紮龍濕地美景。

　　鐵路輪軸項目。

　　黑龍江日報7月13日訊 齊齊哈爾市鐵鋒區屬齊齊哈爾市中心城區。轄區內有亞洲最大的鐵路貨車制造集團——中車齊車輛有限公司，有國家重點軍工企業——北方機器有限公司等大中型企業。依托老工業基地優勢，初步形成了以裝備制造等為主的工業體系。自然資源豐富，擁有聞名遐邇世界三大生態系統資源之一的紮龍濕地。

　　近年來，鐵鋒區深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照『五位一體』總體布局和『四個全面』戰略布局，以建設具有競爭力、創新力和可持續發展的宜業宜居現代化城區為目標，圍繞『抓發展、惠民生、促和諧、強黨建』主線，緊緊圍繞全市十二大重點產業，突出鐵路交通裝備制造和紮龍旅游兩項主導產業，推進建材家居、現代商貿物流、生態養生養老等產業發展，加快重點項目建設，奮力走出全面振興發展新路子。

　　抓住政策機遇促進工業經濟提質增效

　　初夏時節，在地處鐵鋒區的齊齊哈爾鐵路裝備制造基地，道岔車間自動數控龍門銑床正在加工作業。『這是車間內最大的自動數控龍門銑床，有了它整個車間工作效率得到大大提高。』基地工藝室主任王延峰介紹，僅道岔車間年產產品就可達到1000多組。

　　齊齊哈爾市鐵鋒區借助全國實施新一輪老工業基地調整改造契機，以中車齊齊哈爾車輛有限公司為核心，緊緊抓住國家加快高鐵建設的契機，積極拓展國內外市場，全力推進鐵路裝備制造業、城市軌道交通業。全區聚焦經濟建設，抓住國務院關於深入推進實施新一輪東北振興戰略等政策實施機遇，不斷優化經濟結構，加快推進工業轉型昇級。

　　紮龍核心區移民住宅工程即將入住。

　　新世紀老年公寓。

　　風光秀美的查罕諾公園。

　　完善產業體系增動力。突出在全區鐵路裝備制造、紮龍旅游兩大主導產業大上項目，進一步引導區域內鐵路裝備制造骨乾企業優化產品結構，壓縮淘汰落後產能。完善鐵路裝備制造產業園區功能，吸引項目企業入駐，鼓勵重點規模以上工業企業提質增效，推進技術改造。深化與轄區鐵路企業合作，裂變催生新項目。繼續與鐵科院、哈鐵局密切聯系，加快發揮基地科研成果孵化器作用，項目已達成合作意向，力爭引入新科研成果進行轉化。目前，已復工建設投資1.7億元的24臺位段修組合車庫及其配套設施建設。按照『准備之冬、開工之春、建設之夏、竣工之秋』的推進方式，力爭入庫重點產業項目19個、新開工重點產業項目不少於12個，今年上半年已開工6個、建成投產全市重點產業項目6個。

　　加快園區平臺建設增活力。全區結合棚改拆遷企業承載安置，規劃建設木業園和規劃食品加工園建設。推進北疆中小企業園區路網建設，力爭通北路鐵鋒段盡快建成通車，新進駐企業3家，入駐企業達30家，三力彩印包裝建成投產。繼續實行項目包扶制，正在協調解決項目建設推進過程中的困難和問題，確保重點項目按期建成投產。堅持『抓大不放小』，按照『五化』示范工程總體要求，充分發揮民營企業自身優勢，努力做到產業融合、優勢互補，實現動能轉換、效益提昇。裝配制造業協會成立，會員單位40家，裝配形成企業互補。

　　全區狠抓招商引資增實力。今年以來整理儲備項目47個，其中億元以上項目10個，500萬元以上項目30個，與全國知名企業取得聯系。圍繞裝備制造主導產業招商延長了產業鏈條，發揮大企業項目溢出優勢，依托鐵科院科研成果轉化來引進項目，目前鐵路裝備制造基地的道岔材料項目已開工建設。圍繞鶴文化旅游，抓好旅游產業項目招商，補充完善產業鏈條。編制完成紮龍濕地小鎮和哈拉烏蘇溫泉小鎮規劃。依托紮龍滿族地方特色，正在與成都伍菊公司對接洽談，在紮龍村建設滿族特色民宿項目。依托溫泉小鎮良好的資源優勢，已經與深圳新世紀房車營地公司簽訂合作開發協議，該公司擬在溫泉小鎮建設房車營地旅游開發項目。同時，利用互聯網雙創孵化基地，招商引進浙江頤高集團在鐵鋒區投資建設頤高互聯網雙創基地項目，將建設頤居草堂、創客空間、微巢學院、創業服務中心等平臺。

