輻射全局開展百日攻堅任務

　　如果說之前的個案督辦是『精准射擊』，那麼重點領域專項整治就是扔『手榴彈』，目的在於釋放信號，以點帶面，輻射全局。

　　如何在較大范圍內從大量信息中捕捉問題所在？市縣聯動，強化技術支橕，富錦市積極依托佳木斯市紀委『智慧紀檢』大數據信息比對系統提供的可靠技術支橕。通過對佳市紀委移交的1548條疑似信息進行進一步梳理和確認，富錦市紀委核實確定各類疑似信息為1447條。

　　整合力量，構築全市『一盤棋』工作格局。富錦市集全市紀檢監察系統之力，從市紀委監察局機關、紀工委監察分局，到鄉鎮紀委，在市紀委專項治理領導小組的統一調配下，抽調精乾力量成立3個新農合工作組、5個農村低保工作組和3個『兩房』工作組。同時，一方面積極主動與佳市紀委黨風政風監督室、各紀檢監察室保持溝通，爭取上級業務指導；一方面加強對紀工委監察分局和鄉鎮紀委的組織領導，落實專項治理任務，形成了全市『一盤棋』專項治理工作格局。

　　加強協作，保證專項治理整體推進。為確保工作進度，富錦市紀委建立了多部門協作機制，打出一套查辦案件的『組合拳』：首先是充分發揮反腐敗協調小組作用，利用財政、審計、農村經管等部門的專業優勢，把相關問題的核查任務對口分解，明確工作標准和完成時限；其次是組織涉及三個領域的行政主管部門民政局、衛生局、人社局、住建局，開展自查，並在紀委統一領導下，配合開展專項治理工作，承擔相應的工作任務，從而使多個部門有機協作，順利運轉，實現了逐案突破、逐人核實、逐事調查，在不到3個月的時間內，圓滿完成了專項治理任務。

　　查清問題，夯實專項治理工作成效。通過對全市農村低保、新農合、『兩房』三個領域侵害群眾利益問題的專項治理，在農村低保領域核查疑似信息503條，實際涉嫌違規享受農村低保人員429人，其中黨員15人；在新農合領域，共查清財政供養人員重復參保70人，在新農合發生報銷的24人，報銷總額達到15萬多元，最多報銷4.8萬元，最少報銷350元；在『兩房』領域，共核查信息533條，其中黨員38人，財政供養人員24人，廉租房涉及人員11人。同時，三個領域主管部門落實政策不到位、監管不得力，鎮村兩級乾部工作失職、偏親向友、廉潔意識淡薄，個別黨員乾部法紀意識缺失、謀取私利等侵害群眾利益問題逐一浮出水面，為堵塞漏洞和整章建制奠定了基礎。

　　從問責到位到監管到位

　　動員千遍，不如問責一案。案件查辦是懲治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的有力舉措，更是這次專項整治的重點任務。對確實存在較嚴重違紀違規問題的，堅決予以查處。2017年以來，共移送司法機關15人，有力維護了紀律、法律的嚴肅性，切實在該市范圍形成了強有力的震懾。

　　專項治理期間，三個專項組分別就各自負責的領域存在問題進行了深入了解和分析，分別向行政主管部門、各鎮下發了監察建議書。三個專項組重點圍繞強化黨委主體責任、進一步加強制度建設和制度執行、完善監督檢查機制、暢通群眾反映問題渠道等方面，共發出監察建議書14份，並開展了相應的督促檢查。各相關部門依照市紀委監察局的監察建議，積極開展整改工作，到目前，各部門積極推進整改，其中住建局完善了農村泥草房改造第三方評估制度等共6項制度；民政局修訂和建立審核把關制度共4項，進一步紮緊了制度『籠子』，規范了權力運行。