東北網6月6日訊 距離今年司法考試還有三個月，司法部6月5日召開新聞發布會詳解2017年司法考試的『變與不變』。今年司法考試對考生報名學歷條件、報名時間、報名方式不變，高等院校非法學專業本科畢業生依舊可以報考，但與以往不同的是，今年首次在部分考區實行計算機化考試的試點。

　　司法部國家司法考試司司長賈麗群說，司法部正在制定國家統一法律職業資格考試實施辦法。在非法學專業人員能否報考問題上，將充分考慮公眾和社會的預期。

　　各項改革2017年前落實到位

　　中央辦公廳、國務院辦公廳2015年印發的《關於完善國家統一法律職業資格制度的意見》(簡稱《意見》)，對司法考試制度改革提出系列要求，包括建立健全國家統一法律職業資格考試制度，將現行司法考試制度調整為國家統一法律職業資格考試制度，改革法律職業資格考試內容，加強法律職業資格考試科學化、標准化、信息化建設。並明確在2017年之前各項改革全部落實到位。

　　首次試點機考配合司考改革

　　今年，司法考試黑龍江大慶、江蘇蘇州、廣西北海、重慶北碚、寧夏石嘴山5個考區，將實行計算機化考試試點。司法部國家司法考試中心主任謝愚妮說，這是配合司法考試改革，首次試點機考。

　　『機考』與全國其它考區的考試同時進行，使用同樣的試題、試卷。前三套試卷考生要在計算機上作答，卷四的主觀題則采取傳統紙筆方式。

　　謝愚妮說，司考報名時考生可以自由選擇：如果不想機考，考生可以在非試點地區報名；如果非試點地區考生想體驗機考，也可在機考試點地區報名。據介紹，『機考』的突出優勢在於安全性、保密性。考卷的傳輸、考生作答的數據，要經過多重加密，分批次、碎片化傳輸；在考試現場，鄰座之間的試題、選項也是亂序。

　　『放寬條件地區』新增37個

　　對於法律人纔缺口較大的艱苦邊遠地區、民族地區，司法考試門檻適當降低。

　　司法部國家司法考試司司長賈麗群介紹，今年放寬條件地區的范圍進一步擴大。今年將黑龍江省大小興安嶺林區37個縣級行政區劃單位納入放寬條件地方。這37個縣級區劃內的考生，報考學歷條件放寬至法律專業專科畢業。目前，全國1444個縣是司考『放寬條件地區』，此前15次考試中已有15萬人獲得法律職業資格證書。

　　在校生報考無須開在校證明

　　在以往報考中，全日制普通高等學校2018年應屆本科畢業生報名的，需要由所在院校出具證明，證明自己是在校生、即將畢業；而參加高等教育自學考試、成績全部合格的，也要由自考單位、教育機構出具相關證明。這一流程在今年司法考試中將給予簡化。

　　據了解，今年不再要求提供上述證明，改為『由考生本人對信息的真實性作出承諾』。賈麗群說，承諾的效力並不低於證明，司法部門正在建立誠信檔案。當考生通過司法考試後，還要申請授予法律職業資格，在這一環節，將要求其提交相關材料原件、本人也要到場，此時主管部門將逐一核實各類信息是否真實有效。

　　不要輕信考前所謂『神押題』

　　在發布會上，賈麗群特別提醒：考生要慎重對待一些機構發布的與司法考試有關信息，特別是有些不法分子發布的詐騙信息。

　　司法部工作人員介紹，在每年司法考試前夕，都會有一些不法機構和不法分子，打著『神押題』、『提前拿到考卷答案』等名義，對考生實施詐騙；而在考後，不法機構、不法分子又常常打著『改分』等名義來詐騙。

　　事實上，在近年司法考試中，從未發生過考前泄題、考後改分的事故。

　　焦點

　　非法學專業的明年到底能不能報考？司法部回應南都記者提問：

　　實施辦法尚在制定考試人員范圍擴大

　　非法學專業的到底能不能報考？針對外界盛傳『明年非法學專業不能參加法律職業資格考試』的說法，昨日在新聞發布會上，司法部方面回應南都記者提問時說：目前有關明年法律職業資格考試的實施辦法還在制定。據透露，明年法律職業資格考試適用的人員范圍將進一步擴大，『准司法性質』法律人員也納入考試范圍。

　　會充分考慮公眾與社會預期

　　南都記者注意到，司法部在發布會上特別談到，今年司法考試對考生報名學歷條件、報名時間、報名方式不變，高等院校非法學專業本科畢業生依舊可以報名參考。那麼，明年改革措施全面落地後，對『非法學專業本科畢業生』的報考資格會不會有所限制？

