東北網8月23日訊(記者 杜筱)為貫徹落實國務院辦公廳關於支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見要求，加快推進醫療服務領域供給側結構性改革，充分釋放優質醫療資源，方便群眾就醫，黑龍江省出臺文件，明確提出我省社會力量舉辦診所、門診部的設置，不受規劃布局限制，實行市場調節的管理方式。

　　記者從黑龍江省衛生和計劃生育委員會了解到，在實際工作中，有群眾反映仍存在審批行為不規范、審批事項不明晰、審批效率低下等情況，甚至部分工作人員以各種理由阻礙診所及門診部的發展。為進一步持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，落實政府責任，加強規范管理和服務監管，培育經濟發展新動能，滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求，黑龍江省要求放寬准入，社會力量舉辦的診所及門診部的設置，不再受區域醫療機構設置規劃布局限制，實行市場調節的管理方式。各有關部門不得以規劃等為由不受理行政相對人的設置申請，取消服務范圍、服務量等非技術標准的限制。

　　醫師可以按規定申請設置醫療機構，鼓勵醫師到基層開辦診所。鼓勵醫師利用業餘時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。

　　診所及門診部審批包括設置批准和執業登記，符合條件的公民和社會組織在征得利益相關方同意後均可提出設置申請。診所及門診部建設完成後，由設置人提出申請，經所在縣(區)衛生計生行政部門依法組織驗收合格，分別單獨進行執業登記，方可開展診療活動。各級衛生計生部門對申請人提交的材料進行認真審查，符合設置條件的，必須當場及時受理，確保做到『四零服務』(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)。醫療機構設置審批辦理時限在20個工作日內完成；醫療機構執業登記辦理時限在15個工作日內完成。

　　9月10日前向社會公開發布門診部和診所的審批程序、審批主體和審批時限，暢通政策落實的『最後一公裡』，營造有利於擴大供給、公平競爭的發展和服務環境。

　　省、市二級衛生計生行政部門要對各地門診部和診所審批工作情況進行不定期督查，對政策落實不到位、運行流程不暢、不受理設置申請、超時限辦結、推諉掣肘、明通暗卡、告知不明、私設門檻等問題要強力抓好督促問責，無論涉及任何人堅決一查到底，觸犯法律的堅決移送司法機關。省衛生計生委設立投訴舉報電話：0451-85971053，85971108(中醫)，發現問題從嚴查處、逐級問責，確保促進社會辦醫工作紮紮實實取得成效。