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綏化『雙創』促轉型壯大新動能
2017-09-21 08:41:03 來源:黑龍江日報  作者:洪家興 岳海興 程瑤
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極光新聞

  雙創活動周啟動現場。

  『雙創』活動周上創客們介紹電商平臺產品。

  黑龍江日報9月21日訊 9月15日,綏化市大眾創業萬眾創新活動周啟動儀式在綏化學院創新創業產業園舉行。記者在活動現場了解到,以『雙創促昇級,壯大新動能』為主題的活動周,通過宣傳推介、系列論壇、專題講座、研討交流等一系列活動,激勵創新創業,促進轉型昇級,壯大新動能,共享發展成果。

  近年來,綏化市通過大力弘揚『創業可以成為生活方式、創新可以成為人生追求』的創新創業理念、優化創業創新環境、拓寬創業創新渠道,在全市初步形成了大學生、科研人員、農民和城鎮轉移就業人員四大群體創新創業的良好態勢。

  健全政策體系加大政策傾斜

  結合區域實際,綏化市以『能放則放、能寬則寬』為原則,制定出臺了《綏化市委市政府關於大力推進全民創業工作的實施意見》、《綏化市政府關於進一步做好新形勢下促進就業工作的實施意見》、《綏化市創業孵化基地認定管理暫行辦法》、《綏化市政府辦公室關於支持農民工返鄉創業的實施意見》等一系列扶持政策。除了將大學生、農民工、城鎮轉移就業職工等群體納入創業政策重點扶持范圍外,還在加快建立多層次多樣化創業格局、加強基礎設施和創業服務體系建設等方面,提出了多項大力度、高含金量的政策措施,對各類群體自主創業、帶動就業提供強有力的政策保障。

  今年以來,全市已有206名大學生實現創業,帶動就業476人;6299名農民實現自主創業,帶動就業26347人;城鎮轉移就業職工創業6人,帶動就業10人。創新方面,全市共梳理出科技成果565項;新成立科技型企業135家,其中達到一定規模科技型企業42家;省級備案科技企業孵化器2家,新增入孵科技型企業38家;新三板掛牌科技型企業4家,區域股權市場交易掛牌企業71家。

  提供資金扶持落實創業貸款

  通過制定和發布《關於規范使用大學生創業種子資金的通知》、《關於進一步做好創業擔保貸款工作的通知》等相關文件,綏化市為有創業願望並符合條件的大學生、農民工、城鎮轉移就業職工等人員,給予最高額度10萬元、最高期限為3年的創業擔保貸款,財政部門給予貼息。同時,還組建了『綏化市創業擔保貸款中心』,中心設立貸款申請、項目考察、擔保審核、貸款發放4個業務窗口,實行貸款集中辦理、集中考察、集中審批等『一站式服務』和『一次性辦結』工作機制,極大地提高了貸款發放效率。

  2017年1~8月,全市共為439名創業者發放創業擔保貸款3916萬元。其中,為8名大學生發放75萬元,為202名農民工發放1957萬元。此外,還為145名綏化學院低保家庭畢業生、殘疾畢業生、已獲國家助學貸款的畢業年度高校畢業生發放一次性800元的求職創業補貼,共計11.6萬元;籌集550萬元,設立了綏化市大學生創業『種子資金』,專門用於支持在校生或畢業5年以內的大學生從事創新創業活動,對大學生創辦的符合全市產業發展方向和就業需求,具有一定的技術先進性和開發價值的項目,給予3~5萬元的無償資助,目前已為9名大學生發放種子資金39萬元。

  加強創業培訓優化孵化模式

  今年1~8月,綏化市共為1278名創業者開展了SIYB創業培訓。其中,大學生114人,農民工395人,有效地提高其創業的成功率。為適應新時期創業培訓發展,綏化市商務局還在市職教中心舉辦了全市首期互聯網創業(網店運營)師資培訓班,聘請北京華普億方公司高級培訓師為全市32名創業培訓講師進行了為期5天的精心培訓,推動全市電商運營教學水平的提昇。今年3月和8月,由新華網與綏化市政府合作共建的『綏化市創客大學』項目也相繼在綏化市職業技術教育中心、綏化學院正式開課,800多名綏化學院在校大學生、1000多名職教中心在校學生因此可以學習到『創客大學』電商4.0課程。

  通過推行『創業培訓+政策扶持+後續服務』三位一體的創業孵化模式,有創業意願的大學生、農民工等群體不僅可以免費接受創業培訓,提昇創業能力,還能享受金融貸款扶持,並通過後續服務解決創業初期所遇到的困難和問題。

  規范服務標准提昇服務水平

  以市、縣(市、區)就業創業服務指導中心、創業培訓機構為主體,綏化市制定了《創業服務操作要點》,從諮詢服務、信息服務、項目服務、培訓服務、融資服務、孵化服務、開業服務和其他服務八個方面規范服務標准,幫助大學生、農民工等人員解決實際問題,努力提高其創業能力,降低其創業風險。同時,還成立了35名由財政、工商、稅務、經濟、金融、就業等與創業活動密切相關的部門專業人士和社會創業成功代表組成的創業專家專願團,每年可為2000名創業者提供創業方面的指導和諮詢服務。

  依照《綏化市創業孵化基地認定管理暫行辦法》,綏化市對該市大學生電子商務創業園、安達市安東高新技術創業服務中心、明水縣電商產業園創業孵化基地、綏棱縣電子商務運營指導中心創業孵化基地、蘭西縣中小企業創業園孵化基地等10家孵化基地進行了考核評審,最終10家基地被認定為『市級創業孵化基地』,入駐創業企業近200戶,帶動就業1500人。依托『春風行動』、『就業援助月』、『民營企業招聘周』、『高校畢業生就業服務月』等就業專項活動,綏化市在為創業企業提供人纔招聘服務的基礎上,還設立培訓專業服務對接展位和創業融資服務對接展位,為企業及大學生、農民工等群體創業者現場提供服務,實現了創業服務與就業專項活動的有機結合。

責任編輯:李玥

【專題】雙創促昇級 壯大新動能