黑龍江日報9月29日訊『我們每天組織社區志願者分3個班次、每次兩人巡河，現在主要任務是勸阻在河岸邊燒烤、扔垃圾的。』46歲的劉麗秋是雙鴨山市嶺東區通達社區主任，也是河長。今年4月13日上任，負責安邦河水庫大壩到寶石橋1500米的河段。

　　劉麗秋從小就生活在雙鴨山的母親河——安邦河邊。小時候常在河裡玩，水又清又淨。後來，沿岸村民把垃圾往河裡倒，河水也漸漸髒了。『以前覺得這水是難整好了。』她說，但今年以來有了河長制，變化很大，河兩岸好多違法建築拆除了。

　　社區志願者在清理河道。

　　改革爭在朝夕。《關於全面推行河長制的意見》出臺以來，雙鴨山采取邊建立、邊解決，先實施、後完善，整體推進、重點突破的方式，迅速開展河長制推行工作，建立了黨政領導雙層負責、區域與流域相結合的市、縣(區)、鄉(鎮)、村四級『河長』組織體系。

　　誰當河長？雙鴨山實行地方黨政『一把手』抓，一竿子到底。確立了市級河長6人(市河長2人、市級主要江河河長4人)，縣(區)河長16人。全市65條河流(涉及四縣四區、31個鄉鎮、10個辦事處、6個社區、312個村屯)落實四級河長總數為778人。

　　民心所系，責任所在。河長不是『冠名制』，而是『責任制』。雙鴨山市委市政府高度重視、強力推進河長制工作。書記、市長多次對推行河長制進行批示，先後聽取安邦河、馬蹄河治理專題匯報，多次深入安邦河、馬蹄河檢查河道整治和河長制落實情況。4位市級主要江河河長也多次深入所管河流現場聽取專題匯報和檢查落實情況。

　　『河長管的是一條河，但要解決的問題，卻超越了一條河。』雙鴨山市水務局局長徐斌義表示，黨政領導擔任河長，充分發揮市、縣(區)河長高層監督、高層推動的作用，落實各級河長上崗到位和疊加責任，避免出現『上熱中溫下冷』現象，纔能形成全覆蓋的河長責任制，全面推動上下游、左右岸的全面治理。

　　治水千頭萬緒，河長怎麼乾？雙鴨山堅持問題導向，統籌上下游、乾支流、左右岸，實行一河一策。

　　行動更堅決——調集市縣區現有技術人員與水利專業設計單位專家一起對市區域內所有河流進行了一個多月的詳查和勘測，在全省率先完成雙鴨山市河流分布圖集。圖集對每條河流流經區域、負責人、存在問題都有詳細說明，形成了詳實准確地全市河流(水庫、濕地)基礎數據鏈，為全面實施河長制奠定堅實的基礎。

　　方式更靈活——依托大數據進行治水，對重點水域、重要堤防、大型水閘、重點水庫、重要濕地、跨界河流進行動態監管和實時監控，逐步實現信息上傳、任務派遣、督辦考核信息化和數字化管理。目前編制完成了《雙鴨山市實施河長制工作方案》和《河長工作手冊》等條例，啟動了各級河長制實施方案匯編、『一河一策』匯編工作，建立了『一河一檔』。

　　管理有創新——借鑒先進地市城市網格化管理經驗，結合河道管理和河長制工作職責，融合受理、管理、監督、考核四個管理機制，搭建河長制靜態展示、動態管理、常態跟蹤的信息融合平臺。

　　河流治理非一日之功，河長制要實現『河長治』，需要公眾廣泛參與。雙鴨山采取政府牽頭、部門聯動、社企監督的方式，列出任務清單、壓實落靠責任、有效自檢自查、強化監督問責，構建黨政社企共建河道管理機制。利用各類媒體加大宣傳教育的同時，加大輿論監督力度，借社會各界之力監督河長制責任人履行職責。

　　全面推進河長制工作以來，雙鴨山初步實現了四個轉變：從行政負責向黨政同責轉變，從市屬管理向區域統籌轉變，從河段管理向流域管理轉變，從單一行政管理向社會共同治理轉變。

　　『實行河長制，工作壓力比以前大了，但底氣更足了。』劉麗秋說，安邦河河暢、水清、岸綠的美好圖景正逐步變為現實。