元大健康產業基金。

　　先行先試

　　爭取產業轉型示范區及重大改革和政策盡快落地

　　此次受到國務院辦公廳的通報表揚，大慶同時得到2017年設立產業轉型昇級示范區和示范園區、在重大改革和重大政策方面先行先試『兩個優先』的激勵支持。為此，大慶市委書記、市長韓立華要求，爭取產業轉型示范區及重大改革和政策先行先試盡快落地。借國務院通報表揚的『東風』，大慶積極謀劃推進事關長遠發展的重點工作，千方百計用足用好國家激勵措施，在新一輪東北振興中勇挑重擔，在實現轉型發展上當好排頭兵，為全省經濟社會發展作出新的更大貢獻。

　　截至目前，省發改委已經明確表示支持的激勵措施包括，一是創建產業轉型昇級示范區。省發改委組織大慶、齊齊哈爾、綏化三市共同編制了《黑龍江省『大齊綏』產業轉型昇級示范區建設方案》，今年參加了國家發改委組織的專家評審會，國家發改委振興司轉發評審意見，爭取早日獲批。二是創建可再生能源示范區。大慶委托水電水利規劃設計總院編制了『可再生能源示范區發展規劃』，提出以地熱能開發利用為先導，大力發展可再生能源產業，將資源優勢轉化為經濟優勢，以資源換市場，以市場換產業，打造新的經濟增長板塊，推進大慶可持續發展。三是企業投資項目承諾制試點。大慶市政府組成考察組，赴深圳、東莞、珠海、溫州、海寧、鎮江等城市學習考察，起草了『改革試點方案』，對通過『企業加強自律、政府強化管理』能夠實現監管的審批事項，不再進行實質審查，改為形式審查，實行『承諾制+備案制』管理。在前置要件、並聯審批、聯合驗收、環評豁免、中介服務、信用建設等方面進行配套改革，加強項目建設事前、事中、事後監管，嚴格組織竣工驗收，確保項目建設按國家標准規范實施。

　　大慶連環湖首屆開湖節。

　　需要省裡支持的激勵措施包括，一是與廣州市開展對口合作。大慶市積極謀劃與廣州市開展對口合作，以廣州市為主導，共建大慶國家級經濟技術開發區，重點發展石油化工、食品加工、高端裝備制造和電子信息等產業，整體提昇大慶經開區發展水平；共同推進汽車、新能源、文化、旅游、健康等其他重點產業務實合作，共同推進創新驅動發展、對內對外開放。對此，廣東省發改委和廣州市表示了積極的支持態度和合作意願。二是建設中以農業技術合作示范區。以色列外交部國際合作中心奶牛技術專家組和大慶市及杜爾伯特縣商定，將中國以色列奶牛技術中心項目正式落戶黑龍江省，由大慶市具體承建。《關於中以經濟技術合作三年行動計劃》將黑龍江省奶業合作項目確定為2017年重點推進項目，國家發改委辦公廳督查室將該合作項目確定為重點督辦事項。該項目將在大慶市杜爾伯特及其周邊的林甸縣、讓胡路區和大慶經開區，建設泌乳牛達4萬頭的現代化牧場集群。目前，新建牧場11處均已開工，正在昇級改造牧場34處。國家發改委農經司明確，在黑龍江(大慶)等4個省建設中以農業技術合作示范區。

　　大慶市行政服務中心頒出全國第一份跨省協同辦理的營業執照。

　　需要省裡幫助爭取國家支持的激勵措施包括，一是爭取列為主導產業衰退嚴重城市。2020年大慶計劃生產原油將下降到2900萬噸，主導產業已經開始衰退，大慶在產業結構單一程度、主導產業衰退歷程、接續產業發展速度、民生保障財政壓力等方面，均符合產業衰退嚴重地區的基本內涵和主要特征。二是爭取列為國家級石化產業基地。石化產業是大慶規模最大、實力最強、最具優勢和發展潛力的接續替代產業。目前，我省已將大慶石化產業基地建設上昇為省級戰略，正在舉全省之力加快推進。國家發改委函復，原則支持大慶石化產業基地建設。由省發改委牽頭編制完成的《黑龍江大慶石化產業基地發展規劃》已上報國家發改委。三是地企共建產業園區。長期以來，大慶地方政府和駐大慶中直大企業依托大企業原料、產品、科技、人纔等優勢，共同闢建了宏偉園區、興化園區、林源工業區等產業園區，已成為承載石化產品深加工、精細化工和油田化學品等產業發展的重要載體。大慶正在爭取國家支持，協調中油集團與地方共建產業園區，共同謀劃建設一批科技含量高、產品附加值高、市場競爭優勢明顯的重大產業項目，實現雙贏發展。四是爭取駐大慶中直石油石化企業列為綜合改革試點。爭取國家支持，將4家駐大慶中直石油石化企業列為綜合改革試點，並研究出臺相關政策，重點支持中油集團所屬的駐慶二、三級單位改制為子公司，在注冊地履行納稅義務。五是雙元培育改革試點。大慶市『產業轉型技術技能人纔雙元培育改革試點方案』通過專家評審，成為國家首批15個老工業基地產業轉型技術技能人纔雙元培育改革試點城市之一。為此，大慶出臺了5個配套文件，設立了專項資金，正在爭取國家給予政策資金支持。