　　司法部國家司法考試司司長賈麗群回應，目前司法部正在制定國家統一法律職業資格考試實施辦法。之前《意見》對法律職業人員的培養提出一定原則，包括要遵循法律職業人員形成規律等，『我們每天幾乎都會收到社會上的意見，包括考生、學生的。』在實施辦法制定中，將會在遵守《意見》提出原則的同時，充分考慮法律職業隊伍應有的特性、需求，考慮到目前法學教育供給的能力，以及社會和公眾的預期。

　　覆蓋人員范圍將進一步擴大

　　『改革後法律職業人員管理將進一步加強』賈麗群介紹，《意見》當中還賦予法律職業資格管理新的職責。《意見》明確規定，將建立法律職業人員統一職前培訓制度，完善統一法律職業資格的管理制度，進一步完善法律職業資格管理工作的職能，加強對法律職業人員的管理，『把好法律職業的入口關、考試關和培訓關。』

　　值得關注的是，明年進行的『法律職業資格考試』，覆蓋人員范圍將進一步擴大。目前，國家司法考試是針對初任法官、初任檢察官、申請律師執業和擔任公證員四類人員。賈麗群說，接下來，涉及到公民、法人權利義務的保護和克減、具有准司法性質的法律從業人員納入到法律職業資格的考試范圍內。這也有利於法律工作隊伍整體素質的提高，也會促進立法、司法、執法工作隊伍，以及相關法律職業人員交流機制的形成。

　　法律職業人員『門檻』提高

　　值得關注的是，法律職業人員的『門檻』也將進一步提昇。賈麗群介紹，《意見》明確要圍繞將政治素質好、業務能力強、職業操守正的優秀法治人纔選拔到法律職業崗位，從思想政治、專業條件等方面明確法律職業的准入條件。

　　《意見》要求，具有良好的政治業務素質和道德品行，具有一定法律教育背景和法律工作實踐經驗的人員，纔可以報名參加國家統一法律職業資格考試，從而促進提高法治工作隊伍專業化、職業化、正規化的水平。

　　根據《意見》的要求，在明年法律職業資格考試中，還將加強對憲法法律知識、法治思維和法治能力的考查；加大對中國特色社會主義法治理論、法律職業技能和職業倫理的考查力度；還將增大案例測試分值，以案例分析、法律方法檢驗考生在法律適用和事實認定等方面的能力水平，提高考試的科學性、專業性和權威性。

　　2017年司法考試政策

　　『三不變』

　　●報名學歷條件、報名時間、報名方式不變。

　　今年司法考試報名學歷條件仍為高等院校法律專業本科畢業或者高等院校非法律專業本科畢業並具有法律專業知識。

　　報名時間6月15日至7月4日

　　報名方式為網上報名，考生可在規定期間登錄司法部網站(www.moj.gov.cn)進行網上報名，對於不具備網絡通訊條件或無法自行操作等原因不能完成網上報名的，可在規定期間內到報名地司法行政機關辦理。

　　●考試科目、考試時間不變。

　　今年司法考試內容包括理論法學、應用法學、現行法律規定、法律實務、法律職業道德，共15門學科。

　　繼續允許考生使用蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文5種少數民族語言文字試卷進行考試。

　　考試時間仍是9月第三個周末，即9月16日、17日，每天上午、下午各考一場。

　　考試試卷仍為四卷，前三卷為客觀選擇試題、機讀卡式答題，每場考試時長3小時；卷四是筆答式試卷，主要由實例(案例)分析、法律文書、論述試題等題型組成，考試時長為3個半小時。

　　●實施放寬條件政策不變。

　　今年繼續實施放寬條件政策，在放寬條件地區報考學歷條件放寬至法律專業專科畢業。

　　『兩調整』

　　●放寬條件地區范圍有所擴大。

　　今年將黑龍江省大小興安嶺林區的37個縣級行政區劃單位納入放寬條件地方，報考學歷條件放寬至法律專業專科畢業。

　　●簡化部分考生報名手續。

　　對全日制普通高等學校2018年應屆本科畢業生報名的(通常稱為大四在校學生)，不再要求其提供所在院校出具的格式證明信息，改由考生本人對信息的真實性作出承諾；對參加高等教育自學考試，單科成績已全部合格人員，不再要求其報名時出具格式證明，也改為由考生作出相應承諾。

　　取消要求臺灣考生使用戶籍謄本或者戶口名簿復印件報名時提供公證的規定，對香港、澳門考生報名時不再要求提供身份證或身份證明復印件的公證信息，改為由考生對本人提交的身份信息真實性作出承諾。

　　『一試點』

　　●今年在黑龍江大慶、江蘇蘇州、廣西北海、重慶北碚和寧夏石嘴山5個考區實行計算機化考試試點。

　　●選擇在這5個考區報名考試的考生，前三卷采取『機考』方式，目前正在制定完善『機考』試點工作組織實施方案，並通過司法部政府網站和司法考試報名管理系統發布『機考』模擬考試操作模塊，讓考生盡快熟練操作使用。