黑龍江日報9月19日訊 2013年,牡丹江開發區成功晉昇為國家級開發區;2015年被批准為國家循環化改造示范試點園區,同年,獲批為國家級電子商務示范基地;2016年被批准為國家產城融合示范區。
牡丹江市第十二次黨代會明確提出:要舉全市之力建設江南現代新城;市十六屆人大一次會議把《關於舉全市之力建設江南現代新城的議案》列為『一號議案』;市政府制定了《舉全市之力建設江南現代新城實施方案》。開發區力爭用五年左右的時間,將江南新城區打造成現代產業集聚區、改革創新試驗區、開放發展加速區、濱水園林景觀區、人民生活幸福區,重點發展綠色食品、醫藥生物、高端裝備制造、新材料、現代服務業等五大產業。
推動新城建設產城融合發展
五年來,以晉昇國家級開發區為標志,經濟建設水平和實力邁上了新臺階。五年間,地區生產總值年均增長10.1%;固定資產投資年均增長20.1%;規上工業增加值年均增長8.3%;社會消費品零售總額年均增長13.3%;公共預算收入年均增20.2%。2016年,地區生產總值實現111億元,同比增長8.3%,總量是五年前的2.3倍;固定資產投資實現85.2億元,同比增長11.7%,是五年前的3.1倍。
五年來,開發區聚焦經濟建設,持續加大項目建設力度,經濟發展的後勁不斷增強,產業項目建設成為經濟發展的動力和引擎。
五年來,開發區致力於推動新城建設,以江南新城建設為重點的城市化進程逐步加快,產城融合發展的雛形已基本形成。
依托地緣優勢五大產業頗具規模
《國務院辦公廳關於促進開發區改革和創新發展的若乾意見》的出臺,進一步明確了開發區發展的突破路徑;俄羅斯建設符拉迪沃斯托克自由港、『濱海一號』大通道,中韓中澳自貿協定生效。開發區以振興實體經濟、推進實施工業立市為主線,以大項目建設為重點,舉全市之力建設江南現代新城,在全面打造產業高地。按照開發區園區規劃的功能定位,開發區重點發展綠色食品、醫藥生物、高端裝備制造、新材料、現代服務業等五大產業。
綠色食品產業21個項目正在快速推進。總投資16億元的年產100萬噸百威啤酒項目,年產量為30萬噸日處理500噸液態奶中鼎乳業加工項目,計劃12月投產運營;綠豐種業等10個項目已竣工投產;醫藥生物產業16個項目部分竣工投產;珍寶島藥業加工廠項目正在全力建設。億仁健康產業園等8個項目正在快速建設;億科醫療等7個項目已實現竣工投產;高端裝備制造產業23個項目進展順利;總投資5億元的上海太敬機器人智博園項目預計年底前實現竣工投產;泓景瑞智能消防等12個高端裝備制造產業項目正在快速建設。新材料5個項目建設正酣,主要以總投資20億元的油頁岩綜合加工項目為代表,還有東旭光電電熱膜生產基地一期等5個項目正在快速建設;現代服務業48個項目竣工投產過半;總投資48.88億元的江南遠東國際商旅文小鎮已正式進場施工;18個現代服務產業項目正在快速建設;29個項目已竣工投產。
優化發展環境打造『五星級服務』政府
開發區把優化發展環境作為推動振興發展的重要突破口,打造最能聚人聚財、最有利於發展的法治化環境,深入推進體制改革、流程再造,加快建設『互聯網+後臺』的『4.0政府』,實現『平時看不到、有事馬上到、來就能辦到』的政府『五星級服務』。從嚴從快處理破壞發展環境案件。成立行政審批局,真正實現『一圖制、一會制、一表制』審批。組建專業招商小分隊,創新招商思路,拓寬招商渠道。
『定點爆破』,瞄准世界500強、央企和民企500強,建立發展數據庫和對外招商項目庫;『按圖索驥』,按照產業鏈謀劃項目進行招商;『共享共生』,按照產業集群、產業關聯招商及服務,重點打造生物醫藥、醫療設備產業群、智能裝備、以及生命科學等共生產業基地;『築巢引鳳』,加快『六通一平』基礎配套設施建設;『產城融合』,以『以產興城、以城聚產』為主線,以城市功能品位和競爭力的提昇帶動人纔集聚、企業集群、產業集成和服務集約。
運用多種招商手段,實現與目標企業有效對接。跟蹤專業的會展論壇、商圈論壇、中介招商、部委招商。積極對接上級部門,多聯系多溝通,增加項目來源。從上市公司年報、公報分析信息,從全國各地市尤其是發達地區、重點園區的新聞信息中,了解投資信息、投資項目。以商招商,服務好企業家,培育『落地鳥』引來『金鳳凰』。
重視環境建設城鄉居民共享發展成果
2012年以來累計新建續建房地產面積達390.4萬平方米,累計完成投資達96億元。打造一批以綠地小區為代表的現代化住宅小區。五年間累計完成棚戶區改造72萬平方米,共計11600戶。沿江右岸帶狀公園、江南公園、蓮花公園陸續建設並交付使用,累計新增綠化面積42.3萬平方米,人口總數由2013年的3萬餘人增至15萬餘人。
為提高居民的幸福生活指數,從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,轄區內的其餘燃煤小鍋爐預計在年底前全部取締完成;重點清理整頓『未批先建、未驗先投』的工業企業,對不符合產業政策的建設項目,依法停業關閉,要求所有違規建設項目上報環保承諾函,制定環保改進計劃。全年累計清理整頓違法違規建設項目40個,整改完成率100%。
高度重視生態環境的建設,絕不要沒有生態保障的GDP,正在規劃建設的中俄商貿小鎮、健康產業小鎮、現代物流小鎮將提昇居民的生活品質。未來的江南新城一定是天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。