　　深化農業改革做精做實現代農業

　　城市建設日新月異。

　　組合車庫項目加快建設。

　　無土栽培項目促農增收。

　　鐵鋒區堅持現代農業發展方向，大力推進農業供給側結構性改革，推行綠色生產方式，促進農業可持續發展。突出抓好現代農業生產體系，以市場為導向，調好、調順、調優種植結構。實施農業『三減』行動，增加土壤有機質含量，提高農產品品質和市場競爭力。做大做強查罕諾有機大米、官地香合作社香瓜特色種植，增強優質農產品生產能力。完善現代農業經營體系，重點扶持家庭農場、農民專業合作社建設，碩果家庭農場達到省級示范標准。積極發展智慧農業，引導農業企業與電商合作建立物聯網及網上銷售渠道。測土配方施肥技術推廣4萬畝。累計轉移農村勞動力1萬人次，實現勞務收入1.1億元。優化現代農業產業體系，延伸食品產業鏈，壯大產業規模，鼓勵支持金吉醬菜、查罕諾米業等現有農產品加工企業，通過定單、合同等形式，與農戶形成利益共享、風險共擔的經濟共同體。大力發展現代畜牧產業，加快奶牛、生豬養殖項目建設，年存欄奶牛9600頭、出欄生豬3.2萬頭。全面深化農村改革，完成農民土地承包經營權確權登記工作。積極培育農村產權交易體系、創新農業經營體系、完善社會化服務體系。重點落實好各項惠農政策補貼，切實增強農業綜合生產能力。堅持和完善農村基本經營制度，加大統籌城鄉發展力度，加快新農村建設。

　　加強扶持引導推進第三產業發展

　　鐵鋒區積極加強第三產業引導，促進第三產業有序、健康、協調發展，實現總量擴張和在三產中所佔比重的提高。加快發展旅游主導產業，以推動全域旅游發展為主線，通過『旅游＋』強化產業融合，引爆旅游市場，全力打造紮龍生態旅游帶。推進齊紮沿線環境整治，提昇齊紮公路景觀魅力和沿線旅游產業檔次。加強項目支橕，國防教育基地、國奧示范農莊項目年內運營。以『一村一品』為特色，新世界營地(深圳)科技有限公司房車露營公園項目在第十三屆中國(深圳)文化產業博覽會上簽約，項目總投資達3億元。完成紮龍村滿族民宿項目建設，紮龍湖度假村、查罕諾度假村等民宿實現提檔昇級，預計年底達到350張床位接待能力，同時陶瓷吧項目年內實現營業。紮龍湖度假村投資500萬元進行大面積改造，主打滿族特色菜品；查罕諾度假村投資120萬元擴大了經營面積達2200平方米，持續主推全魚宴；綠馨園綠色生態采摘園投資50萬元栽植果樹增加涼亭，以私家菜園為特色；鄉裡鄉親農家院投資15萬元擴大經營面積達900平方米，以柴火燉菜為特色。紮龍村村民回鄉創業，利用自家院落、民房、大棚，開辦歡樂農家院以接待攝影愛好者為主。打造查罕諾村、紮龍村、哈拉烏蘇村濕地生態休閑旅游，引導和推廣以查罕諾全魚宴、紮龍村滿族特色菜為代表的農家樂餐飲。圍繞『鶴主題』，研發陶瓷、蒲棒等旅游紀念品。

　　繼續舉辦好旅游資源推介會、紮龍冬捕節、稻草人節等活動，突出『四季』游特色和影響力。完成工業小鎮總體規劃，大力發展現代商貿服務業，深入推進『大眾創業、萬眾創新』，讓『雙創』融入各行業、各領域。建立雙創園科技孵化器。新增一批以齊鐵電務器材廠為主體、產學研相結合的技術創新聯盟，推動聯盟式科技成果轉化。借助國家大力發展『互聯網+』政策，齊丹海產品農產品加工物流項目已經完成項目用地的征收工作，項目建成後可強化齊市和東港市兩地農海產品的流通交易，全力打造成為齊市首家集物流、工貿為一體的現代化商業平臺，可解決就業崗位3000個，年新增稅收1200萬元。萬力舌尖美食城奧萊小鎮項目正在順利推進中，該項目引進戰略投資者南通三建與萬力共同開發建設，運營公司已注冊成立，正在進行規劃設計。積極推進東北亞北方商品交易中心的運營，擬將糧食品種上線交易，拉動提昇地方農產品交易空間，預計今年實現稅收1500萬元。圍繞全市養老產業區規劃，積極做好項目承接，引入2家養老項目入駐。推進新世紀老年公寓生態型、候鳥式、醫養結合式養老產業發展。積極探索開展中醫養生和旅游相結合的產業鏈，成立『鶴之湯』中醫館及中醫養生服務中心。

