東北網10月11日訊(劉光東 記者 周秘 編輯李玥)2017年9月28日,北滿特鋼第二次債權人會議依據《破產法》,采取『一次開會、分組表決、分別統計』的方式,一次性表決通過了東北特鋼集團北滿特殊鋼有限責任公司、齊齊哈爾北興特殊鋼有限責任公司、齊齊哈爾北方鍛鋼制造有限責任公司等3家公司(以下統一簡稱北滿特鋼)的重整計劃草案,並於2017年10月10日獲齊齊哈爾市中級人民法院裁定批准。至此,北滿特鋼破產重整順利通過第二關,北京建龍重工集團旗下山西建龍實業有限公司(以下統一簡稱建龍集團)正式入主北滿特鋼,成為實際控制人並進入重整計劃的執行階段。
北滿特鋼是東北特鋼集團控股企業,自2003年與遼寧特殊鋼集團有限責任公司實現重組後,董事長一直由東北特鋼集團董事長兼任,並持股58.63%成為大股東。2012年開始,生產經營陷入困境,由此引發拖欠職工工資和社保費用等不穩定問題。2016年10月,東北特鋼集團出現債務危機並傳導至北滿特鋼後,遼寧省政府曾與我省商談『大連、撫順、北鋼』『三鋼一體』重整計劃,我省充分理解和支持,積極配合履行法律程序,全力維護正常生產經營秩序和做好職工及債權人的穩定工作。應債權人申請,2016年12月9日,齊齊哈爾市中級人民法院裁定受理北滿特鋼等3家公司重整申請,12月23日,指定省市兩級國資委、金融辦、工信委等部門組成北滿特鋼清算組作為管理人,開展重組工作。2017年1月3日,齊市中院正式通知北滿特鋼債權人開始債權申報,並於2月23日召開了第一次債權人會議。此後,黑龍江省國資委及北滿特鋼管理人,多次赴遼寧商談北滿特鋼重整事宜,要求東北特鋼履行好大股東責任,給予充分支持,並與齊齊哈爾市和債權銀行主席行、北滿特鋼,按照『平等參與價高優先、同等價格實力優先』的原則,同步啟動公開招募戰投工作。由於企業債務沈重、設備落後等原因,參與重整的戰略投資者極少。
2017年8月8日,東北特鋼第二次債權人會議表決通過了重整計劃草案,戰略投資者明確將北滿特鋼排除在外,遼寧方面提出的『三鋼一體』重整計劃宣告失敗,引發了北滿特鋼債權人和職工的不滿。省委省政府高度重視北滿特鋼破產重整工作,要求管理人、齊齊哈爾市政府和省國資委秉持市場化、法治化的原則,沈穩應對、加緊工作,一方面確保企業不停產、全力招募戰投,做好職工和債權人的穩定工作,另一方面積極與遼寧省政府商談,要求遼寧方履行責任,推動重整工作。截至8月10日,僅有南鋼、建龍、沙鋼、山東青島東信股權投資基金公司等4家戰略投資者表示參與重整,並提交了重整計劃草案;省政府及齊齊哈爾市政府多次召開協調會,從稅費、運價、電價、職工再就業等方面,研究出臺優惠支持政策;截至8月30日,4家意向戰投只有南鋼和建龍集團完成了盡職調查,其他兩家退出;9月8日,因南鋼的控股方復星集團投委會反對,南鋼正式退出重整,建龍集團最終成為戰略投資方並正式向法院提交了破產重整計劃草案,並繳納了6000萬元重整保證金。
北滿特鋼前身是齊齊哈爾鋼廠,曾被譽為共和國的『掌上明珠』,為國家和我省建設發展做出了巨大貢獻。迄今為止,北鋼的高標軸承鋼、高標汽車鋼、鐵路車輛用鋼、工模具與輥坯、熱軋調質材、甲類用鋼等產品仍在全國優勢明顯,是我省重型裝備工業的保障配套企業。現有在職、離退休職工1萬多人。2016年,煉鐵產能110萬噸,煉鋼產能220萬噸,鋼材產能98.6萬噸。根據重整計劃(草案),3家公司納入整體重整計劃安排范圍債權超過156億元,資產評估總額55.9億元,資產負債率接近300%。在已確認債權中,金融機構財產擔保債權及省外大額普通債權佔比高,協調難度大。如果重整失敗進入清算,普通債權的清償率為零,北滿特鋼的特鋼產品市場准入許可消失,對戰略投資者失去吸引力,將嚴重影響我省重型裝備工業發展,並引發5000多名職工失業、近8000名離退休人員費用沒有來源、各類債權人損失慘重等嚴重後果,為社會穩定和民生帶來諸多不良影響。
重整過程中,管理人基於對北滿特鋼等三家公司實際情況的全面了解,積極聽取各專業機構和利益相關方的意見,根據《破產法》的相關規定,制定重整計劃草案。為保證重整成功,避免北滿特鋼等三家公司破產清算,管理人在齊市中院的監督和指導下,嚴格按照《破產法》的規定履行相關職責,一方面委托原經營管理層繼續做好生產經營工作,保障生產經營繼續運轉,確保職工及客戶的穩定;一方面全力以赴做好與重整程序相關的各項工作,包括資產調查、債權登記和審查、審計和評估、償債能力分析和預測、重整計劃的論證和制定、與債權人及股東的溝通、出資人權益調整的預測、債權人會議的組織和召開等。
根據重整計劃,建龍集團將現金出資15億元,對有財產擔保及融資租賃等優先權實施留債;重整費用及共益債務(除繼續履行合同外)一次性清償;稅款債權一次性清償;養老保險本金分3年償還;職工債權涉及工資薪酬等一次性清償;普通債權可以選擇留債、轉股或現金清償。每家債權人30萬元以下部分全額現金清償,經營類普通債權每家債權人超過30萬元至1500萬元的部分債權,按照20%的清償率清償;超過1500萬元的部分,按5%的清償率清償。金融類普通債權人每家超過30萬元的部分,債權人可以選擇延期清償或轉股。
建龍集團入主後,東北特鋼集團及黑龍江省國資委持有的國有股權將不復存在,全部清零。建龍集團擬將北滿特鋼等三家公司作為一個整體進行重整,部分金融機構債權轉為股權,成為一家真正的混合所有制企業,並通過進一步整合建龍集團在黑龍江省乃至東北地區的鋼鐵資源,避免同業惡性競爭;整合上下游產業資源,強化原料保障能力,拓展銷售市場;通過增加工程技改和環保設備投入,使北滿特鋼盡快恢復生產和經營活力;發揮北滿特鋼現有的人纔和技術優勢,保持職工隊伍穩定;加強與資本市場的對接,提高企業的抗風險能力,實現北滿特鋼的涅槃重生。