東北網7月13日訊(吳迪 記者雷蕾)哈爾濱市公安局積極探索破解同級監督難題的有效途徑，日前在全國公安系統中率先出臺《紀委監督同級黨委提出工作建議實施辦法》《黨委(黨組)和紀檢機構執行監督執紀『第一種形態』操作辦法》，建立了哈爾濱市公安機關『黨委(黨組)監督信息檔案』和『黨員領導乾部監督信息檔案』，讓同級監督有規可依、有徑可循、有痕可溯、有績可評，取得了初步成效。

　　紀委監督同級黨委是我們黨加強自身建設、加強權力監督制約、有效預防腐敗的一項重要措施，也是黨章賦予紀檢機關的一項重要職責。長期以來，受體制制約和觀念束縛，對同級黨委不能監督、不敢監督、不願監督的問題始終沒有徹底解決。

　　哈爾濱市公安局從整章建制入手，秉持『融進去監督、跳出來執紀』的工作理念，針對紀委對同級黨委『監督什麼』『怎麼監督』，以及對關鍵少數監督佐證『碎片化』的問題，通過『兩個辦法』『兩套檔案』，將相關制度授權和政策細化為同級監督的具體工作措施，讓紀委理直氣壯地履行職責、行使權力，推動同級監督由虛向實轉變。

　　《紀委監督同級黨委提出工作建議實施辦法》中明確規定，當局黨委在工作中出現乾部選拔任用、『四種形態』運用、主體責任落實等12個方面36種問題時，局紀委要提出工作建議和整改意見。同時，對局紀委向局黨委提出工作意見的原則、方法和流程，以及局黨委對紀委實行反向監督等各個環節，均作了詳盡規定。

　　『黨委(黨組)監督信息檔案』和『黨員領導乾部監督信息檔案』開列了監督執紀『四種形態』、述職述廉、民主測評等10個方面的歸檔內容，把所有監督同級黨委和黨員乾部的信息全部記錄在案，長期保存，讓監督執紀工作更精准、更有跡可循。

　　《『第一種形態』操作辦法》共9章37條，突出加強黨員乾部日常監督管理，注意發現苗頭性、傾向性問題，提出了45種分別適用於提醒談話、約談函詢、批評教育、誡勉談話、責令整改的具體情形，給紀律之尺打上了更加精准的刻度，促進『咬耳扯袖、紅臉出汗』逐漸成為常態，防止『小毛病』演變成『大問題』。

　　年初以來，哈爾濱市公安系統運用『第一種形態』處理354人，其中約談函詢2人、批評教育261人、誡勉談話62人、責令整改29人。近日，針對落實『兩個責任』和警風警紀方面存在的突出問題，哈爾濱市公安機關開展了集中整治活動，排查出各類問題1萬餘個，專項整改影響發展環境問題232個，行政問責各級領導乾部和民警335人，並對整治工作開展不力的12個單位予以通報批評。