　　圍繞建設目標提昇城鄉建管水平

　　緊緊圍繞『三化』建設目標，著力城鄉統籌，推進協調發展。實施棚戶區改造工程。推進炮臺、二橡膠、聯通大道南、機關農場等地段2639戶居民棚戶區改造，目前已完成協議簽訂1257戶。御聯名苑、泉畔家園、南化小區房屋主體建設已完成，現正在進行外牆裝飾及基礎配套設施建設，鋒尚人家小區16棟已進行主體施工。夯實城鄉基礎設施建設，啟動新工一路、紅旗路等8857戶房屋征收及土地征用工作，昇級改造立建南街、和平二小南胡同。全區改造低溫樓24棟、 2273戶16.5萬平方米，其中11棟為2016年結轉合同能源改造工程，現已開工10棟，13棟為2017年既有節能改造工程，現由市重點工程指揮部組織招標工作。同時，改造老舊小區2個3688戶，25.53萬平方米現由重點工程指揮部組織招標工作。做好齊紮公路、鐵邊公路等7條公路108公裡養護工作。完成紮龍建制鎮『三橫一縱一環』路網、配套污水、雨水、供水管線建設；自來水廠、垃圾中轉站投入使用。完成投資1500萬元的區防汛清冰雪裝備基地建設。

　　加大環境綜合整治力度。持續開展『春風、夏淨、秋掃、冬清』活動，全區拆除違建1086處，清理私自圈佔問題2000餘處。取締露天市場周邊佔道商販，打造龍華路、站前大街等一批標准化街路和精品街路，完成東湖公園、小區、街路綠化面積25340平方米，環境衛生整治率達100%、機械化清雪覆蓋率達96%、機掃率達85%。提高物業管理和服務水平，籌建物業管理培訓中心，組建物業應急搶險隊，接管棄管樓60棟，老舊小區管理覆蓋率達80%。完成鐵路地區物業接收。完善社會治理機制，深入推進『兩下沈、兩代辦』工作機制，加大城市社會治理工作考核力度，將『12345』便民服務熱線納入三級網絡平臺管理，區政務中心『一窗式』改革試點工作將於近日全部完成。嚴格落實安全生產責任制，強化對重點行業、領域、企業、食品藥品安全監管。建立、完善重大食品安全事故應急救援體系。全力完成減排任務，強化環境污染防治，重點加強飲用水源保護。健全基層信訪工作網絡，認真解決群眾合理訴求。推進社會治安綜合治理，夯實平安建設基層基礎，依法打擊各類違法犯罪。

　　保基本全覆蓋強化各項民生保障

　　鐵鋒區堅持保基本、補短板、全覆蓋、促均衡，進一步強化民生保障，繁榮發展各項社會事業，實現改革發展成果公平普惠。加快民生大事實事建設，推進新世紀養老院的醫養結合、推進康馨家園改建項目、榮軍養老康復中心建設項目及東山養老院擴建項目開工建設；打造南虹、人民社區為省級示范社區；完成新增城鎮就業10200人，今年上半年已完成6780人，下崗失業人員再就業8590人，已完成5911人，困難人員實現再就業2670人，目前已完成2144人。同時，為『4050』人員和就業困難人員提供公益性崗位783個，並完成80戶殘疾人家庭無障礙設施改造。啟動第二十九中學改擴建工程，完成紮龍中心學校配套設施和二期工程建設。優先發展教育事業，完成五十三中、二校及六校維修改造工程。通過國家義務教育基本均衡區評估驗收，學前兒童三年入園率鞏固在85%。深化『高效課堂』，全面實施『自主互助學習型課堂』教學改革，加強教育教學質量監測與評估，不斷提高教學質量。繼續推進校長職級制改革，完成校長聘任及定級工作。鐵鋒區鐵鋒一校現已組建U8、U6冰球隊。打造鐵鋒區輪滑隊，鐵鋒二校多年來一直發展輪滑項目，在全國青少年輪滑冰球錦標賽上，取得全國第一名的優異成績。

　　提昇醫療衛生服務水平。深化公立醫院改革，完善基本藥物制度，藥品佔醫療收入比例控制在40%以下。繼續鞏固省級社區中醫藥先進區成果。認真落實國家全面二孩政策，促進人口長期均衡發展。繁榮發展文體事業。組織開展節慶日文化系列活動50場，開展大型全民健身活動8次。以齊齊哈爾打造『冰球城市』名片為契機，正在逐步組建一小V8、V6冰球隊，同時積極打造鐵鋒區青少年輪滑隊。首屆中國·國際濕地馬拉松比賽將於9月10日進行。在已舉辦紮龍徒步大會基礎上，將舉辦紮龍『冰天雪地』徒步穿越活動，吸引省內外眾多游客前來觀光旅游。