東北網10月11日訊(記者周秘 編輯彭佳麗)作為12個試點先行單位之一，省工商局根據《省直機關『四零』承諾服務創建實施方案》，結合部門實際，制定了《關於推進『四零』承諾服務創建試點工作的指導意見》，堅持先行示范和全省比照同步實施相結合，選取哈爾濱市市場監管局駐行政服務中心審批窗口作為示范單位，省墾區工商局同步跟進，同時選取一個區局和一個工商所作為系統內的試點單位，按照『服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴』的標准，牢固樹立『職責有限服務無限』新理念，打造全省工商登記窗口示范標杆，推動全系統窗口服務水平全面提昇。

　　通過『四零』承諾服務創建，著力做好20項窗口服務重點工作，全省商事制度改革紅利得到進一步釋放。推進企業名稱登記管理改革，為企業核名松了綁；實施注冊資本認繳制，為企業進入市場降了門檻；放寬住所(經營場所)登記條件，為企業創業降了成本；實施登記注冊全程電子化，為企業辦照提了速；實施簡易注銷改革，為企業退出放了行；探索證照分離改革試點，為企業辦照容易辦證難解了圍；實行『多證合一』，為企業辦事簡化了程序，企業由原來分別跑13個部門、分別辦理多個證照事項改為統一到工商一個窗口申請、填寫一份表格、提交一套材料、領取一照一碼營業執照，辦事時間由過去十幾天甚至幾十天，縮短至5個工作日內，最快可當場辦結；23個登記備案事項實現整合，13個中省直部門實現業務協同和信息共享。

　　截至今年8月底，全省市場主體202.2萬戶，其中企業39.0萬戶，個體工商戶153.7萬戶，農民專業合作社9.5萬戶；平均每月新登記企業6822戶，比商事制度改革前平均每月增加4375戶，比上年同期平均每月增加952戶。在營企業年報公示率94.5%，高於全國平均水平3.3個百分點。企業開辦後的活躍度在70%以上，與全國平均水平保持一致。

　　『四零』承諾服務創建落實到工商行政管理各項具體工作中，就是用『五個好作風』、『三個好把式』擦亮工商真情感動服務品牌，實現機關是窗口、處室是窗口、人人是窗口。聚焦商事制度改革重點，結合『互聯網+』要求，省工商局以流程再造、模式創新、方便快捷、群眾認可為具體抓手，在『五個結合』上狠下功夫。一是前臺後臺結合。通過統一規范權力清單、責任清單及行政權力流程圖，使實體窗口、網上辦事大廳和機關履職行權都做到於法有據。二是系統上下結合。把全省工商(市場監管)系統作為一個大的服務窗口，統一服務平臺，統一業務軟件，統一登記程序，統一登記模式，統一服務流程，讓市場主體能夠看明白、會使用，切身感受工商登記的便利化。三是線上線下結合。讓信息多跑路、群眾少跑路，能在網上辦的盡量在網上辦。開通企業全程電子化登記系統，申請人通過用戶注冊、一網通辦、一份表格、一套材料實現網上登記後，就可以實地領取相關部門互認法律效力的營業執照，實現『一照一碼』走天下。四是機關內外結合。落實『先照後證』改革要求，實行『雙告知』，推動信息共享和業務協同。推行『多證合一』改革，將一般經營項目中的登記備案事項整合到一起，不讓企業重復辦理，提高政務服務效率。五是服務管理結合。著眼服務標准化、規范化，認真執行政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結、登記大廳領導帶班、現場辦公等制度，叫響工商『真情感動』服務品牌，為龍江全面振興發展營造法治化便利化的營商環境。